為解決長期以來金門、馬祖（常常被合稱為金馬）兩地非法兌換人民幣的問題，9月28日，台灣“行政院長”謝長廷宣佈，自10月3日起，將開放金門、馬祖兩地試辦人民幣兌換業務。未來只要符合“小三通”出入境規定的金馬居民、台灣人民與大陸游客，都可以向經過許可的當地金融機構申請兌換人民幣，每人每次兌換金額以2萬元人民幣（4元新台幣約合1元人民幣）為限。

臺當局被迫開放“小三通”後，金門、馬祖地區和廈門的居民，早已通用人民幣和新台幣。雖說金馬地區多少人使用了多少人民幣，目前無法統計，但人民幣已成為兩地民眾日常生活中的重要支付手段，也是不爭的事實。在島內，雖然人民幣被限制進入，短期內還不可能成為通用貨幣，但很受歡迎。島內媒體稱它為“台灣的第二貨幣”、“和新台幣、美元並列為島內錢幣市場的三大流通幣種”。持有人民幣的民眾和商家越來越多，公開使用人民幣的現象也越來越普遍。台北市信義路四段的麻辣火鍋連鎖店———“寧記火鍋店”，公開貼出“本店接受人民幣消費”的告示牌。阿里山及日月潭等大陸游客最喜歡的旅遊景點，人民幣更是暢通無阻。阿里山一位不願透露姓名的商店業者表示，只要大陸旅遊團到達的風景點，人民幣都很暢通。業者往往把收到的人民幣交由去大陸批貨的同業兌換成新台幣。

為滿足兩岸同胞的需求，2004年1月1日，祖國大陸率先在福建省實施新台幣與人民幣兌換業務。同年3月，臺當局不得不正視現實，但只允許台灣民眾攜帶最多6000元人民幣入島，仍然不準金融機構進行兌換，使得一些商家在收到人民幣現鈔後，必須到黑市才能把它兌換成新台幣或美元。但黑市交易的猖獗以及偽鈔的氾濫，使一般民眾兌換人民幣的風險大大增加。2004年7月前後，臺當局定下金馬試辦人民幣兌換的政策，但為何拖了一年多才實施呢？分析認為，一是兩岸交流的熱潮難以阻擋。今年四五月間，國民黨和親民黨領導人相繼訪問大陸，民進黨在爭奪兩岸政策的主導權上陷入被動；二是9月28日是民進黨成立19週年的日子，但政黨支援率卻陷入空前低谷。台灣《中國時報》的民調顯示，47%的受訪者對陳水扁的表現不滿，42%的民眾對民進黨感到失望。陳水扁知道，如果再不為兩岸交流做點事，他的支援率只會更低，到時候在年底縣市長選舉中將會“輸得很難看”。

　　但是，臺當局的所謂新政策並不能解決根本問題。2萬元人民幣的兌換上限，如果用於觀光或小額貿易也許還夠用，一旦要做點大的投資或大宗購物就顯得“捉襟見肘”了，不僅民眾的需求得不到滿足，而且黑市交易也無法杜絕。國民黨馬祖縣長參選人吳軾子就表示，臺當局應取消兌換上限，並開放全民兌換，才能更加促進金馬的經濟繁榮。島內各界也呼籲，人民幣在台灣社會的影響不斷擴大，並逐漸成為民眾生活的一部分。這說明“三通”是大勢所趨，開放人民幣在臺兌換同樣是大勢所趨。▲

    來源：《環球時報》 (2005年09月30日 第十三版)