台灣當局的所謂“開放”政策，至今仍是“只聞樓梯響，不見人下來”。我們看到更多的，卻是金融政策中的“台獨”陷阱

　　11月24日，臺“陸委會主委”吳釗燮表示，“陸委會”“中央銀行”“金監會”正在研究開放人民幣在臺兌換問題，目前傾向以金門馬祖地區為試點範圍。在島內要求開放人民幣入島的強大壓力下，臺當局表面上表示研究“試點開放”，以“兩岸緩和牌”騙取島內民眾尤其是工商界的支援，實際上卻借用阻撓人民幣與新台幣兌換來謀求“一邊一國”。全面開放人民幣在島內銀行掛牌買賣、公開兌換尚有待時日。

　　人民幣實是“台灣第二貨幣”

　　人民幣在台灣需求不斷增大，雖說入島尚未合法，但已被島內媒體稱為“台灣的第二貨幣”“和台幣、美元並列為島內錢幣市場的三大流通幣種”。據《中國時報》《聯合報》等島內媒體引述中國人民銀行福州中心支行的統計數字，在臺商與台灣流通的人民幣估計有500億-800億元。持有人民幣的民眾和商家越來越多，公開使用人民幣的現象也越來越普遍。

　　人民幣深受台灣民眾歡迎，最主要的是發展旅遊的需要。隨著大陸民眾赴臺觀光人數的增多，台北市、高雄市等大城市的商店、賓館公開或私下收受人民幣。阿里山及日月潭的商店業者表示，為了和氣生財，商家根本不顧所謂禁令，不但接受人民幣消費，還會用人民幣找零。

　　避險增值，也是島內民眾，尤其是臺商喜歡兌換人民幣的重要原因。近年人民幣一直被看好具有長期升值的潛力。與此形成鮮明對照的是新台幣不斷貶值。在這種情況下，經常來大陸的臺胞將新台幣兌換成美金，然後將美金兌換成人民幣，既防止資產縮水，更想借此增值。至於平日進出金額龐大的大陸台資企業，多數通過正規的避險管道，即人民幣無本金遠匯熱賣，做好基本的避險準備，乘勢搭上人民幣升值的順風車。據臺《工商時報》報道，上海地區經營人民幣、美金與新台幣之間匯兌的大型地下錢莊，至少有20個以上，其中規模最大的業者，每個月的交易金額達20億美金。

　　五種黑市交易管道

　　人民幣在台灣很有市場，但因臺當局拒不開放人民幣兌換，因而人民幣的地下交易相當火爆(人民幣與新台幣的兌換比率通常為一比四，即24.59元人民幣兌換100元新台幣)：

　　銀樓。兩岸開放初期，赴大陸探親、觀光、投資的民眾，除了直接拿美元在大陸黑市兌換人民幣外，島內早期提供這類人民幣兌換服務的管道，以銀樓及南北貨業者居多。目前，銀樓生意有所擴大，只要大陸游客多一點的地方，銀樓的生意就很好。不過，客源主要是上門買珠寶的大陸游客，交易以小額現金為主。

　　傳統黑市交易。客源主要是旅行業者，專門帶大陸團的領班，以小額現金交易居多。

　　地下銀行轉帳，即“一手交新台幣，一手交人民幣”的地下匯款，主要客源是到大陸做生意的臺商。臺商在台灣付新台幣後，黑市的人把錢匯到大陸，然後臺商在大陸領取相應數額的人民幣，反之臺商也可把錢轉進台灣。一些有門路的“黑市老江湖”每月的兌換業務在500萬以上；如果匯差按5%計算，每月的利潤高達25萬。2002年4月，台北警方破獲一個兩岸地下匯兌錢莊。錢莊從事新台幣、人民幣兌換業務已達兩年之久，其營業額高達近50億新台幣。錢莊主人從中賺取匯差、手續費至少2400萬新台幣。

　　親朋好友私下兌換。隨著台灣民眾赴大陸觀光人次的增多，加上人民幣官價與黑市差價越來越少，“方便”也成為島內民眾兌換人民幣的主要考慮。如此一來，旅遊業者及親朋好友間的兌換管道明顯興起。

　　古董店、觀光風景區的特定商家、旅行社、集郵社等，因為經常接觸到大陸旅遊團，也私下收兌人民幣。

　　阻撓人民幣兌換意在“台獨”

　　在人民幣黑市交易盛行的情況下，尤其是在島內各界壓力下，臺當局不得不對相關政策進行策略調整，但陳水扁當局仍然在各種表態中暗藏陷阱。

　　一是要求以“雙邊貨幣清算機制”為條件。“陸委會”及“中央銀行”官員聲稱，人民幣全面在臺掛牌兌換，必須由臺“央行”與大陸中國人民銀行來簽訂貨幣清算協定，否則人民幣不得在台灣地區買賣、兌換或進行其他交易。台灣政治大學金融係教授殷乃平指出，如果經過中國人民銀行與台灣“央行”之間的協商，這就涉及了主權的問題。陳水扁當局顯然是想借中國人民銀行與台灣的“中央銀行”之間的清算機制，落實“一邊一國”。臺聯黨聲稱，人民幣要上市，“必須是站在國與國的關繫上”。

　　二是試點定額、限行限人。“陸委會副主委”邱太三表示，試點定額兌換人民幣的政策，並沒有具體時間表；金馬“小三通”地區試辦小額人民幣兌換初期，僅供大陸觀光客兌換旅費，台灣人暫不適用。只要大陸核準福建居民前往金門馬祖觀光，有關開放人民幣兌換的政策勢必加速進行。

　　三是以法壓人。“陸委會”一再威脅說，依據現行法令，收受人民幣的商家已經觸犯商業登記法與公司法相關規定。日月潭、阿里山等幾個大陸觀光客最喜歡的觀光景點，商家因收受人民幣而被警方移送法辦。“中央銀行”官員表示，商家如果公開張貼“收受人民幣”的標誌，已違反不得在臺使用人民幣進行交易的規定。

　　四是清查島內銀行人民幣交易狀況。島內銀行透露，臺“中央銀行”自11月起，除了嚴格審查銀行的新台幣交易外，還特別清查外匯交易量前五名的銀行的人民幣交易情況。據銀行主管分析，這可能是借由掌握客戶在島內的人民幣交易金額，掌握客戶資料。 （本報特約記者 觀潮 報道）

來源：國際先驅導報