古城所環繞的莫角山上有宮殿等級的基址，其西北角的反山上出土過刻有神人獸面紋的大玉琮等數百件玉石制器的王一級的墓葬，東北角是則有6、7米長的大方墓遺址，東南面出土過重要的大玉璧。“從前推測莫角山是中心，現在很明顯，這些重要遺址都在古城內，城外則分佈著祭壇、高等級陶器作坊、玉器作坊、碼頭等遺跡。這是明顯經過職能分工與佈局規劃的，意味著當時有個初步的國家組織。”嚴文明說。

　　這也是1986年考古專家認為良渚文化“已隱現國家的雛形”的原因所在，但始終缺少有力證據。

　　而古城的出現印證了老一輩考古專家的推斷。“古城規模龐大，而且規劃嚴謹。”宋建說，如此浩大的工程需要強有力的政權機構，更需要長久不懈的努力才能難完成。而且漢字“國”與良渚古城佈局有相似之處，所以推斷良渚當時應該已經是一個國家了。

　　“良渚古城可看作是良渚文明的"都城"。”嚴文明說，“這座令考古界期待已久的古城，對整個良渚遺址起到畫龍點睛的作用，點了睛後龍就活了。”

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