定於16日在北京召開的五國能源部長峰會，將是中、日、印、韓四大亞洲國家與美國的首次正式能源對話。而今天起，美國能源部長博德曼已隨美國高級代表團提前來到中國。博德曼在臨行前的新聞發佈會上表示，布希政府希望和中國就確定中國石油儲備的釋出原則而共同努力，中國不要隨意用石油儲備，用以作為調節價格的杠桿。

　　對此，國家能源辦公室專家組成員在接受《上海證券報》專訪時指出，中國完全可以在不影響自身利益的前提下接受該建議，從而在協商穩定國際油價等問題上取得進展。

　　中方將恪守“中斷”概念

　　我國的第一個石油戰略儲備庫在今年10月宣佈啟用。根據計劃，其他三個儲備基地將在2008年前陸續投產，屆時將達到1億桶原油的儲備規模。這一計劃已經引起了發達國家擔心中國可能動用其原油儲備來操縱全球原油價格。

　　但是對於以上說法，我國專家表示質疑。實際上，2005年和2004年，美國分別動用了6000萬桶和170萬桶戰略儲備，有效地打壓了國際油價。

　　同時，專家指出：中國是負責任的國家，當然可以向美國承諾不濫用儲備。他強調，我們將根據國際能源署(IEA)的條例進行運作。

　　根據IEA的要求，當某個國家的供應量減少達到去年進口量的8%，即被視為供應中斷，從而可以動用儲備。由於我國原油的對外依存度尚且不足50%，供應量減少佔進口量的8%，約等於佔總量的4%。

　　“走出去”採購方式可探討

　　博德曼來訪的第二大議題事關中國公司的採購方式。近年來，為了獲得穩定的能源供應，我國三大石油公司頻繁出擊，在中東、非洲、俄羅斯等重要產油國大筆投資，獲得資源，也就是俗稱的“份額油”。

　　對此，博德曼表示，中國公司的做法難見成效，“從國際油市上直接購買在經濟上更為划算。”

　　專家認為，從經濟角度來說，直接購買當然更划算。相對於把中東原油運往中國，新加坡期貨交易所到中國的交通更為便利，僅這一項目成本就可以為我國節省開支；何況，國際油市都是隱身交易，也為中國節省了一筆外交開支。

　　專家同時指出，雖然“份額油”的採購方式或可商榷，但是中國公司“走出去”的進程不能中止。因為它不但是提高我國公司的競爭力的根本途徑，還是保障我國能源的供應安全的籌碼之一。

　　“四加一”將構建第二IEA

　　博德曼訪華的重頭戲是五國能源部長會議。中國外交部發言人證實，如何共同維護國際能源市場的穩定和國際能源安全，將是本次五國能源部長們會面的重要議題。

　　在此前印度新德里的“石油峰會”上，亞洲四國已表示了共同博弈中東石油力量的決心。而美國能源部長博德曼訪華前也表示：“我希望能夠形成合作而非競爭的關係。”

　　歷史證明，作為原有的石油消費國同盟，IEA曾在抑制油價波動，消除石油危機等方面發揮了重要作用。但是隨著可再生能源的發展，歐洲經濟增速放緩，幾個主要的成員國對原油的需求不斷降低，在和歐佩克的博弈中，IEA越來越吃力。

　　據美國能源部統計，上述五國能源消費量已經佔到世界能源總消費量的一半左右。

　　據統計，五個國家在儲備上的力量也不容忽視。目前，美國的戰略儲備已經超過120天，處於歷史最高水準；日本、南韓處於90天-120天區間；印度和中國剛剛起步，但是潛力巨大。如果以上國家聯合30天不採購，歐佩克的一些成員則難以承受，原因是這些國家的經濟過於依賴出口。□本報記者 李雁爭

來源：中國證券網-上海證券報  2006年12月14日

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