入世後台灣產業向北向西加速圈地　高科技成主流

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華夏經緯網

　 <%beginrecord%> <%endrecord%> 兩岸加入WTO後，一方面，台灣島內面臨的競爭壓力加大，產業調整與外移步伐逐漸加快；另一方面，祖國大陸不斷履行入會承諾，各項法律、法規進一步健全，政策措施的透明度增強，整體投資環境將不斷改善，特別是擁有龐大且快速成長的市場潛力，對臺商將產生很大的吸引力，有利於拓寬臺商在大陸的投資發展空間。隨著祖國大陸區域經濟發展和開發重心的轉變，人世後台灣產業轉移大陸從形式到內容都將出現新的變化，呈現出以下幾種發展趨勢。

    高科技產業成為新一輪台灣產業轉移大陸的主流

    2000年下半年以來，台灣產業掀起了第三波轉移大陸的熱潮，這波“投資大陸熱”的一個顯著特點即是以高新技及相關產業為主導。據台灣的一項調查顯示，90％的臺商都瞄準迅速擴大的大陸高新技術市場，並計劃赴大陸投資設廠；2001年電子電器產業投資額佔臺商對大陸投資總額的45.7％，而其他各產業所佔比重沒有一個超過7％，台灣電子資訊硬體產值在大陸的生產比重也由2000年的40％上升到2001年的45％以上。台灣產業轉移大陸開始從傳統勞力密集型產業向高新技術產業發展，尤其是電子資訊類項目更成為臺商投資的新熱點。目前，島內許多大型電腦廠商已在大陸投資生產電腦等相關產品。例如，生產臺式電腦的神達、宏基、大同，生產主機板的鑫明、華碩、技嘉、精英，生產掃描器的旭麗、虹光、致伸、鴻友，生產光碟機的興建、英群、明基、建基，生產監視器的冠捷、源興、美濟等大型電子資訊企業，分別在上海、蘇州、東莞、中山、順德、福州等地投資設廠。上述五大類產業的外移比例分別高達42％、56％、88％、74％、58％。

    兩岸人世後，為了因應島內產業結構的調整和國際產業分工的格局，台灣“經濟部”已宣佈開放122項高科技產品項目赴大陸投資。這些開放的產品項目包括：(1)資訊軟硬體產品61項，主要是筆記本電腦、磁片驅動器等電腦外設及設備。(2)通訊產品17項，包括第三代移動電話、無線通訊電話、數據機、同步光纖網路設備等。(3)消費性電子產品44項，包括數字音響光碟、高畫質電視、彩色影像投射機等。隨著這些產品的開放，台灣高科技產業勢必加快轉移大陸的步伐，祖國大陸也將成為全球申子資訊產業的重要生產基地。

    台灣產業在大陸的投資分工佈局發生變化

    新一輪以高新技術項目為主要特徵的投資主流，使台灣與大陸在區域產業分工中，從傳統的垂直分工逐漸轉變為平行分工，兩岸間經濟互補逐漸過渡到經濟競爭，並且這一趨勢將會進一步加強。在初期，台灣產業轉移大陸主要是利用大陸廉價的勞力、土地和原材料資源，從事單純的生產、加工和製造，即“三來一補”的代工生產。這種採用垂直分工方式的廠商，生產的大多是勞力密集型產品，如食品、紡織品、玩具、塑膠製品和金屬製品等，他們把零組件與半成品的生產留在島內進行，而在大陸進行產品下游的生產，即裝配與製造成品。

    隨著台灣產業轉移大陸層次的提高，臺商在大陸的投資由單純的生產製造，擴大到了採購、生產管理、研究開發(軟硬體相容)、銷售和售後服務等，大陸基地的價值層次也在不斷提高。兩岸比較利益的消長，使台灣產業在大陸投資分工佈局逐漸發生變化，產業投資方式由單一形式轉向上、中、下游關聯產業的多元投資，在大陸已形成完整的旅遊產業鏈和供應鏈體系。這種現象在汽車、石化、電子、資訊及家電等行業表現得最為突出。據台灣“經濟部統計處”的調查資料顯示，2000年以來，赴大陸投資設廠的台灣半導體廠商，從上游的IC設計，到中游的IC製造，到下游的封裝測試，再到IC的通路模組，關聯產業都已相繼投資大陸，形成了完整的產業鏈。約有20％的半導體廠商在島內已完全不進行生產，僅剩下行銷部門，預計未來這些行銷部門也將轉移大陸，以便更好地佈局大陸市場，獲取最佳的經濟效益。

    台灣產業轉移大陸逐漸朝集團化、大型化發展

    臺商投資大陸早期主要限于隱蔽和零星的中小企業，規模有限，形態單一。近幾年，隨著台灣大企業的投資相繼從籌備設廠階段進入企業生產階段，台灣產業轉移大陸改變了以往以單打獨鬥、個別辦廠為主轉向集體合作，從單純的委託加工變為邀請衛星工廠共同參與。在高科技龍頭企業“群聚效應”的影響下，臺商投資大陸已出現“龍頭”帶“配套”，“配套”引“龍頭”的良性發展勢頭。許多廠商通過產業公會邀集相關會員廠商集體前往大陸特定地區投資，或由核心企業帶動相關衛星(或周邊產業)企業一起到大陸投資。兩岸人世後，台灣產業轉移大陸集團化的趨勢將更加明顯。

    與此同時，台灣產業轉移大陸的主導性角色，正從勞力密集型為主的中小企業逐步讓位於資本與技術密集型為主的大企業。為了到大陸市場卡位，增強在大陸市場的競爭能力，島內許多大型企業加快了轉移大陸的步伐。據有關部門的統計，目前台灣“百大”企業和上市公司已有80多家在祖國大陸舉辦了近200個投資項目，其中包括台塑、統一、震旦、正新、東帝士等著名大型企業集團。臺商投資項目平均規模也由1991年至2000年間的81萬美元增加到130萬美元，2001年再次增加至170萬美元以上，顯示台灣企業投資規模有逐漸擴大的跡象。未來一段時期內，臺商投資大陸將形成一個以大企業為主導，帶動島內其他相關企業進一步向大陸轉移的局面。

    投資點區域逐漸向北、向西轉移

    上個世紀90年代中期以來，臺商對閩、粵兩省沿海地區的投資步伐明顯放緩，而對以上海、蘇州、昆山、寧波等為核心的長江三角洲地區投資則大幅度增加。2001年江蘇省新批台資企業(項目)超過1000家，合同利用台資達50多億美元，分別比上年同期增長30％和50％，臺商在江蘇省的投資額已佔赴大陸投資總額的一半以上(52％)。蘇州新區、昆山已形成電子資訊企業的產業鏈，無錫新區已成為台灣光電企業的基地，吳江台資電子科技園也已初具規模。兩岸人世後，隨著台灣電子資訊產業在長江三角洲地區的聚集，以IT業為主的高科技產業將在該地區形成綜合配套的協作體系，臺商對長江三角洲地區的投資仍將持續高漲。

    除此之外，台灣產業轉移大陸還將不斷向北、向西醞釀突破。黃河以北的環渤海經濟區，人口眾多，市場廣闊，經濟發展潛力巨大。更重要的是，與珠江、長江三角洲地區相比，環渤海地區是我國科技文教最發達、智力密集度最高的地區。該地區大專院校集中，有高等院校近100所，中等專業學校300余所，高等院校的數量佔全國的1／4強。而且擁有科研機構1000多所，各種科技人員達130多萬人，勞力素質較高，具備發展高科技產業得天獨厚的條件，是未來台灣高科技產業北移的首選地之一。特別是北京市獲得了2008年夏季奧運會的舉辦權，在基礎設施建設、環境治理與保護等方面，更為臺商提供了一個絕好的投資良機。而廣大的中西部地區，以其優惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價的土地、勞力等優勢，對臺商將形成新的吸引力，入世後台灣產業轉移大陸也將逐漸向中西部地區滲透，並形成點、線、面交織的全方位的投資格局。

    台灣企業就地利用資源的比重增加

    隨著大陸加入WT0後投資環境的改善以及台資企業適應性的增強，越來越多的臺商改變最初以加工出口為主的投資形態，而逐漸發展為搶佔和拓展當地市場為主。原先在大陸投資的臺商相繼掀起了新一波的“增資熱”，利用大陸豐富的原材料市場、產品銷售市場和技術管理人才市場等有利因素，不斷擴充生產規模，進行全方位、多層次的市場佈局，以期在兩岸人世後搶佔新的商機和市場。

    目前，臺商在大陸投資所需的大部分半成品、原材料和機械設備已不再從台灣本島取得，而是進行就地採購。2001年，台資企業在大陸採購的半成品和機械設備的比重已高達60％，並且這一比重還將逐年上升。在勞力資源方面；為了降低企業經營成本，培養和諧的企業文化，以及更好地與當地企業進行分工合作與策略聯盟，台資企業已逐漸減少使用台灣母廠派遣的臺籍幹部，轉而啟用大陸當地的管理人才和技術人才，培養深具潛力的大陸管理幹部。這種人力資源的重組和優化，越來越受到臺商的重視，並被視為提升企業競爭力的一個有效手段。台資企業利用資源的當地化，不僅表明大陸產品品質和人才素質已在不斷提高，而且也顯示臺商與島內相關產業的關聯度在逐漸減弱，與大陸的經濟合作關係正在逐漸增強。兩岸人世後，隨著臺商投資大陸熱的持續升溫，台灣企業生產經營本地化的趨勢將更加明顯，利用大陸當地資源的比重也將不斷增力。

    投資模式逐漸轉向生產與研發並舉

    長期以來，台灣發展經濟重技術應用，輕基礎研究，發展高科技產業主要靠從發達國家引進和購買技術。這種“日本模式”勢必造成高科技及其產業發展的滯後，以及升級的困難，極大制約著產品競爭力的提高。而祖國大陸一貫重視基礎研究，在技術開發和科學研究方面具有較強的優勢，兩岸發展高科技產業的互補性促使台灣產業轉移大陸的同時，也將島內的研發基地向大陸轉移。

    現階段，臺商投資大陸的模式已發生了改變，由單純的生產模式轉向了系統生產與研發並舉。許多知名高科技企業紛紛在大陸籌建研發中心、1C設計中心及軟體開發基地，並形成一股趨勢與潮流。例如，以宏集團、英業達集團和大眾電腦為代表的100多家軟體業者，就在上海、北京等大城市設立據點，聘用大陸的人才成立軟體研發中心，為台灣的軟體產業發展尋找新的動力；台灣網擎公司在大陸除與新浪網合作，並與多來米簽訂技術協議外，又與聯想集團旗下的人口網站FM365合作，共同開發和提供網路搜索引擎技術；剛建成投產不久的大同江蘇公司也已決定在江蘇吳江成立資訊研發中心等等。除此之外，台灣企業在大陸設立研發基地的規模和功能也在不斷擴大，研發經費佔企業投資總額的比重逐年提高，研發產品涵蓋了個人電腦、家電、無線通訊、光纖，甚至關係到台灣知識經濟命脈的半導體產業的IC設計也在其中。兩岸加人WTO後，為支撐高科技產業在大陸的持續發展，台灣企業勢必進一步加強與擴大研發基地的建設。

    總之，海峽兩岸加入WTO為兩岸經貿關係的發展開創了新局面，台灣產業轉移大陸也將出現新的發展趨勢。隨著臺商對祖國大陸投資的不斷深入與擴大，台灣對大陸的經濟依賴程度將進一步加深，這有利於縮小兩岸經濟差距，加速兩岸經濟的整合，海峽兩岸間也將形成新的產業互補與分工體系。

    《海峽兩岸》