4月24日訊:據台灣媒體報道,臺軍精進案規劃構想,大致就緒。據透露,全案重大變革之一,係將臺軍導彈部隊,包括愛國者導彈與天弓、鷹式導彈連等,改隸屬空軍,期因應臺海整體防空作戰。
臺軍導彈部隊原隸屬陸軍,去年四月設立導彈司令部,改隸屬參謀本部,有所謂“第四軍種”之稱;現則決定改隸空軍,參謀本部另設“導彈指揮所”,做為戰訓政策指導單位。
有關三軍部隊組織編裝規劃,陸軍三個軍團仍保留,但八個師級單位裁撤,部分改設師級指揮部;“國防部”原要陸軍裁掉一個軍團,最後打消構想。空軍因接納導彈部隊,所屬警衛部隊將撥交給憲兵司令部,僅保留防炮部隊;海軍則是裁掉一個勤務艦隊。
根據精進案規劃,臺軍兵力將降至二十七萬五千人,其中,海空軍各約四萬人,陸軍約十萬人。“國防部”同時擬定官士兵比,訂為一比二比二,軍官編制員額約五萬餘人,依此員額限定,臺軍未來三年將精減疏處數千名軍官,至於將官員額亦精減至不超過四百人。士官兵來源結構,“國防部”希望能達到六成募兵,四成徵兵目標,三軍重要部隊與戰鬥部隊兵源以募兵為主。
根據精進案規劃構想,“國防部”組織仍有小幅調整,主要是依“國防二法”精神,朝文人領軍制度調整組織,期奠定“國防部”負責建軍與預算,及“國防”資源分配,參謀本部負責訓練與戰備。依據精進案規劃精神,未來文人部長有全權主導建軍之責,包括人事權責,總長職權益形“萎縮”,“國防部”正集思研討方案因應,唯總長仍設為四星上將編階。
根據精進案規劃構想,三軍總部的“總”字,將於明年拿掉,改成陸軍司令部,海軍司令部與空軍司令部,各軍種司令仍為三星上將編階;同時,總政戰局的“總”字,也要拿掉,改編為“政戰局”,仍隸屬“國防部”,政三監察制度則改隸督察系統,直屬“國防部”,並由“國防部長”節制,相關政戰體系變革,刻正由總政戰局研討中。
據了解,陳水扁已于軍事會談聽取精進案相關報告,並同意施行;“國防部”可望于年中召集三軍,做最後的討論,一旦定奪,再呈報陳水扁核示,明年開始執行,並於三年內,即陳第二屆任期任滿時,完成全案。
“國防部”決定將臺軍導彈部隊,由參謀本部撥交給空軍,又是一個“湯規李不隨”,前“國防部長”湯曜明所訂政策,現任“國防部長”李傑不買單,並予以調整的案例。
事實上,導彈部隊的隸屬問題,軍中討論十多年,據了解,李登輝時代,“國防部”規劃二代兵力整建案,即通稱的“中原案”,李登輝即核定“陸軍導彈部隊移交給空軍”,唯全案並未執行。未執行的原委很複雜,有段時期是陸軍不想交,有段時期又換成空軍不想接,陸軍與空軍步調始終無法一致。
直到前“國防部長”湯曜明規劃“軍事事務革新”案,即所謂的“精進案”第一階段,決定擴編導彈部隊,並設立導彈司令部,直接由參謀本部指揮。去年四月一日,原屬陸軍的“導彈指揮部”,正式擴編成“導彈司令部”,並改隸參謀本部,司令編階升為中將,成為近年少數擴編的部隊。
不過,臺軍中人士認為,空軍有作戰司令部,有戰管雷達,負責台灣整體防空,而導彈部隊的愛國者導彈與天弓、鷹式導彈,都是防空導彈,切割開來,“沒有道理”,加上參謀總長李天羽上將也認為,參謀本部“不應該指揮這麼多部隊”,“國防部”遂決意將導彈部隊撥交空軍。 中國金融網