2002年10月30日，國民黨中常委章孝嚴在中常會臨時動議提出“兩岸定點包機直航報告”，期望台灣當局最遲在十二月做出決定，讓臺商能快樂返鄉過年。為了解雙方的需求，章孝嚴於11月21日組團赴大陸就包機直航的相關細節問題，與大陸方面進行溝通。國務院臺辦主任陳雲林在會見章孝嚴時表示，大陸願意將政治議題與符號放在一邊，與台灣協商包機直航議題。

    但是，由於台灣當局一再為包機直航設置障礙，仍堅持包機必須在中途停靠香港或澳門，兩岸春節包機直航變成了“曲航”。12月17日，兩岸敲定春節間接包機直航時間，台灣華航將搶先在明年元月二十六日由台北起飛，中停香港後飛抵上海浦東機場。

    對於臺當局在包機直航技術層面所設置的障礙，章孝嚴表示，若台灣當局無誠意與意願處理，任何問題都可被視為無法克服的問題，不僅1個多月來不及，就算仍有2個多月或10個月也好，也是來不及。若當局無誠意解決，不惜讓包機案“胎死腹中”，未來將由台灣當局自己去面對民意的壓力。

    國臺辦發言人李維一在12月例行新聞發佈會上，也對包機直航發表了看法。他表示，凡是有利於兩岸民間交往的事都會積極支援。為方便兩岸人員往來，應該儘早實現直航。但如果兩岸春節包機經停港澳機場，不僅徒增航空公司和旅客的負擔，浪費時間，而且有違臺商當初提出此要求的初衷。為了做好春節包機業務，應事先由民間行業組織或航空公司就包機方式、班次、承運人、檢驗證照等問題進行協商、落實細節。協商後台灣的航空公司就可以按規定進行申請。如果他們目前實行還有一些困難，大陸方面也願意考慮他們的意見。

來源：南方網