摘要：

    一、兩岸經濟的現狀

    二、從宏觀角度觀察大陸經濟崛起對台灣經濟的衝擊

        1．大陸經濟崛起對台灣經濟的直接影響

        2．中國大陸經濟崛起在東亞經濟範疇中對台灣經濟的影響

        3．中國大陸經濟崛起在國際經濟範疇中對台灣經濟的影響

    三、從微觀角度(臺商角度)觀察兩岸經濟存在的問題

    四、展望

一、兩岸經濟的現狀

    中國大陸每年一兆五千多億美元的國內生產毛額，成為全球第五大經濟體；如以購買力平價指數計算，則更成為僅次於美國的第二大經濟體。因為出口暢旺，鉅額的出超使大陸外匯存底已超過七千億美元。1999年投于大陸的外資金額是12億美元，到了2004年，已達70億美元。在此同時：

1．大陸是台灣最大的海外投資地區

2．大陸是台灣最大的貿易夥伴

    3．大陸是台灣最大的出口市場

4．大陸是台灣最大的貿易順差來源

5．台灣是大陸的第六大海外投資來源

6．台灣是大陸的第五大貿易夥伴

7．台灣是大陸的第二大進口市場

    8．台灣是大陸的最大的貿易逆差來源

此外，台灣產品在日本的佔有率，15年來少了一半，大陸的產品在日本的市佔率多了4倍。15年來台灣外銷到美國少了一半，大陸多了六倍。台灣經濟越來越籠罩在大陸經濟之下。

    高科技產業已成為台灣投資大陸的主流。2004年台灣核準對中國大陸投資案件中，電子電器產品製造業佔43.86％，基本金屬製造業(10.68％)、化學製品製造業(6.51％)、非金屬製造業(6.07％)及精密器械製造業(4.44％)，合計約佔71.56％。臺商在大陸高科技產業的地位也日益重要，根據大陸商務部2004年五月底公佈的資料顯示，中國大陸去年出口額前200家企業中，臺商佔榜上前三名達28家，多數為高科技企業。

    隨著大陸服務業的發展以及臺商投資多樣化的趨勢，2003和2004年以商業物流和一般工商服務業為主的服務業，佔對大陸投資之比重分別為10.5％和8.14％，較1995至1999年的7.96％有所提升。另根據台灣“經濟部”的統計，2004年三至十二月對大陸投資金額在20萬美元以下之案例，件數為5911件，金額為4億8千余萬美元，主要集中于小型批發零售業及餐飲業。

    在證券、銀行、保險等金融產業方面，台灣保險公司雖自2001年以來開始在大陸設立辦事處，大陸也于2002年以來先後批准數家台灣銀行在大陸設立辦事處，但因大陸在審批規則中，對外方合資者之資格，除訂有需符合“其所在國之證券監管機構已與中國大陸證監會簽訂證券監管合作諒解備忘錄”、“銀行業總資產不少於200億美元、保險業總資產不少於50億美元”等門檻外，也涉及大陸對台灣銀行、保險監管制度之認可，以致即使台灣銀行、保險公司在大陸設代表機構已有兩年以上經驗，但未來能否設立銀行分行或外資保險公司，仍是值得密切觀察的課題。

    臺商投資集中在大綠東部沿海省市，且出現逐漸北移的現象，對長三角的投資經營有超過珠三角的趨勢。2003年大陸東部沿海省市合計吸收台資29.3億美元，比重為86.7％。中西部內陸省市合計吸收台資4.5億美元，佔13.3％。

    台灣對大陸的進口，主要是和出口相關原物料、電子零組件及半成品，特別是自大陸進口鋼胚煤及鋁等礦物原料近年來均大幅增加。

台灣並未與大陸就大陸物品輸入台灣的相關問題進行任何協商，且考量大陸物品因地緣、文化背景等因素有大量輸入台灣的可能性，為避免台灣產業受到過大衝擊，採取了限制措施。但在加入WTO後，台灣也擴大開放大陸貨品進口，1997年開放貨品項數僅佔總進口貨品項數之55.11％，至2004年10月止，該比例已增至78.17％。且為方便報關之免簽證項目已佔已開放貨品之93.81％，達11001項。由於台灣對大陸貨品逐年快速開放，也使大陸貨品進口逐年成長，有助於消除過去兩岸貿易失衡之現象。

在服務貿易方面，台灣對於陸資之定位，雖比照其他WTO會員國，但對於大陸來臺投資服務業，係採分階段開放策略，優先開放從事營利事業、由公司組織型態提供服務，不具有經濟上之壟斷性、政治、社會、文化上之敏感性，以及不致對島內經濟發展、金融穩定造成影響之行業。對於以自然人型態提供服務之行業，包括律師、會計師、建築師、專業技師等專門職業人員，則配合各項專業服務發展政策、專門職業人員考試政策、證照制度等進行規劃。

二、從宏觀角度觀察大陸經濟崛起對台灣經濟的衝擊

1．大陸經濟崛起對台灣經濟的直接影響大陸加入WTO後陸續調降關稅及取消部分產品進口限量管制，擴大市場開放，

相當程度增進兩岸投資經貿活動，然2004年大陸面臨能源供需失衡，為防止經濟過熱特別是投資過熱，採行宏觀調控措施，限制鋼鐵、水泥等產業投資，緊縮銀行信用，乃至於人民幣升值壓力等不確定因素的增加，均成為影響臺商在大陸投資佈局生產經營的重要變數。

    以糧食生產為主的基礎農業乃至於以經濟作物為主的高附加值農業均和工業生產有所不同，若不妥善規劃互補策略，不易形成合作雙贏，而極易陷入排他性的競爭。以大陸超大規模的農業產銷體系，及面向東亞的區域整合發展趨勢所衍生出來的農業技術革新，將對台灣農業造成極為沉重的壓力。

2．中國大陸經濟崛起在東亞經濟範疇中對台灣經濟的影響

東亞經濟整合近年來有重大的發展，大陸已與東協國家簽署“中國—東協自由貿易區”，日本、南韓則積極推動“東協十加三”，兩者現階段均將台灣排拒在外，而台灣能否參與東亞經濟整合，又是一個由政治問題所牽引出的重大經濟問題，若兩岸不能就台灣參與區域組織的名稱及地位達成共識，台灣就很難有加入機會，對台灣經濟前景影響至巨。

3．中國大陸經濟崛起在國際經濟範疇中對台灣經濟的影響

過去二十年，由於中國大陸積極參與國際生產製造，工業產品尤其是初中級的工業產品國際價格持續下跌，而在同時，糧食、原物料、能源等價格也都持續看跌，造成全球通貨緊縮的憂慮。但隨著中國大陸經濟進一步的崛起，乃至其他開發中大國印度、俄羅斯、巴西的躍入國際經濟，而前些年多個先進國家的經濟也同時復蘇，糧食、原物料、能源的供需關係發生變化，長期的產能過剩驟變為供不敷求的局面，造成全球經濟發生需求推動型的通貨膨脹，台灣屬天然資源不足的海島型經濟，極易受到國際經濟的影響。

三、從微觀角度(臺商角度)觀察兩岸經濟存在的問題

根據一項普查顯示，我可由下列三個臺商的角度，研究兩岸經濟的一些困難：

一、臺商在大陸經營所遇到的問題，依普遍程度大小來分大致有如下12項：

1、海關手續繁複；

2、電力、通訊、與運輸設備不足；

3、貨款難以收回；

4、額外交際費用及其他費用的負擔；

5、物料存貨成本增加；

6、當地市場無法開拓；

7、大陸方面缺乏履行合約誠意；

8、派遣人員適應困難；

9、銀行貸款與週轉困難；

10、地方政府行政干預；

11、利潤不易匯出；

12、勞資糾紛、財務糾紛、遭遇詐騙、利潤分配不均等。

二、臺商所需輔導依其迫切性來分大致有如下7項：

1、法律稅務諮詢；

2、獲得大陸經貿資訊；

3、銀行融資服務；

4、對派赴大陸幹部之教育訓練；

5、協助解決大陸廠經營管理問題；

6、加強廠商間之聯繫；

7、協助解決經貿糾紛。

三、臺商建議依優先順序來分大致有如下10項：

1、儘速開放三通；

2、准許台灣銀行赴大陸設立分行以利臺商貸款；

3、成立辦事處處理廠商遭遇之問題；

4、協助在大陸設立醫院或醫療機構；

5、在大陸設學校讓臺商子女就學；

6、提供大陸投資環境分析；

7、簽署兩岸投資保障協定；

8、開放半成品回銷台灣及放寬核準項目；

9、協調國際知名保險公司增辦投資保險；

10、協調開放工業區。

四、展望

    在大陸積極推動經濟國際化的戰略下，臺商應進一步擴展在大陸經濟中的份額，並趁勢經由大陸市場推向國際市場。大陸經濟崛起後必然帶動龐大購買力，為滿足這個新興需求，一個大規模的內需市場必然隨之興起，兩岸工商業者應在這自家市場上正面迎戰加入WTO所帶來的挑戰，維護市場份額、提升產品品質，推動產業升級、建立自有品牌，擴大製程中的附加價值，在站穩華人市場後進而面向世界邁入國際市場。

    此外亦要充分利用臺海兩岸做為東亞中繼樞紐地理優勢，及早佈局舉凡航運、旅遊、金融、物流等第三產業的市場。大陸經濟崛起後所累積的龐大資金在尋求國際投資機會的過程中，臺商也不應該缺席。