入世開啟“金融大門”台資銀行登陸掀起兩岸金融潮

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華夏經緯網

　 <%beginrecord%> <%endrecord%> 兩岸在去年底先後加入WTO，為海峽兩岸金融服務業領域的往來與合作創造了新的條件與機遇。台灣方面加快了兩岸金融業往來的政策調整與開放，中國人民銀行也于不久前正式批准台灣銀行在祖國大陸設立辦事處，揭開了台資銀行進軍祖國大陸的序幕，也預示著兩岸金融往來與合作熱潮即將來臨。







    入世開啟大門







    到祖國大陸設立分支機構，是台灣銀行業期盼已久的事情，但受台灣方面政策的限制遲遲不能如願登陸。兩岸的入世，則開啟了兩岸金融業往來的一扇大門。







    為適應兩岸入世後兩岸經貿關係發展的新形勢，台灣方面加快了兩岸金融業務往來政策的調整與開放，繼2000年底開放保險業與證券業赴祖國大陸設立辦事處後，于2001年6月26日修正公佈《台灣地區與祖國大陸地區金融業務往來許可辦法》，正式開放台灣銀行赴大陸設立辦事處。依規定，申請銀行必須符合如下條件：前三年未有重大違規事件；申請前1年資產與凈值在台灣銀行排名前10位，最近半年自有資產與風險性資產比率達8%；具有國際金融業務專業經驗；已在海外設立分支機構。隨後，在符合條件的9家銀行中有8家提出申請，並獲得批准，進而向中國人民銀行提出申請。







    日前，中國人民銀行已正式批准世華與彰化兩家銀行分別在上海與昆山設立辦事處，預計4月與6月將正式運作，標誌著台資銀行正式登陸。







    目標鎖定臺商







    台灣銀行進軍祖國大陸的初期業務將以臺商為主要服務對象，這也可以從台資銀行在祖國大陸的地區佈局得以發現。在申請的台灣8家銀行中，長江三角洲佔了5家（世華銀行、第一銀行、土地銀行在上海，彰化銀行在昆山，台灣“中國國際商業銀行”在蘇州），這與臺商在祖國大陸投資高度集中這一地區密切相關。







    去年臺商在上海、江蘇投資額佔了在祖國大陸投資總額的一半以上（51.1%），尤其是上海作為當今中國經濟發展的龍頭與未來國際性金融中心，成為台灣銀行在祖國大陸的首選之區，因此有3家爭取設立在上海，2家選擇在上海周邊的昆山與蘇州。







    廣東是臺商投資僅次於江蘇（包括上海）的第二大投資地區（佔28%），也是中國經濟發展最活躍的地區。因此台灣華南銀行選擇在深圳設立辦事處，主要是以爭取珠江三角洲地區的臺商業務為主要目標。







    以北京與天津為中心的華北地區，則是臺商在大陸投資的另一集中地區，累計投資額居第四位。北京作為首都與經濟、政治、文化中心，入世後商業、金融保險等領域極具發展潛力，成為台灣銀行極力爭取的戰略要地，因此台灣的合作金庫與“中國信託銀行”選擇北京，作為開拓華北市場的據點。







    台灣銀行在祖國大陸佈局除鎖定臺商作為其主要服務對象外，初期主要業務為資訊收集、與祖國大陸當地銀行進行策略聯盟或為台灣總行開拓潛在客戶等。世華銀行主管表示，大陸祖國辦事處初期在政策範圍內主要以服務台商、拓展客戶和徵信業務為主，同時該行也會積極與當地銀行進行策略聯盟，或與當地銀行合作，建立更便捷的通匯管道服務台商。







    臺銀擬訂目錄







    設立辦事處，只是台灣銀行進軍祖國大陸市場的起點，未來目標是設立分行與經營人民幣業務，爭取大陸金融市場的份額。







    依大陸於今年1月29日公佈的《外資金融機構管理條例實施細則》有關規定，外商獨資或合資銀行要申請設立分行，須在祖國大陸設立辦事處經營三年以上才有資格升為分行，成立分行三年後才可吸收人民幣業務。外商在祖國大陸設立銀行，母行資本額須達200億美元以上。可見，台灣銀行要在祖國大陸設立分行及擴大業務並不容易，符合200億美元資本額資格的台灣銀行幾乎沒有，因此台灣銀行界一直期盼祖國大陸能夠對台灣銀行進軍祖國大陸降低標準。







    日前，臺經濟部門官員對祖國大陸批准台灣銀行設立辦事處表示歡迎，認為是兩岸金融良性互動一個好的開始。同時，台灣方面也正在評估循序開放島內金融服務業赴祖國大陸地區進行業務投資、設立分行（分公司）或子公司事宜。至於祖國大陸銀行何時入島，台灣方面並沒有提出立即開放的日程。







    兩岸直接通匯







    儘管兩岸經貿關係發展取得重大發展，但目前兩岸之間還未實現直接通匯，兩岸資金往來還是通過外商銀行在祖國大陸分支機構、祖國大陸銀行在海外分支機構的“海外對海外”方式或地下金融系統進行，已嚴重影響兩岸經貿的正常往來與發展。







    在入世後的新形勢下，台灣方面對現行政策進行調整，積極規劃開放兩岸金融機構直接通匯問題。2001年11月16日，台灣方面修正公佈《台灣地區與祖國大陸地區金融業務往來許可辦法》，陸續批准上海銀行、世華銀行、彰華銀行、華僑銀行、台灣中小企業銀行等十多家銀行的OBU與祖國大陸地區銀行直接通匯。2002年2月15日，為配合開放兩岸直接貿易往來，台灣方面修正公佈《台灣地區銀行辦理大陸地區進出口外匯業務作業準則》，于即日起受理台灣銀行申請與祖國大陸地區銀行辦理局部性業務的直接通匯，即只要台灣外匯指定銀行向台灣方面申請並核準，就可與祖國大陸地區銀行直接辦理匯款及進出口外匯業務，每筆結匯新台幣50萬元以下者可直接通匯，但因開放有限，目前尚未有銀行獲准從事DBU與祖國大陸直接通匯。







    同時，台灣方面還修正公佈《台灣地區金融機構辦理祖國大陸地區匯款作業準則》，增訂今後祖國大陸地區人民領受台灣地區保險死亡給付、撫恤金、以及每筆結匯金額在50萬元新台幣以下的對祖國大陸匯款等，都可由外匯指定銀行直接匯至祖國大陸地區銀行。



    另外，為配合入世後開放兩岸直接貿易與大陸企業到臺投資，台灣方面也研究開放兩岸直接通匯及評估人民幣兌換及大陸地區票券及有價證券如何定位問題，預示未來兩岸金融業的往來將更加頻繁，市場前景廣闊。







    金融競爭更劇







    入世後，隨著兩岸金融服務業市場的開放與兩岸金融業往來的增加，兩岸金融業競爭將更激烈。







    香港台資銀行與祖國大陸台資銀行之間的競爭







    台資銀行為了積極爭取龐大臺商融資與資金調度業務，早已進軍香港，目前在港的台資銀行與辦事處已有十多家，有些銀行已經營十多年，並與珠江三角洲的臺商建立了密切的金融業務往來。未來祖國大陸台資銀行業務的發展，將在一定程度上影響香港台資銀行的業務，至少會影響珠江三角洲一帶的相關業務，而計劃在深圳設立辦事處的華南銀行可能成為香港台資銀行新的對手。







    台灣開放國際金融業務分行OBU與祖國大陸直接通匯後，具有節稅功能的OBU有望成為臺商新的資金調度中心，是否會影響目前以香港台資銀行為中心的資金調度，頗令外界關注。







    未來台資分行與祖國大陸銀行的競爭也不可避免







    祖國大陸商業銀行在市場導向下，不再限于過去的保守經營，積極發展臺商大客戶，臺商已成為其重要業務客戶之一，只有中小企業臺商不易獲得融資。未來台資銀行在祖國大陸經營人民幣等業務後，重點仍鎖定在臺商與外商群體，尤其是融資不易的中小企業臺商，而且更加了解台資與外資企業的債信情況，必與祖國大陸商業銀行在這一領域形成競爭關係。







    另外，未來台資銀行還面臨外商銀行的競爭。儘管台資銀行在爭取臺商客戶方面及與祖國大陸文化相同等方面具一定優勢，但在銀行實力與經營手法上則處於下風，若台灣方面的金融政策開放不能配合，將在祖國大陸金融市場競爭中處於不利地位。但不論市場競爭如何，可以預計，隨著兩岸加入WTO後金融服務業市場的開放與兩岸經貿關係的迅速發展，兩岸金融業交流合作將成為兩岸經貿往來的新一波熱潮。






    《深圳臺商》