聯合報今天社論指出，有多諷刺，陳水扁大張旗鼓地宣示“廢統”後，美國國務院在第一時間所發表的評論竟然是：美國注意到陳水扁重申他繼續堅守他在二○○○年就職演說中不改變臺海現狀的承諾。

　　眾所皆知，二○○○年就職演說的核心概念是“四不一沒有”。難道美國對陳水扁“終統聲明”與“陳七點”的解讀竟然是：重申堅守“四不一沒有”！

　　社論指出，其實，在二○○○年，尚無“不可片面改變臺海現狀”這類詞彙，而只有“四不一沒有”；如今經美國移花接木，儼然已將“四不一沒有”視為“不改變現狀的承諾”之同義詞。因此，陳水扁此番亟力想要“改變現狀”卻在最後未能宣示“廢除”（abolish），遂被美國解讀為：只是重申“四不一沒有”而已！

　　當然，陳水扁並未明言重申“四不一沒有”。但根據美國官方的解讀，陳水扁並未宣佈“廢除”國統會與國統綱領（所以，未違反“一沒有”），又公開承諾將依“現行憲法程式”修憲（所以，也就不可能違反“四不”），因此論證：陳水扁是在“重申繼續堅守他二○○○年的就職演說”，而二○○○年演說的核心概念正是“四不一沒有”。

　　社論指出，儘管陳水扁及民進黨仍想對終統的“成就”自為闡釋，而各界的解讀亦見仁見智。但陳水扁終統宣示的終極解讀權卻是操在美國手中，陳水扁自己的闡釋及各界的見仁見智，皆無關緊要。畢竟，陳水扁的終統宣示及“陳七點”其實是臺美合作的成品，且美方尚居絕對之強勢；連陳唐山都公開承認，關鍵字眼是先找到英文，再想如何翻成中文。

　　美方已將陳水扁的“終統”宣示及“陳七點”視為等同於重申二○○○年的“四不一沒有”，確有理路可尋。必須特別注意的是，美國此次與陳水扁互動的最關鍵部分，其實不在如何處理“一沒有”，而在處理“四不”。美國趁著阻擋“廢統”之時，迫陳水扁公開承諾“依循現行憲法程式”修憲（亦即不容進行“體制外公投制憲”），也就封殺了“法理台獨”的可能性，亦即維持了“四不”。而“四不”既告鞏固，則“一沒有”的語詞出入如何可謂已無關宏旨。

　　何況，美國對“一沒有”亦未松手。“一沒有”的全句是“沒有廢除國統綱領及國統會的問題”。因此，陳水扁想說的是“廢除”一詞，但美國不準他說；而由於陳水扁未說“廢除”，如今竟連“一沒有”究竟是否仍然存在，亦見仁見智。

　　社論又點出，曾有記者問邱義仁：“一沒有”到底還存不存在？他回答說：我尊重各位的看法！

　　社論指出，美國國務院已數度公開聲明，“終止運作”（cease to function）只是“凍結”（frozen），而不是“廢除”（abolished）。而陳水扁既沒有說“廢除”，那就是沒有“廢除”；沒有“廢除”，“現狀”就沒有改變；“現狀”沒有改變，就等同於“堅守”了二○○○年的就職演說：“四不一沒有”。

　　社論說，陳水扁掀起的終統風潮在島內民粹政治上的效應是一回事，“台獨”人士甚至可以解讀為“台灣人民的大勝利”，但美國對終統聲明及“陳七點”的解讀卻是一個實質問題。美國既將“不改變臺海現狀的承諾”與“四不一沒有”劃上了等號，且將陳水扁未說“廢除”視為等於未推翻“一沒有”，則縱使陳水扁未重申“四不一沒有”，但他在國際政治上卻仍然未能踰越“四不一沒有”的禁區，即是美國對這場終統茶壺風波所作的結論。

　　社論認為，陳水扁已老老實實地把美國送給他的緊箍圈戴在頭上。美國很巧妙地將“四不一沒有”與“不改變臺海現狀的承諾”掛鉤，再進一步將陳水扁的“”終統宣示及“陳七點”解讀為“繼續堅守二○○○年就職演說不改變臺海現狀的承諾”。這究竟是一種嘉獎？或其實是一種侮辱！究竟是一大勝利？或其實是一大挫敗！陳水扁應冷暖自知，而島內民眾亦是點滴在心頭了。