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  近期以來,民航航班延誤成為旅客投訴和關注的熱點問題。中國民航總局加大了對航班正常化的管理力度,致力解決航班延誤問題,全面促進運輸服務品質的提高。而深圳航空公司今日正式向全社會公佈《深航顧客服務指南》,這是中國內地首個航班延誤的賠償標準。

 

航班延誤問題日趨嚴重

民航5月份航班正常率僅為79.9%

  根據民航總局統計出的最新數字,海南航空公司、上海航空公司和廈門航空公司的航班正常率達到85%以上,處於全行業中的高水準;東方航空公司、四川航空公司的航班正常率較低,分別為75.5%和76.4%。民航總局有關負責人介紹說,今年1到5月平均算起來,民航全行業的航班正常率為77.9%,比去年同期下降1個百分點。5月份航班正常率回升的原因是民航系統採取了一系列措施,加強了航班正常的工作。2003年,民航總局在全系統開展航班正常百日競賽活動,全行業航班正常率達到了79.8%。2002年,民航航班正常率為76.7%。

中國民航旅客對航班延誤投訴率高

  據中國民航運輸服務品質監督中心公佈旅客投訴情況反映,民航旅客對航班延誤投訴率為百分之三十一點二,高為榜首。二OO二年民航旅客投訴量比上年明顯下降,全年收到並受理旅客投訴四百二十九件,比上年下降百分之十九。旅客對機場的投訴中,佔比例較高的有安全檢查、辦理乘機手續、航班延誤時服務等。對安檢的投訴主要是旅客客票姓名填寫不規範、各地區安檢執行規定不一致等引起的;對辦理乘機手續服務的投訴主要是收取逾重行李費等造成的;航班延誤時服務的投訴則是因資訊不暢或告知旅客的資訊不一致等引起的。


什麼原因導致航班屢屢誤點

天氣、飛機故障、空中流量飽和

  業內人士指出,造成航班延誤的因素很多,一是天氣等自然因素造成的延誤,航空公司為保飛行安全,只能晚點起飛;二是航空公司自身的原因造成的延誤,如飛機出現機械故障、飛機調配出現問題等;三是空中流量飽和,空管對飛機起飛進行控制。

航空公司管理粗放 尚未建立起有效體制

  除了天氣、空管因素外,近年來,由航空公司本身原因造成的延誤呈上升趨勢。我國的航空公司從計劃經濟中脫胎而來,近年來,在社會的廣泛關注中,民航骨幹航空公司從民航總局屬下脫離出來,經過重組,成為獨立經營的市場主體。但有些航空公司管理仍然比較粗放,在航班數量越來越多的情況下,尚未建立起有效預防和處理航班延誤的運作體制和工作機制。


民航總局向航班延誤開刀

民航總局提出航班延誤旅客補償指導意見

  民航總局最近出臺了發生航班延誤後,對旅客進行補償的指導意見。經濟補償可以採用現金、購票折扣和里程等多種方式,由航空公司自行制定實施辦法,從7月1日起實施。中國民航總局運輸司負責人介紹說,航空公司因自身原因造成航班延誤,除按照《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》的有關規定,做好航班不正常情況下的服務工作外,還應根據航班延誤4小時(含)以上不超過8小時、延誤8小時(含)以上不同延誤時間的實際情況,對旅客進行經濟補償。經濟補償可以採用多種方式,航空公司應根據並尊重旅客本人的意願和選擇,通過現金、購票折扣和里程等方式予以兌現。具體的補償辦法和方案由各航空公司在此框架內制定。

中國部分航空公司擬定航班延誤補償辦法

  中國東方航空公司6月14日提出的《顧客服務計劃》徵求意見稿,包含了航班延誤多種補償標準和方式,包括提供免費機票,免費升艙,贈送里程累積分,提供免費食宿以及補償現金等。此前,根據東航等十家航空公司簽約的《航空客運消費者權益保護應急措施協定》,東航(包括雲南航、西北航)、南航、海南航、北航、廈門航、深圳航、武漢航、四川航等10家航空公司,從上海始發至國內54個城市的108條航線、282個航班,因航空公司自身原因造成航班變更、取消或延誤,應及時向旅客說明解釋,儘快安排旅客成行,並免費安排餐食和休息;雖能當時成行,但延誤超過4小時的,補償每位旅客不低於人民幣100元,或不低於等值標準的相關服務;次日成行的,補償每位旅客不低於人民幣200元或提供等值標準的相關服務。由於航空公司及其授權代理人超額售票,導致旅客不能按時登機的,也有相應補償辦法。


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國內航空公司如何搶拼市場

  目前,國內民航市場競爭日趨激烈,各大航空公司在強大壓力面前拼搶市場。民航總局加大了開放力度,外國航空公司也對中國民航市場虎視眈眈。市場風起雲湧,究竟誰主沉浮?誰將在競爭中被淘汰?決定權掌握在消費者手中。能夠提供優質服務的航空公司,才能贏得旅客的青睞,贏得市場。相反,一家經常航班延誤的航空公司,旅客是不會再買它的機票的。只有堅持“以人為本”,真正想旅客所想、急旅客所急,建立科學的運作體制和工作機制,才能做好航班正常工作,向社會交出滿意的答卷。

消費者權益與航空公司的信譽

  目前,航空公司對於長時間延誤給予經濟補償問題和與航線經營權掛鉤問題,有不同看法,在醞釀中存在較大爭議。航班正常本來是航空公司的招牌和信譽,現在反而要民航總局從上往下抓,這是不得已的辦法。民航總局提出這些措施,旨在促使航空公司提高航班正常率,特別是減少長時間延誤航班,保護消費者權益,同時,也維護航空公司的信譽。