台灣勞力緊缺、市場狹小,而祖國大陸勞動力成本低、市場廣闊,對台灣工商業者有強烈的磁吸效應。上世紀90年代以來,台灣資本逐漸在珠江三角洲安營紮寨,後來又向北擴展,所聚之處,顯示出空前的活力。
馬鞍型曲線
5月,記者在山東省臺辦看到歷年來山東省批准台資項目統計,其曲線圖呈現出有趣的"馬鞍型",即1992年-1993年是一個高點,1997年步入低潮,1999年達到最低,2000年以來又迎來了魯臺經貿合作的高峰,3年平均增長90%。6月11日,記者又見統計,今年1-5月份,全省新批台灣項目171個,合同台資額5·5億美元,實際利用台資額3·2億美元,同比分別增長149%和135%。
山東省臺辦負責人對記者說,1997年後,台灣島內企業加速外移,長三角特別是上海和蘇南地區抓住了機遇,提出"主打台灣",形成了"前店後廠"模式。現在台灣的電子資訊龍頭企業幾乎全部在蘇南聚集,形成一條耀眼的產業帶,而我省卻與此失之交臂。
近兩年來,山東省在借鑒其他省市經驗的基礎上,提出了一系列發展魯臺經貿合作與交流的新思路。2000年以來,在山東的台灣投資從星星點點,發展到各具特色的工業園區。
魯臺經貿的相互滲透,不僅體現為吸引台資,還體現在山東名牌產品進入台灣市場、魯企在臺投資設廠等方面。目前,海爾、青啤、海信、浪潮、萬傑等大企業分別與台灣的相關企業達成合作協議,推動了山東產品和資金入島。其中,青啤集團投資16億新台幣在台灣設廠,成為大陸第一家在臺投資設廠的企業。
花落誰家
目前,南方地區勞動力價格不斷提高,不少台資開始加緊北上。在新一輪的台資轉移中,究竟花落誰家?
在兩岸加入WTO後,許多台資項目已由外銷為主轉為內銷為主,為拓展大陸市場佈局、布點。對此,濟南市台資企業協會會長王克璋說,目前很多大型的台資企業到山東設廠,如"旺旺"、"統一"等,就是看中了我省的內銷潛力。記者了解到,僅青島市2002年由投資廣東的臺商轉投青島的資金就已超過1億美元。
低工資成本是優勢,但產業配套能力的因素不容忽視。從近期來看,這是山東省的弱項。青島市台資企業協會副會長周國明說,與蘇南地區相比,在山東投資的臺商多屬於單打獨鬥型,沒有配套或上下游關係,且缺少大型台資企業,"母雞帶小雞"的效應不明顯。
農業的良機
關於魯臺兩地在農業領域的合作,特別值得一說。
台灣的精緻農業技術先進,行銷及仲介服務體系健全,與我省的自然資源條件可謂相得益彰。況且在不少臺商眼中,山東省是不可多得的農業"寶地"。
2002年2月15日,台灣開放了835項大陸農產品進島,總計"正面表列"准許大陸入島的農產品項目已達1314項,佔台灣農產品總項目的59%。臺"農委會"經評估認為,500多項農產品項目已不具備競爭力,可開放臺商到大陸投資。
正是基於以上諸原因,誕生了兩岸的農業合作試驗區。該區位於山東省平度市,主要以農副產品加工、種植、養殖項目等精緻農業為主,目前已擁有統一飼料農牧有限公司等台資企業97家。去年以來,該市在打響海峽兩岸農業試驗區的牌子後,合同和實際利用台資額同比分別增長了134%和65%。
山東省臺辦經濟處處長馬仁江分析說,魯臺農業合作應著重加強在農業經濟技術方面的合作,包括四個方面:引進台灣的優質品種和保鮮技術,大力發展有機農業,提高農產品的國際競爭力;引進台灣使用的農業技術,改造傳統的種植業和養殖業,如臺商正在山東進行的對蝦養殖示範等;利用台灣的技術設備進行農產品深加工;引進台灣相對過剩的農業專業技術人才。
《大眾日報》文/王爽 劉亞林