國際線上報道：2005年伊始，就有兩則有關臺軍的消息吸引了人們的注意。一則是臺軍為增強第二作戰區(花東地區)的反登陸戰能力，近日特別規劃在臺“陸軍花東防衛司令部”轄下的兩個守備旅中各增編一個反裝甲連，並將配備新型的美制“陶”-2B(TOW-2B)型反坦克導彈。另一則是臺“國防部”副部長蔡明憲1月3日在臺“立法院”證實，臺空軍確有封存部分二代戰機的規劃，目的在於因應台灣潮濕、多鹽的特殊氣候，延長戰機壽限、節省維修成本。
一邊加強本島的抗登陸戰部署，一邊對遠距離作戰的主要力量——戰機進行封存試驗，臺軍的這兩項舉動不禁讓人們對其4年以來所奉行的“決戰境外”構想的能力和決心都產生了懷疑。
“決戰境外”是臺軍現階段基本作戰構想
“決戰境外”是臺軍現階段基本作戰構想。2000年初，陳水扁當局上臺後，為了落實“以武謀獨”、“以武護獨”、“以武拒統”的分裂政策，開始全面調整台灣軍事戰略。
2000年6月，陳水扁在出席臺軍陸軍軍官學校校慶時首次喊出了“決戰境外”的戰略構想。所謂“決戰境外”，就是指在台灣島之外，“選擇臺海有利的海空域”，“以空海戰力為優先的三軍聯合作戰”，“積極爭取戰略主動權，避免將戰爭帶入(台灣)本土”。
台灣原“國防部長”伍世文曾經于2001年12月對“決戰境外”思想進行了明確的詮釋。伍世文稱，“一旦兩岸開戰，台灣軍隊將用先進武器在距離台灣本島80公里的海峽中線附近與解放軍進行決戰，以減少台灣本土的慘重傷亡和經濟損失。”
“決戰境外”戰略構想比臺軍原有“有效嚇阻、防衛固守”更進一步。因為以“防衛固守”為主的戰略指導思想，強調的是守。而“決戰境外”，就要按照所謂“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際”的思想指導作戰。也就是說，台灣當局是要把戰場向海峽中線以西乃至大陸境內轉移。根據這一構想，一旦戰爭爆發，臺軍就可能對大陸的目標實施“先發制人”的打擊。
“掩耳盜鈴”的現實注解
眾所週知，制空權的爭奪在未來臺海可能發生的武力衝突中將處於至關重要的地位，而戰機也是臺軍為數不多的幾種能夠進行遠距離作戰的武器裝備之一。因此，在臺軍看來，其較為先進的二代戰機是實現“決戰境外”構想的關鍵性力量。然而，臺空軍正在進行的封存戰機試驗卻表明，臺空軍目前正處在飛行員和維護經費都缺乏的情況下，其“決戰境外”的能力令人懷疑。
試驗封存戰機一事披露後，臺空軍聲稱，其與法國達索公司所進行的“幻影”戰機“環控防護”封存試驗只是為了測試“抑制銹蝕產生”的方法，其目的是延長飛機的使用壽命。這一辯解被台灣媒體諷刺為成語“掩耳盜鈴”的又一現實注解。有分析家指出，沒有任何一個人會因為害怕自己的手錶“銹蝕”而把它“封存”起來，如果他的手錶能夠正常運轉的話。至於加強灘頭抗登陸的兵力部署，更是與“決戰境外”的作戰構想背道而馳。
臺軍無力“決戰境外”
事實上，無論從其戰略環境、戰備水準，還是其武器裝備狀況來看，臺軍離“決戰境外”的標準都還差得很遠，所謂的“決戰境外”只不過是一句空談。
稍有一點軍事常識的人都會知道，要想實現“決戰境外”這樣的作戰構想，需要滿足幾個苛刻的條件：
一是要有足夠的戰略縱深。現代化武器的機動力和火力飛速提高，戰場空間出現越來越明顯的擴張趨勢。台灣與大陸之間雖有海峽相隔，但卻並非千山萬水不可逾越。臺軍“決戰境外”的作戰構想沒有足夠的地理空間。
台灣海峽最窄處僅寬130公里，最寬處也只不過370公里，這段距離現代作戰飛機只需20分鐘就可飛越，艦船也只不過是6到7小時的航程。
二是要掌握戰略上的主動性。“決戰境外”的一個主要內容是發動“先發制人”的打擊，使戰火首先在對方的控制範圍內點燃。如果始終處於被動防禦的境地，那就只能等著對方的炮彈先落到自己的頭上。
從臺海局勢的現狀來看，台灣首先發動攻擊將極有可能使其失去賴以為生的所謂“國際社會的支援”，無異於自殺。
三是要具有雄厚的軍事實力和戰爭潛力。要有能力限製作戰對象的作戰模式和兵器運用，使其無法對自己的“境內”發動攻擊。
台灣這幾年著實搞了不少武器裝備，二代艦、機都已裝備列編，“愛國者”導彈也已部署。但戰爭不僅僅是幾架飛機、幾艘艦艇、幾枚導彈的交鋒，更是總體實力的較量。台灣省土地面積僅為大陸的3‰，人口數量僅為1/60，軍事力量僅為1/8，以這樣的實力差，臺軍別說是“決戰境外”，就連進行一場持久防禦戰的能力也欠缺。
來源：國際線上－世界新聞報
