全國人民代表大會近審議並正式通過《反分裂國家法》。這是一部旨在維護國家主權和祖國統一的重要法案。法案雖表示不排除採取“非和平手段”推動祖國統一,但卻充分考慮了兩岸的特殊情況和台灣同胞的情感,措詞溫和,手法理性,最大限度照顧了臺方利益,在追求台灣問題的和平解決上可說是盡了最大努力,仁至義盡。然而,台灣當局對之卻極為不滿,反彈強烈,積極採取措施強力反制。台灣當局的所作所為絕不僅僅是對一部法案的不滿,而是有著深層的政治圖謀:
強化“主權獨立”地位。台灣當局對反分裂法不滿的焦點是該法鮮明的反“台獨”立場。臺對之做出強烈反應,升高“台獨”調門,大肆渲染台灣是“主權獨立國家”,強調兩岸互不隸屬的現實,目的是借機突顯反分裂法的不正當性,強化台灣“主權獨立”地位,淡化該法的衝擊和影響,避免“台獨”之路被堵死。陳水扁在回應反分裂法時多次強調台灣是“主權獨立國家”;臺“陸委會”反復宣稱,台灣本來就是“主權獨立的國家”,中華人民共和國從未管轄過台灣,台灣也不隸屬中國,目前的臺海現狀是“兩岸互不隸屬”、“分裂分治”。民進黨臨全會專門通過“堅持改革,捍衛台灣”的大會宣言,強調台灣是“主權獨立的國家”,台灣“主權”屬於2300萬台灣人民,台灣前途的任何更動,應由台灣民眾做最後決定。民進黨團發表聲明表示,“中華民國”為一“主權獨立國家”。民進黨“立委”蔡同榮等共同發佈“台灣海峽兩國交流”說帖,鼓吹台灣“主權獨立”,中國的主權和領土完整不及于台灣,臺海“兩國對等”,大陸和台灣“一邊一國”、“一中一台”。可見,台灣當局分裂祖國的“台獨”立場是多麼頑固。
阻撓兩岸關係升溫。在大陸的積極推動下,在國際社會及島內的巨大壓力下,春節前後,台灣當局被迫在大陸政策上有所調整,陳水扁不得不再次重申“四不一沒有”,“台獨”調門略有下降,兩岸關係顯現出一絲冰融雪化跡象,雙方達成春節包機,並取得包括雙向對飛、不中停第三地及多航點等重大突破;國務院台灣事務辦公室副主任兼大陸海協會副會長孫亞夫、海協會秘書長李亞飛等代表海協會會長汪道涵赴臺,弔唁逝世的台灣海基會董事長辜振甫;兩岸貨運便捷化及清明包機直航提上日事議程……人們已感受到兩岸些許的春意,並強烈期待著兩岸關係能有進一步的良性互動,包括儘快實現兩岸的全面“三通”。然而,台灣當局的“台獨”本質,使得其極為害怕兩岸關係進一步改善發展,更不願兩岸實現全面“三通”,一俟兩岸關係有所改善、升溫,台灣當局必採取措施設障、降溫。此次亦不例外,台灣當局借反分裂法大做文章,就是要再度升高民眾對大陸的敵意,加劇臺海緊張局勢,為阻撓兩岸關係冰釋升溫作鋪墊。臺官員多次放風要緊縮兩岸經貿交流,謝長廷表示,近期儘量不談兩岸貨運、產業交流等問題。臺“國安會”專門召開會議,明定以緊縮兩岸交流往來應對大陸通過反分裂法,其中包括限制部分參與訂定反分裂法的大陸學者、政協委員或官員赴臺參訪,暫緩臺當局相關單位赴大陸參訪行程,停止相關部會對兩岸交流的補助,中止兩岸貨運便捷化及清明包機直航談判等開放項目。對於大陸提出推動兩岸包機常態化、讓台灣農產品在大陸銷售不設限等建議,臺當局不僅拒不響應,還惡狠狠地指責是“黃鼠狼給雞拜年的偽善統戰伎倆”。臺“陸委會”主委甚至揚言動員臺商從大陸撤資。
竭力為軍售案解套。6108億元軍售案遲遲未能通過,導致美國極為不滿,台灣當局憂心如焚,正苦於沒有藉口為之解套,適逢大陸制定反分裂法,其自然不會放過如此“良機”。台灣當局緊緊抓住“非和平手段”不放,將反分裂法定位是“戰爭法”、“對臺動武法”、“戰爭動員法”,大肆誇大大陸的軍事實力,渲染大陸的軍事威脅,從而說明軍購案的重要。陳水扁在回應反分裂法時,特別呼籲民眾支援軍購案,儘快打破軍購案僵局,並表示:“有了先進武器,除可確保未來臺海安全,更是兩岸協商最有力的後盾”。謝長廷在“立法院”答詢時危言聳聽地表示:對岸隨時都可能發動戰爭,以此說明軍購案的迫切性。臺“國防部長”李傑還于反分裂法審議次日率各軍種總司令前往“立法院”作“國防施政”報告,渲染大陸軍事威脅,稱如果大陸武力收臺,臺軍只可撐兩周,而軍購案的武器到位,如運用基德級或宙斯盾級戰艦,搭配潛艦,則可拉到“境外作戰”,如此可保臺在相當長的一段時間平安無事,呼籲“立委”儘快讓軍購案過關,提升臺軍作戰能力。
意圖為年底選舉增分。台灣當局針對反分裂法的種種表現,與其在過去的競選行為極為相似,充滿著濃烈的選舉意味。去年底“立委”選舉,民進黨遭遇滑鐵盧,遠未達到預期目標。眼看著今年底的縣市長選舉已經拉開帷幕,民進黨正設法爭取勝選之道,只是苦於沒有特別的操作議題和表現平臺。現如今有了反分裂法這個靶子,又可一如以往,借兩岸關係做文章。台灣當局借反分裂法渲染大陸對臺的打壓,指責大陸侵犯了台灣民眾的民主自由,威脅到台灣人民的生存,破壞台灣民主自由的基礎,傷害台灣人民的感情,就是要挑起民眾對大陸的敵意,以此凝聚民氣,拉攏人心,爭取更廣泛支援;台灣當局借反分裂法,升高“台獨”調門,無疑會緩解“台獨”勢力對“扁宋會”的不滿,加強泛綠內部團結,有利穩定其“台獨”鐵票;台灣當局借反分裂法,與島內“台獨”勢力沆瀣一氣,頻頻舉辦各種遊行集會活動,特別是民進黨積極籌劃的3月26日“民主和平護台灣”百萬人大遊行,臺府、院、黨齊上陣,陳水扁、謝長廷、蘇貞昌等人都有意參加,擬動員百萬人走上街頭。陳水扁還親自呼籲台灣民眾不分男女老幼,不分黨派立場及職業,全體總動員共同參加大遊行。蘇貞昌四處奔波,大力邀請其他政黨、民間社團共同參與遊行活動;民進黨團將進行甲級動員,要求黨籍“立委”全力以赴。此舉表面上是在抗議反分裂法,實則是在為自己造勢,擴大影響,從而為民進黨角逐年底縣市長選舉增分。
尋求國際社會支援。針對大陸通過反分裂法,台灣當局明顯加大對國際社會遊說力度。陳水扁、呂秀蓮等相繼呼籲國際社會,特別是美、日、歐要嚴肅看待反分裂法,共同採取行動,嚴厲譴責,協助維護臺海現狀與和平,做台灣的堅強後盾,並強烈要求歐盟切勿解除對華武器出口禁令。臺“陸委會”在全國人大通過反分裂法的當日展開所謂“第一擊”,舉行“國際記者會”,在第一時間爭取解釋權,全程以英文向世界發聲。臺“外交部”亦同時邀集駐臺“使節”,作第一手簡報,全面進行“國際論戰”,凸顯大陸“片面破壞亞太和平的危險性”,爭取“國際聲援”。臺當局醞釀透過“邦交國”提案,把反分裂法提交到聯合國討論。蔡同榮等人炮製的“反併吞法”,甚至主張一旦台灣受到反分裂法嚴重威脅,“立法院”應依本法授權“三軍統帥”,向國際宣佈臺海進入“準戰爭狀態”,要求國際上以大陸“違反聯合國憲章第2條”規定及“片面改變臺海現狀”為由介入臺海問題。台灣當局大力遊說國際社會反對反分裂法,渲染大陸軍事威脅,危害臺海和平及亞太安全,意在混淆國際視聽,將兩岸政治僵局無法打破的責任推給大陸,從而改變自身“麻煩製造者”的形象,騙取國際社會的同情與支援,加速推動台灣問題的國際化。(楊澤軍)
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