|
2000年9月,國家環保總局監督管理司在北京組織召開了《紫坪鋪水利樞紐工程環境影響分析報告》論證會,論證紫坪鋪工程是否應該上馬。
應邀出席會議的專家分別來自於建設部、國家文物局、水利部、環保總局等十幾個部門。對紫坪鋪和魚嘴工程(楊柳湖工程的前身,選址距魚嘴350米)的建設,與會專家提出了各種不同意見。當時就有一些專家明確提出,應論證是否上紫坪鋪水庫就一定要上魚嘴反調節水庫。不要造成先上紫坪鋪,再被迫不得不上魚嘴的兩難境地和既成事實。不能搞“釣魚工程”。最後的結論是:多數與會院士和專家認為魚嘴工程是不可行的,不應建設。紫坪鋪水庫要建也要按可持續發展原則再行深入論證。
值得一記的是,由於第一次環境評估報告會沒有通過,工程建設部門又委託中國水科院某研究所召開了第二次環境評估報告會,這次會議避開了上次的專家,另外找了一些水利系統的內部人士。據了解,在這次會議上同樣存在不同意見,但與會人士最後達成妥協:紫坪鋪動工可以,只要不上馬魚嘴工程就行了。於是,報告終得通過。
然而,事隔3年楊柳湖工程又被提上日程。儘管這一舉動激起了各方面一致的反對之聲,但工程猶如劍在弦上,人們不禁要問:為何楊柳湖水庫一定要上?
為此記者專門採訪了都江堰管理局副總工程師、局長助理譚小平。譚小平向記者解釋了楊柳湖上馬的三條理由:
一是為了解決年調節與日調節矛盾,如果不上馬,都江堰現有的水調配功能得不到充分發揮,灌區將會出現嚴重缺水,甚至斷水的情況;
二是為了保護都江堰。紫坪鋪電站的調峰運行會導致岷江來水的大起大落,形成對魚嘴的直接沖刷,造成對魚嘴等工程的破壞;
三是如果不儘快建設楊柳湖水庫,紫坪鋪工程的綜合效益無法有效發揮,不僅國家鉅額投資無法收回,而且財政還要背上沉重的負擔。據測算,如果紫坪鋪工程沒有楊柳湖水庫的反調節,每年將虧損近5000萬元人民幣。
然而,針對建以上三條理由,一些專家提出了看法。
關於第一條解決灌溉和生活用水問題。“紫坪鋪水庫的設計灌區面積為1134萬畝,並規劃為灌區擴大到1500萬畝提供條件。其實,目前都江堰工程的受益實灌面積已近1100萬畝,也就是說,紫坪鋪水庫的1134萬畝設計灌溉面積,已有1100萬畝由都江堰工程獨立完成了。”都江堰管理局一位不願透露姓名的專家說。
關於第二條是否對都江堰的保護造成威脅問題。都江堰市世界遺產辦的負責人鄧崇祝說:“都江堰已運行了幾千年都安然無恙,這幾千年哪有什麼水壩電站的保護?”
關於第三條會造成年虧損5000萬元的問題。都江堰管理局原副局長兼總工王清炳,這樣幫記者算了一筆經濟賬:如果當初不考慮上楊柳湖水庫,按照綜合用水來計算,本來只用裝24.8萬千瓦、最多兩台發電機組就夠了,那樣的話,紫坪鋪的造價至少也會減少30%。但現在裝機容量已裝了四台76萬千瓦的發電機組,工程已經過半,發電廠房已經在澆混凝土,“這是不可改變的現實”,預算投資已達到了70多個億,其中大半是貸款,要想8年半收回成本,就必須年發電34億度。而要年發電34億度,就必須上馬楊柳湖,否則就直接影響到紫坪鋪的效益。(南方週末)
|