新華網專稿：2006年9月7日刊登的《中國女工在羅"遭囚"事件調查》一文，報道羅馬尼亞巴克烏市"WEAR製衣廠"中國女工被傳遭廠家囚禁事件；近日，這家製衣廠的中國女工為了維護自身權益舉行罷工，再次引起各方關注羅馬尼亞首家從中國輸入女工的巴克烏市意(義大利)資WEAR製衣廠近日發生勞資糾紛，中國女工對廠方單方面提高勞動定額並變相降低加班費表示不滿，在雙方未能達成協定的情況下宣佈罷工。目前，勞資雙方仍處於僵持狀態，廠方聲稱，如果中國工人繼續罷工，將把她們全部遣送回國。中國駐羅使館對此十分重視，正通過各種途徑敦促廠方儘快解決糾紛。
廠家單方提高定額
這次罷工的導火索是廠方宣佈的新的勞動定額。不久前，製衣廠羅籍廠長索林·尼古列斯庫口頭通知工人：1.廠方將提高勞動定額，工人只有在完成定額的60%以上後才能拿到全額工資；2.由於羅已經加入歐盟，根據歐盟的硬性規定，每週工作時間(包括加班)不得超過48小時，因此今後工人的加班時間將大大減少；3.今後如果是工人自願加班，加班費將只按正常工資，而不按原先商定的1.75倍發放。
中國工人從本月16日起便拒絕進車間上班。據工人反映，羅實行歐盟規定後加班時間將大大減少，今後每個月最多加班32個小時，而原來她們每月的加班時間要多很多，因此工人的實際收入將大大減少。在這種情況下，廠方又單方面提出較高的勞動定額，並變相減少工人的加班費。不僅如此，廠方對中國工人態度傲慢，對有關訴求不予理睬，甚至揚言要麼接受條件，要麼就等著被遣送回國。
根據中國工人來羅打工前簽訂的有關合同以及抵羅後勞資雙方達成的協議，工人每週工作5天，每天8小時，每個月完稅後實際到手的基本工資(工人稱保底工資)約為300美元。這是羅國內職工2006年的平均工資水準，也是當地公司企業聘用外國員工必須支付的最低工資。羅每年確定職工的最低工資和平均工資，同時規定外國員工的最低工資不得低於羅國內平均工資，以此鼓勵境內公司企業優先聘用本國員工。
WEAR製衣廠的中國工人吃、住和工作都在廠區，平時業餘時間除了看電視、打乒乓球和休息以外，沒有太多的娛樂活動，因此只要有加班任務通常都樂意接受。由於許多人出國就是為了多掙點錢，同時工廠定單充足，因此工人們幾乎天天加班。有人不僅工作日常常加班3小時，甚至連休息日也照常上班。據了解，一些工人的加班費達到工資水準，有的甚至略超過工資。
管理人員態度粗暴
中國第一批女工是去年7月份來到WEAR製衣廠的，目前總人數已經達到350人左右。她們是根據中國福建省廈門市的一家勞務公司同製衣廠簽訂的協議來羅打工的。初來時，大家對廠方提供的生活和工作條件基本滿意，一些在東南亞和非洲有過打工經歷的女工還對記者表示，相比之下，這裡的條件還是不錯的。中國女工在羅工作半年時間裏，儘管曾經發生過兩三次勞資糾紛，但均很快得到解決。
總體來說，截至去年底,中國女工對這裡的工作和收入基本感到"可以接受"，而廠方對中國女工也比較滿意，在接受媒體採訪時稱中國女工"守紀律"、"幹活麻利"、"一個中國女工頂得上幾個羅馬尼亞人"。然而，不知是因為中國女工出活太快，還是資方極力追求利潤最大化，廠方在第一批女工來羅後沒多久，便開始在勞動定額上做文章。
記者電話採訪的一位女工介紹說，大概在8月底廠方就曾經提出過一個較高的定額，並將工資同定額掛鉤，但最後在工人的抵制下被迫放棄。這次，廠長尼古列斯庫舊調重彈，在宣佈將根據羅國家規定調高工資的同時，又提出了新的勞動定額，並強調工人如果完成定額達不到60%將拿不到全額工資。廠方再次試圖單方面更改協議，引起了工人的憤怒。
不過，使工人們更加氣憤的是，廠方態度傲慢，拒絕同工人就定額等問題進行商談，並以將工人趕回中國相威脅。尼古列斯庫在接受當地媒體採訪時揚言，他要把鬧事的工人統統送回去，再從中國新招1000個工人過來。不僅如此，工人罷工後，他還一度試圖以停止供暖等來逼迫工人復工。
記者電話採訪一名來自江蘇省的女工時得悉，那個廠長特別粗暴，幾天前把在廠工作的幾名中國男性機修工、廚師統統趕出了工廠，女工們試圖阻止，他當即叫來工廠保安，一度還以受到中國工人"用食具刀叉"攻擊而叫來了警察。那名女工氣憤地說，廠長利用中國工人語言溝通上的困難，捏造事實，工人們平時吃飯用的是筷子，最多還有一把勺子，哪來的刀叉？
仲介公司亟待規範
據記者了解，中國女工此次罷工儘管同廠方的新規定以及部分管理人員的粗暴態度直接有關，但中方勞務輸出部門在同外方簽訂勞務合同、確保外出務工人員知情權以及向工人收取仲介費等方面存在的一系列缺陷和問題，也是中國女工抵羅後同資方發生多次糾紛的重要原因之一。
中國女工來羅後同廠方的第一次糾紛就是因為合同上有關工資問題的表述不準確而引起的。中國工人指出，他們出來前通過勞務公司確定的月薪為360美元，但廠方則強調360美元是稅前工資，從中還要根據羅法律扣除有關稅款，完稅後的工資是280美元。結果，工人拒絕在勞動合同上簽字。後經中國使館交涉，勞資雙方各退一步，將稅後工資確定為300美元。
記者與工人交談時感到，她們對許多與她們切身利益相關的情況一無所知，對來羅馬尼亞打工期望值過高。這些顯然跟國內勞務公司沒有很好地履行告知義務有關。個別勞務公司向她們描繪了出國工作實際收入可以達到某某數字，可以拿到綠卡等前景，務工人員來羅馬尼亞了解實際情況後產生了上當受騙的感覺，這從一定程度上影響了她們在異國他鄉生活和工作的情緒。
更為大多數打工者憤憤不平的是，她們為了來羅打工，平均向勞務公司支付了2萬多元人民幣的仲介費，最多的達2.9萬元，這幾乎是她們在國外辛辛苦苦幹上大半年的工資。她們在出國前得到的承諾是，她們至少可以幹上3年，這實際上也是她們接受支付鉅額仲介費的原因。然而，她們來羅後發現，羅當局對外籍務工人員的勞動簽證期限只有一年，每次延期必須由資方出面申辦。因此工人們下一年能否繼續在羅工作幾乎由廠方說了算。許多工人都擔心，如果只幹一年就被迫回家，她們這一年等於白辛苦，因為她們出國前除了仲介費外，還為辦理護照、出國體檢以及各種名目的公證等花費了不少錢。
那名來自江蘇的女工在接受記者電話採訪時說，國內勞務公司層層收費，給她們造成了很大的經濟負擔，許多人都是借了錢才交清仲介費的。更令她們氣憤的是，她們來羅後才得知，來羅的機票錢是工廠方面支付的，而在出國時，仲介公司卻向她們每人收取了約7000元的機票款。
使館積極幫助解決
中國駐羅馬尼亞使館得悉製衣廠發生勞資糾紛後，立即派相關人員前往工廠了解情況，慰問工人。中國使館了解情況後指出，廠方單方面更改協議的做法是錯誤的，
要求廠方遵守先前同工人達成的協議，儘快採取措施解決糾紛。使館方面還強調，廠方必須確保工人們的基本生活條件。使館人員在看望工人時強調，使館是她們的堅強後盾，如果她們的權益受到侵害可以隨時向使館求助；同時也提醒她們在維權過程中不要衝動，杜絕任何偏激行為。目前，中國使館一直保持著同當地政府以及製衣廠管理人員的密切聯繫，正通過各種途徑敦促廠方儘快解決糾紛。（記者 陳進 林惠芬）
