1971年9月下旬，臺籍人士鄭評赴日本參加“基督教反共聯合會”大會時，認識了“台灣獨立黨”主席施朝暉，兩人交談後，鄭評加入了“台灣獨立黨”。施朝暈將鄭評編為“台灣第十一號”，委派他回臺發展組織，展開活動。
鄭評從日本返臺後，先後吸收了遊進龍、黃坤能、柯金鐘、賴錦堂、洪維和、林見中等13人加入“台灣第十一號”小組。從1972年2月到1973年9月間，鄭評先後召集6次會議，向小組成員分派了任務，並計劃用武力推翻台灣國民黨政府，包括暗殺政府高級官員，奪取軍械庫、攻取各軍事據點等。
1973年10月10日，鄭評、賴錦堂、黃坤能、洪維和去台東找林見中，商談在東部建立聯絡站等事宜。當天，由台東抵高雄時，5人同時被國民黨調查局逮捕，並押返台北。次日（11）柯金鐘在家中被捕，12日遊進龍也在家中被捕。原來是賴錦堂早已向調查局自首，供出了鄭評等人。12月6日，鄭評等被移送到景美“警總”軍法處看守所，10日接到起訴書。
1974年2月11日，“軍事法庭”開庭審理此案。4月11日法庭判決，鄭評以“顛覆政府”罪被判處死刑；黃坤能、洪維和、林風中各被判處無期徒刑；柯金鐘、遊進龍各處有期徒刑10年。
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