今年以來，銀監會繼續認真履行加入世貿組織承諾，積極推進銀行業對外開放工作又邁出新步伐。

一是外資銀行經營業務的範圍和領域進一步擴大。為擴大在華外資銀行業務發展空間，拓展中國企業籌資渠道，去年將外資銀行經營人民幣業務的城市由原來的9個增加到13個，並允許外資銀行在已開放人民幣業務的地域向中國企業提供人民幣服務。這是我國銀行業對外開放新的里程碑。今年12月1日開始，將進一步按時開放昆明、北京、廈門三個城市的人民幣業務，並提前一年開放西安、瀋陽兩個城市的人民幣業務，使開放人民幣業務的城市增加到18個。同時，外資銀行在華業務範圍進一步擴大。截至今年10月末，已有105家外資銀行機構獲准經營人民幣業務，其中61家獲准經營中資企業人民幣業務；13家外資銀行獲准在華開辦網上銀行業務；24家外國銀行機構獲准開辦衍生產品業務；5家外國銀行分行獲准開辦QFII託管業務等。外資銀行規定範圍內經營的業務品種已超過100種。

二是中外資銀行互利合作取得重大進展。銀監會成立後，及時調整了外資銀行市場準入監管策略，將對外開放的重點由過去主要引進外國銀行來華開設分支行轉移到著力推動中外資銀行加強業務協作和股權合作，促進提高金融服務水準，加快中資金融機構重組與改造。為此，銀監會去年12月發佈了《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》，提高了境外金融機構向中資金融機構投資入股比例。目前，中外資銀行已在資金拆借、代理清算、票據貼現、國債投資、衍生產品交易、銀團貸款、信用卡、貿易融資諸多業務領域進行廣泛合作。外資金融機構入股中資銀行呈現出良好勢頭。銀監會成立之前，只有3家中資商業銀行有外資入股。目前已增加到9家中資商業銀行先後接受花旗銀行、匯豐銀行等多家外資金融機構的入股，另外，還有9家正在商談之中。西安市商業銀行已獲准引入加拿大豐業銀行參股，這是第一家接受外資參股的西部地區的銀行。匯豐銀行持有交通銀行19.9%股份，成為交行的第二大股東，並將參與該行董事會和高層管理。興業銀行24.98％的股份由三家外資金融機構持有，成為外資參股比例最高的一家境內銀行。上海銀行、南京商業銀行、浦東發展銀行等中資銀行通過引進境外戰略投資，其董事會運作、風險管理、市場拓展和業務經營都發生了明顯的積極變化。外資銀行也迅速增加了市場份額和客戶資源。

三是非銀行金融機構對外開放成為新亮點。去年，銀監會頒布了《汽車金融公司管理辦法》，開放汽車融資金融服務，先後批准了上汽通用汽車金融有限責任公司、豐田汽車金融（中國）有限公司、大眾汽車金融（中國）有限公司和福特汽車金融（中國）有限公司、戴姆勒－克萊斯勒等5家外資汽車金融公司籌建，其中2家已經開業經營。我國金融體系中又增加了一類全新的非銀行金融機構。今年9月1日，銀監會頒布並實施了《企業集團財務公司管理辦法》，允許外資投資性公司設立獨資的財務公司，並鼓勵外國戰略投資者參股中資機構的財務公司。

經過二十多年的發展，外資銀行目前已成為中國銀行業的一支重要力量。截至10月末，共有19個國家和地區的62家外資銀行在我國設立了204家營業性機構（包括外國銀行分行163家、其下設支行16家，獨/合資銀行及財務公司14家、其下設分支機構11家）。此外，外資銀行類機構在我國還設立了223家代表處。在華外資銀行資產總額達5533.9億元人民幣(同比增長41.44%)，約佔我國銀行業金融機構資產總額的1.8％，外匯貸款佔我國銀行業金融機構外匯貸款總額的18％左右。貸款總餘額已達2674.16億元人民幣，不良貸款率僅為1.3％。前10個月實現稅前利潤17.4億元人民幣。外資銀行進入中國，不僅向我們展示了現代銀行運作機制和先進的管理方式，而且通過引進競爭與合作機制，促進了我國銀行業服務水準的提高和改革的深化。（新華網）