最新一期《簡氏導彈與火箭》雜誌報道，台灣已正式向美國提出意願書，要求購買3套“愛國者”3型防空導彈系統，而美國防部正針對這項要求進行評估。臺軍方表示，美方建議台灣優先採購的三項武器，臺軍已確定照單全收，其中“指管通情系統”（英文簡稱C4ISR）和長程預警雷達已列入下年度預算，“愛國者”3型防空導彈系統預計在2005年度編列預算。臺當局購買先進武器，除了增加“謀獨拒統”的軍事籌碼之外，更主要的是借此修補出現“裂痕”的美臺關係。
   
防空導彈環島部署 “天弓”系列先天不足

    目前，台灣防空導彈部隊隸屬於陸軍“空防導彈指揮部”，以“連”為單位環島部署，構成環島防空火力網。臺軍主要有50個防空導彈連、400多具導彈發射架、約6000枚各型防空導彈。臺軍現階段導彈防禦的目標是：“建立局部防護能力，爭取較長預警時間，使損害減到最低”。
   
    臺軍自行研製的“天弓”防空導彈系統最低射高為30米，最大射高為35公里，並可在5-200公里的射程內攔截目標。其中，“天弓”1型防空導彈6個連，主要部署在台北縣三芝鄉、高雄大崗山、澎湖縣、屏東縣枋寮、金門和東引地區。“天弓”2型導彈2個連分別部署在淡水和高雄兩地。“天弓”2型除具備200公里的最大射程外，具備垂直髮射性能；若配合空軍“強網”防空作戰系統，該型導彈系統可依序對24個目標群接戰。臺軍吹噓，可憑藉其遠射性能，“先行攔截大陸戰鬥機，甚至將射擊線及雷達鎖定範圍向大陸內地延伸，局部爭取空防時間”。但事實上，“天弓”1、2型導彈飛行速度分別只有3.7和4.3馬赫，對付6馬赫的低速戰術導彈尚有難度，對速度在10馬赫以上的遠程導彈更無能為力。
   
    臺軍裝備數量最多的防空導彈是20世紀70年代中期自美國購買的“鷹式”導彈，主要負責中低空防禦。臺軍“鷹式”防空導彈部隊總共4個營，其中第662營和第664營9個連均部署在台灣本島西部大肚山以北等地區，主要負責台灣北部地區大城市的中低防空任務。第665營5個連部署在台灣本島西部，沙鹿以南、枋寮以北地區，主要負責台灣南部地區大城市的中低防空任務。第668營4個連部署在花蓮美侖山一帶，負責花蓮、宜蘭與台東等東部地區的中低空防禦任務，更負有保護臺軍“佳山基地”與“花蓮基地”（F-16戰鬥機）兩大空軍基地的重要任務。
   
“愛國者”系統最受矚目 防空效果仍然有限

    由於“天弓”等導彈系列不具備反彈道導彈的能力，臺當局經過多年的談判，于1994年向美國訂購了3套改良式“愛國者”2型防空導彈系統及200枚“愛國者”2型導彈，總計新台幣228億元。“愛國者”2型防空導彈首次在1991年的海灣戰爭中實戰使用，具有全天候、全空域等作戰能力，部署半徑是20公里，可同時對付5-8個目標、追蹤90-125個來襲目標，主要用於對付各種高性能飛機、攔截巡航導彈、戰術彈道導彈等。
   
    臺軍部署“愛國者”2型導彈以“預設陣地”為原則，完全假設“大陸導彈以台灣北部都會區為目標”，因而陣地配置完全以“保衛政治經濟中心的台北地區”為主。台灣自1997年起至2002年6月，部署了3套“愛國者”系統及200枚導彈，共有6處主陣地，即：台北市“天雕”陣地、台北縣“金雕”陣地、五指山“銀雕”陣地、南港“飛雕”陣地、新店“神雕”陣地和台北縣林口的一處陣地，這些陣地全部位於中山高速公路或北二高速公路附近。此外還設置了通聯情況較佳的預備陣地，以滿足該導彈系統易於機動部署的作戰需求。2001年6月臺軍在屏東九鵬基地試射3枚“愛國者”2型導彈，是該型導彈首度在美國本土以外進行試射。
   
    此次臺當局採購的“愛國者”3型防空導彈系統是“愛國者”2型的改良型，美國陸軍去年才開始部署，負有攔截速度較快的彈道導彈、巡航導彈和戰鬥機的任務，增強臺軍最薄弱的高空導彈防禦體系。該系統的標準裝備包括作戰管制站、發射臺、攔截器（導彈）和雷達。其中，作戰管制站有2個雷達銀幕，一個負責監控和保護友軍飛機，另一個負責辨別並下令摧毀敵機和導彈。每個雷達追蹤範圍上限由過去的45度提升為90度，一次可以看見298架飛機，可以同時對付34個導彈目標、同時追蹤100個導彈目標，並提供9個導嚮導彈的資料。“愛國者”3型導彈部署半徑擴大為35公里，其發射架可以移到距離雷達20公里以外的地區，使部隊保護的重要資產和範圍增加3-4倍。一個“愛國者3型”導彈連有8個發射架，最高可以同時發射16枚導彈，是“愛國者”2型發射量的4倍。性能提升，造價自然大幅提高。每套完整的“愛國者”3型系統需3億多美元，約新台幣100億元，每枚導彈造價高達200萬美元，約6600萬新台幣。據稱，“愛國者”3型導彈系統計劃部署在台灣中部和南部的都會城市周邊（台中縣市及高雄縣市），目前已完成機動導彈陣地的勘測與選址工作。
   
    雖說台灣防空導彈密度在世界上能排得上前三名，但反導彈“威力”並沒有臺當局吹噓的那麼大。以臺軍目前最先進的“愛國者”2型系統為例，一套系統配備一部MPQ-53型相控陣雷達，雖然一次能跟蹤90-125個來襲目標，引導8枚導彈，但只能對其中的3枚導彈實施攔截。3套“愛國者”系統同時只能有9枚導彈實施攔截作戰，這對防禦大規模導彈襲擊意義不是很大。
   
    其次，從成功率而言，即使是“愛國者”3型反導彈系統攔截成功率仍然很低。據臺軍稱，美伊戰爭期間，伊拉克發射了11枚“飛毛腿”導彈，美國“愛國者”導彈只成功攔截到2枚，效果不如預期。而海峽兩岸距離近，導彈發射後很快就到達目標點，台灣防空導彈攔截難度大。再次，防空導彈攔截成本高，台灣打不起消耗戰。
   
陳水扁砸錢修復“臺美關係” 為撈選票更為“以武謀獨”

    既然防空效果有限，而臺當局又財政吃緊，那麼陳水扁為何要重新編列早先被“行政院”打了回票的100億新台幣軍購預算，用於購買“愛國者”3型防空導彈系統呢？
   
    一是利用軍購修補出現裂痕的美臺關係。陳水扁一再聲稱美國是“台灣最穩定的靠山”。但最近以來，“山姆大叔”尤其火大，一再毫不客氣地批評台灣“國防預算不增反減，讓人質疑台灣自衛的決心”，揚言“別指望有事時美國會出兵保護”，逼著台灣趕緊掏錢買武器。美國國務院則以臺當局“對雙方重大經貿問題沒有解決誠意”，宣佈中止美臺經貿高層官員的交流。尤其是，美國務院、軍方、“美國在臺協會”等一再“強烈關切”甚至“反對台灣進行任何議題的公投”，美國智庫一再放出陳水扁在2004年“總統”選舉中不敵“連宋配”的消息，“美國在臺協會台北辦事處”增加與泛藍軍交流的頻率。在此被動情況下，陳水扁指派心腹大將、“總統府秘書長”邱義仁赴美“請罪”，並同時把100億元軍購預算（每套“愛國者”系統100億，3套總計300億）作為“送給山姆大叔的見面禮”，同時對美國的軍售建議“照單全收”，作為送給美國的“保護費”。當然，陳水扁修補美臺關係的政治算盤，一來是爭取美國默認台灣的“諮詢性公投”，二來是為下一步提升美臺關係、甚至“過境美國”預交“賣路錢”，為競選連任加分。
   
    二是向中南部民眾買好，撈取中南部選票。島內多家民意調查機構的調查結果顯示，台灣中南部，尤其是高雄縣市是陳水扁的大票倉。陳水扁上臺以來，就把過去在台北市舉辦的燈會、歡迎“邦交國”元首的活動轉移到中南部縣市舉行。臺當局聲稱把“愛國者”3型系統部署在中南部，是“首次在台北地區以外部署‘愛國者’系統”，“將可有效保障中南部地區民眾生命財產安全，免遭中國導彈威脅”，這與上述行為如出一轍，用意就是拉攏中南部選民。最根本的用意是增加“謀獨拒統”的軍事籌碼。“愛國者”3型系統、長程預警雷達是美國構建東亞戰區導彈防禦系統（TMD）的重要組成部分，臺當局的算計是通過購買先進武器，加速美臺軍事一體化。同時，臺當局還企圖通過建構北、中、南三大導彈防禦系統，“力爭在十年內達到有效防禦的目標”，夢想“相對增加大陸在選擇導彈發射基地過程中的變數，讓大陸導彈發射陣地必須更接近台灣”，從而“有效攔截來襲導彈，反制大陸軍事行動”，最終的算盤是落實“境外決戰”構想，增加“謀獨拒統”的軍事籌碼。（彭維學）
   
    華夏經緯網專稿 2003-7-30