布希日前宣佈,準備在未來10年內縮減韓、德兩國駐軍,人數高達7萬。
美國以海外前進基地保障安全,打恐行動方興未艾:“戰時總統”布希此時宣佈裁減海外部隊,必有其效益盤算。
美軍兵員總數約150萬,海外駐軍40萬,監控伊阿等恐怖活動猖獗地帶的最多,約20萬;歐洲次之,10萬;日本4·7萬;南韓3·7萬。
裁軍的焦點對準韓、德兩國,裁減目標各為三分之一及二分之一。
銳利的機動戰
此舉並不代表美軍受伊拉克之累須重新部署,也不影響美軍的打擊力量,更不表示美國有意鬆懈海外擴張的謀略。相反的,美軍作戰實力將比以往更銳利,美國與盟友之間的作戰依附將更緊密。
台灣的戰略地位在美軍新部署中升級,美臺軍事相得益彰後“台獨”的勢頭將更旺盛。
白宮在16日發佈的“重整軍力,強化國防”說明中,對當前的國際變化作了背景研判,並列出了因應之道。
白宮指出全球的局勢已大變:二戰後蘇聯式微,取而代之的是捉摸不定的恐怖組織。敵暗我明,舊的定點駐軍已失其效益;因時制宜的戰略是發展“高機動,高彈跳”,在目標時間內迅速趕到戰場殲敵的部隊。駐德、韓的美軍因此得重新編組,把主力調回美國或分配到敏感地區。新戰術以超強火力及高速行軍的海空部隊為骨幹,空母艦群加強全球巡弋,併發展中繼站,點線串連,作為攻擊跳板及補給之需。
換言之,打擊力量以流動的母艦為主體,盟國的陸軍將取代美軍原先的任務。美國將協助盟友建軍,成立一體的聯防體系。
五角大樓指出,美國軍事科技超強;21世紀戰術致勝之關鍵在於高科資訊,人力多寡已非決定因素。布希並附上親情喊話,謂美軍回防後讓軍眷“聚多離少”;使士氣提升。
美臺加強連結
反對派指布希在朝核問題懸而未決時裁軍,引起敵方誤判,也不無炒作軍眷選票之嫌。但從軍事邏輯及美軍的機動實力研判,美軍“以變制變”之策符合現實的效益。
“重整軍力,強化國防”的構思也並非一時之見。布希入主白宮時,國防部長拉姆斯菲爾德即力主改革。九一一事件及後來的伊阿兩戰,更加強了國防部修正戰略的準備。未來不論誰坐鎮華府,美軍改換跑道勢在必行;問題只在於國會的認同及實際的急緩而已。
台灣的戰略地位在美軍新棋局中將日形重要,相對的,白宮也必然在政治上加緊暗助“台獨”,使其在防線上發揮最大鏈結效能。
美軍雖削減駐韓部隊,但駐日軍力絲毫不動。美國並計劃在日本成立東北亞司令部,統一指揮韓、日、臺軍區對中、朝的監控。地處中國海線中心的台灣,將隨勢成為美軍太平洋戰線上一個不可分離的環結,為空母戰鬥群提供了快捷安全的過道。
北京將更棘手
蘇聯失勢後繼起的俄羅斯仍是個軍事大國;美國的歐洲防線仍以其為假想敵。因此,美國的包圍圈必然劃定2個地緣因素:一,擁核的俄、中、朝3國;二,恐怖源頭及石油利益的中東。
拉姆斯菲爾德的佈局其實已重點展開,美軍的動線已從日本基地南下,以新加坡為轉轍站,西向中亞的哈薩克,再貫穿伊拉克到西歐一氣呵成。美國新近在那不勒斯成自立海軍司令部,從日本到英國把地球攔腰勒住,並以緊貼敵方腹地的姿態使對手動彈不得。
在新的佈局下,美國必然加強扶植盟友的戰力以配合全球戰線的“熱動”。台灣已無可避免成為美軍動線上棄之不得的跳板。
美國最近大力鼓勵台灣採購軍火,提高雙方軍事交流層次;對日本則示意其加大國際參與,並邀日本加入導彈防禦體系。美軍的攻擊力只進不退,革新的“路線圖”呼之欲出,北京將更棘手。(來源:馬來西亞南洋商報8月22日文章;作者:蔡元評)