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《北京城市總體規劃》修編工作是落實科學發展觀的重大步驟

03/11/2004/12:50
華夏經緯網

  昨天上午,市委、市政府召開《北京城市總體規劃》修編工作動員大會。市委書記、首規委主任劉淇在會上強調,《北京城市總體規劃》修編工作是今年全市工作的重點,是形勢發展的迫切需要,是北京落實全面、協調、可持續的科學發展觀的重大步驟,要以高度的政治責任感和使命感,全力以赴,高標準、高品質地完成修編工作,為首都的發展作出貢獻。建設部部長、首規委副主任汪光燾出席會議並講話,市長、首規委副主任王岐山對《北京城市總體規劃》修編工作進行了部署。

  據了解,1993年國務院批復的《北京城市總體規劃》已經執行十年了。實踐證明,總體規劃所確定的主要原則和方針基本適應了首都改革開放和社會主義現代化建設的需要,對城市建設和各項事業協調發展發揮了重要指導作用。由於近幾年來首都經濟社會的迅猛發展,特別是申奧成功以後,總體規劃與實現市第九次黨代會提出的“新北京、新奧運”戰略構想不相適應的問題日益顯現。為此,迫切需要對《北京城市總體規劃》進行修編。據介紹,此次《北京城市總體規劃》修編的重點內容是:新城規劃及功能佈局調整;交通及基礎設施規劃;生態環境保護規劃;歷史文化名城保護規劃。

  王岐山部署了《北京城市總體規劃》修編工作的組織方式和工作安排。他說,市委、市政府確定了“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的組織指導原則和工作方針。《總體規劃》修編工作分六個階段進行,預計今年年底前完成。他要求,政府各部門要高度重視,積極參與;各區縣要樹立大局意識,認真研究本區域的發展,從全市的整體利益出發,服從總體規劃的全面安排;充分發揮專家的作用;各具體承編單位要切實負起責任,特別是承擔新城發展、交通及基礎設施、歷史文化名城保護、生態環境保護等重點規劃的單位,要進行深入研究,確保編制出高水準的規劃。

  汪光燾在講話中說,黨中央、國務院高度重視《北京城市總體規劃》修編工作,這是事關首都全局和長遠發展的大事。要充分認識《北京城市總體規劃》修編工作的重要性,堅持用科學發展觀指導修編工作,以全面建設小康社會為目標,堅持以人為本,促進首都經濟社會全面、協調、可持續發展。要以高度的政治責任感,保證《北京城市總體規劃》修編工作高品質的完成。

  劉淇在講話中指出,要高度重視總體規劃修編在首都工作全局中的極端重要性,以對歷史負責、對國家負責、對人民負責的精神,週密部署,精心組織,切實把這項工作做好。本次修編工作是對建國50多年來首都城市發展規律認識的深化,也是牢牢抓住本世紀前20年重要的戰略機遇期,充分利用好奧運的帶動作用,實現“新北京、新奧運”戰略構想,落實科學發展觀,實現奧運後持續發展的迫切要求。要通過總體規劃的修編工作更好地體現首都城市功能,更好地貫徹和落實科學發展觀,實現人口、資源、環境的全面協調和可持續發展,更好地解決城市發展中的諸多矛盾。

  劉淇強調,總體規劃的修編是涉及首都長遠發展的戰略任務,綜合性、系統性較強,也代表和體現著我們國家和民族的形象,不僅為全國人民所關心,也為世界所矚目。要充分體現“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,修編成果要充分體現先進生產力、先進文化的發展要求和方向,堅持以人為本,有助於發揮“四個服務”的職能。修編工作要充分體現“五個統籌”的思想,使首都城市的發展能夠實現歷史與現實的結合,當前和長遠的結合,充分展示首都的歷史積澱、中華民族精神風貌和現代文明的發展趨勢,形成融歷史文化遺產和現代文明為一體的城市風格和城市魅力。

  劉淇指出,修編工作要以國務院批准的《北京城市空間發展戰略研究》為基礎,突出重點,分步實施。要勇於創新,大力弘揚求真務實的作風。要在深入研究首都發展面臨的形勢與任務的基礎上,認真總結歷史上的經驗教訓,大膽借鑒國內外先進的規劃理論和經驗,力求準確地反映首都城市建設的特點和規律,求規律之真,務首都發展之實。要樹立大局觀點,統籌兼顧,規劃不僅限于現有行政區劃的範圍,必要時跨區域來研究。要在統籌全局的原則下,明確各自區域經濟功能定位和產業重點。要通過創新,使修編後的規劃能更好地反映首都特點、中國特色、時代特徵。修編工作要充分體現決策科學化和民主化,發揮專家學者的作用,廣泛發動公眾參與。要把修編工作作為重大事項向人大常委會報告,向政協通報,發揮人大代表、政協委員作用。

  國務院副秘書長、首規委副主任汪洋,中國人民解放軍總後勤部副部長、首規委副主任蘇書岩,財政部副部長樓繼偉,國家審計署副審計長令狐安,國家文物局局長單霽翔,中國建設銀行行長張恩照,市領導孫政才,以及市政府秘書長劉曉晨等出席會議。副市長、首規委副主任劉敬民主持會議。

  會上,吳良鏞、周幹峙、戴東昌、羅哲文、孟兆禎等30位來自城市規劃、社會經濟、交通、歷史文化保護、生態環境等各領域的專家院士齊聚一堂,共同為《北京城市總體規劃》修編工作獻計獻策。15家建設部城市規劃部際聯席會議成員單位及外交部有關負責人以及市政府各委辦局負責人和北京市18區縣領導出席會議。(北京日報)

  
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