(美國林則徐基金會主席) 黃克鏘
1981年9月30日，全國人大常委委會委員長葉劍英發表了《關於台灣回歸祖國實現和平統一的方針政策》的談話，闡明瞭關於台灣回歸祖國，實現和平統一的九條方針政策(簡稱“葉九條”)。鄧小平在1982年1月11日的一次談話中說：“九條方針是以葉劍英副主席的名義提出來的，實際上就是‘一個國家，兩種制度’”。這是繼“葉九條”和平統一的善意公告後，“一國兩制”作為實現祖國統一的科學構想首次由中國領導人提出。1982年12月，五屆人大五次會議通過修訂後的《中華人民共和國憲法》，其中第31條規定：“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定”。從此，“一國兩制”的構想正式載入國家的根本大法，實行“一國兩制”有了憲法的保證。
1983年6月25日，鄧小平在會見美國西東大學教授楊力宇時，進一步闡述了按照“一國兩制”解決台灣問題、實現國家統一的具體構想。(簡稱“鄧六點”)；
1993年8月31日，國務院台灣事務辦公室和國務院新聞辦公室聯合發表《台灣問題與中國的統一》白皮書；
1995年1月30日，前中共中央總書記、國家主席江澤民在中央臺辦、國務院臺辦、臺盟、中國和平統一促進會、全國政協祖國統一聯誼會、中華全國臺聯會、海峽兩岸關係協會等單位共同舉辦的迎新茶話會上，發表了《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話。(簡稱“江八點”)；
2000年2月21日，國務院台灣事務辦公室和新聞辦公室聯合發佈《一個中國原則與台灣問題》白皮書；
2005年3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在看望參加全國政協第十屆三次會議民革、臺盟、臺聯界委員，就新形勢下發展兩岸關係發表重要講話，提出了四點意見。(簡稱“胡四點”)；
2005年3月14日，《反分裂國家法》由十屆全國人大三次會議通過並予以公佈，自公佈之日起施行。
從“葉九條”到《反分裂國家法》的實施，中國政府就“和平統一，一國兩制”的有關內涵一再充實完善。其中“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分”、“完成統一大業是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責”、“寄希望於台灣同胞”、“海峽兩岸通過平等的協商和談判，實現和平統一”、“兩岸統一後，台灣可以實行不同於大陸的制度，高度自治”以及“不放棄武力解決台灣問題，捍衛國家主權和領土完整”等主張始終如一，既充分說明瞭中國政府盡一切可能想方設法尋求兩岸和平統一的善意和誠心，也充分體現了中國政府對臺政策的底線——絕不允許台灣從中國分裂出來。
特別是《反分裂國家法》的確立，進一步補充和完善中華人民共和國的憲法，在法律上表達了中國政府和中國人民完成祖國統一大業、捍衛國家主權和領土完整的強大意志，為“國家統一、反對分裂”，有效遏阻瓦解及嚴懲“台獨”勢力這一中華民族歷史罪人提供了強有力的法律依據。
《反分裂國家法》通過前夕，胡錦濤主席就當時形勢下兩岸局勢詭譎的現實情況，提出“堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變、反對台獨分裂活動決不妥協”四點意見。“胡四點”進一步完善充實了“和平統一，一國兩制”的內容，使“一國兩制”方針的內容更加完備、明確和系統化的同時，並以剛柔相濟的理性呼喚為主，可以看出，為了避免兩岸同胞兵戎相見的局面出現，為了緩解劍拔弩張的臺海局勢，中國政府盡一切可能做出最後的努力和爭取，以中華民族的內部團結為首要，對台灣當局表現出極大的忍讓和耐心。
胡總書記當時並強調“對於台灣任何人、任何政黨，朝著承認一個中國原則方向所作的努力，我們都歡迎”；“只要能夠接受一個中國的原則，不管這個人以前做過什麼或是說過什麼，都歡迎他前來大陸”。這不僅全面發展了中華民族愛國統一戰線，擴大了兩岸之間的對話空間，也釋放出給台灣當局更大程度上的善意和誠心。“胡四點”充分體現了中國政府對臺政策比以往更具彈性和理性。
“胡四點”與《反分裂國家法》都向世人展示：沒有人比中國政府和中國人民更希望通過和平方式實現兩岸的統一，而在統一台灣問題上也沒有人比中國政府和中國人民有更堅強的戰爭意志。
今天我們紐約華人僑團在這裡舉行“江八點”11週年紀念。縱觀世界歷史，任何國家對待分裂分子都持“用重典”的策略，軟弱妥協、心慈手軟和以德報怨都只會令分裂分子更加變本加厲，有恃無恐。美國的南北戰爭就是一個非常典型的例子。本人于2000年2月22日在國內報刊上發表的《南北戰爭和台灣問題》就曾指出，南北戰爭剛爆發時，為了維護聯邦統一，林肯政府竭力設法與南部同盟妥協，南部同盟則以為聯盟政府軟弱可欺，進而得寸進尺，誓要從聯盟政府分裂出去，最後聯邦制府斷然採取“以戰求統”的措施，阻止了美國南北的分裂。
社會制度的衝突，美國是以內戰解決的。中國兩岸的政治分歧，大陸方面提出的是“和平統一，一國兩制”。站在美國公民的立場，為美利堅合眾國前輩捍衛國家統一和領土完整而捨生忘死的高尚情操深感自豪和驕傲。作為一個旅美華人，希望美國政府以史為鑒，停止破壞中美關係、違反中美三個聯合公報的一切活動，停止干涉屬於中國內政的台灣問題；並繼承發揚南北戰爭精神，真心促進兩岸的統一。
有目共睹，“一國兩制”的方案已在香港特別行政區和澳門特別行政區得到了成功的實踐。事實證明，“一國兩制”是解決台灣問題切實可行的方案，中國政府本著“同根不相煎、骨肉不相殘”的原則，不願意作出傷害民族感情的事情，為二千三百萬台灣同胞的福祉著想，一再理性地克制、忍讓和容忍，並極力釋放出最誠懇的善意。
遺憾的是，由於李登輝、陳水扁、呂秀蓮一夥“台獨”死硬派為了一己私欲，無視中國政府釋放出來的善意和誠意，不顧海內外中華兒女渴望期盼兩岸統一的強烈意願，犧牲包括二千三百萬台灣同胞在內的兩岸同胞的利益，出賣中華民族利益，死心塌地搞台獨，甚至與國際反華勢力沆瀣一氣，相互勾結，決意要將台灣從中國的版圖上分隔出去。
本人再次呼籲台灣當局回到“一個中國原則”上來，希望“台獨”分子懸崖勒馬。正如“胡四點”所強調的那樣，台灣現在能接受一個中國的原則，兩岸就可以平等協商；和平統一不是一方吃掉另一方，而是平等協商、共議統一。
從“葉九條”到“鄧六點”，從“江八點”到“胡四點”，中國政府一直在貫徹和落實“一國兩制”方針，海內外中華兒女渴望祖國早日實現統一大業，期盼有朝一日世界各地的華人代表歡聚一堂，共同舉行“兩岸統一”紀念日慶典。
2006年1月31日星期二
轉自新華網
