中新網6月30日電 香港《文匯報》6月30日發表評論文章說，讓人欣慰的是，一方面，各方都承認六方會談機制能夠在朝核問題上發揮效力，也都願意通過這一機制解決彼此分歧；另一方面，經過反覆的較量和對話，美朝、日朝這兩對以前處於隔絕狀態的雙邊關係，通過這一平臺建立起了基本的相互信任。有這樣的共識與基礎，可以預期，朝核問題在六方會談框架內將不斷取得新的突破。

　　文章摘錄如下：

　　困擾六方會談長達半年之久的北韓核申報工作終於出現了重大轉機。26日，平壤向六方會談主席國中國提交了核列表，次日又象徵性炸毀了寧邊的核冷卻塔。與此同時，布希總統宣佈啟動將北韓從“支援恐怖主義國家”名單中除名的程式，並自27日始終止對朝適用《敵國貿易法》。朝美雙方的對等行動標誌著，六方商定的北韓棄核“三階段”計劃當中的第二階段工作即將收尾。

　　這樣，朝核問題在小布希的八年任內，經過朝美雙方的討價還價及相關各方的不懈努力，在轉了一個大圈之後，終於又開始朝著原點回歸。不過，布希總統越想在剩餘任期內在朝核問題上取得突破，越發證明其上任之初對朝政策的失敗。可以說，北韓之所以選擇極端路線，迅速走上核爆道路，和當初布希政府不切實際地拋棄克林頓時期的對話和解路線，對北韓採取強硬、敵視路線密切相關，在軍事打擊塔利班、一意孤行剷除伊拉克薩達姆政權之後，平壤方面的安全憂慮更是無以復加。布希政府過度顯示實力的外交政策不僅難以達到預期效應，反而生成了破壞性的後果。

　　幾年來，為化解僵局、促使朝核問題的和平解決，中國做出了大量不懈的、富有成效的努力。從2003年8月將雙方爭議納入六方會談框架以來，其間儘管歷經曲折，甚至出現了平壤進行核爆的重大事件，但在巨大壓力和質疑聲中，中國還是維護並推動了這一機制的有效運行，使朝核問題的解決總體上保持不斷向前邁進的姿態，為東北亞地區局勢的穩定做出了重大貢獻。

　　2005年9月19日，第四輪六方會談經過兩個階段的艱苦談判，通過了首份共同聲明。在這份被廣泛稱作“9.19共同聲明”的文件當中，平壤和華盛頓分別做出承諾，前者願意放棄一切核武器及現有核計劃，後者則確認無意以核武器或常規武器攻擊或入侵北韓。

　　2007年2月13日，第五輪六方會談第三階段會議通過了《落實共同聲明起步行動》的共同文件，為朝核問題的解決從口頭“承諾”到落實“行動”的關鍵性轉變規劃了方向和步驟。朝方同意關閉並封存寧邊核設施作為報償，其他各方同意向朝方提供價值相當於100萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助。

　　此後，朝核問題推進速度加快，朝方採取了一系列實質性步驟。6月底，影響會談進程的朝美金融問題最終解決，北韓隨即邀請國際原子能機構工作代表團訪朝。7月，北韓關閉並封存寧邊核設施，4個月後開始對寧邊3個核設施實行去功能化。

　　但隨後，在落實這年10月3日六方達成的核計劃申報問題上，美朝陷入了僵局。根據“10.3”共同文件，平壤應在2007年年底“完成對寧邊5兆瓦實驗性反應堆、後處理廠(放射化學實驗室)及核燃料組件製造廠去功能化”，並對其“全部核計劃進行完整、準確的申報”，但雙方在北韓提取的武器級鈽的數量、濃縮鈾計劃及與敘利亞核合作等問題上分歧嚴重，使得申報工作最終未能在預定期限前完成。

　　今年以來，美朝雙方經過多次秘密或公開接觸，尤其是4月的新加坡會談，就核申報問題達成諒解。華盛頓在原來立場上後撤，不再要求全部公開申報。5月初，平壤向美國移交了長達1.8萬頁的核設施運行記錄，隨後華盛頓宣佈向北韓提供50萬噸糧援，申報僵局開始被打破。

　　當前各方還在研究，平壤是否做出了誠實的、準確的申報。不過，六方重回談判桌前、展開新一輪磋商卻是普遍共識。從完成申報到第三階段最終棄核，各方還有不少工作要做。很難指望這個過程會一帆風順，特別是在白宮權力交接在即、新總統對朝政策難以預料的情況下，平壤肯定不會輕易就範。

　　讓人欣慰的是，一方面，各方都承認六方會談機制能夠在朝核問題上發揮效力，也都願意通過這一機制解決彼此分歧；另一方面，經過反覆的較量和對話，美朝、日朝這兩對以前處於隔絕狀態的雙邊關係，通過這一平臺建立起了基本的相互信任，兩者都開始出現積極交互的態勢，雙邊直接交流越來越多，合作的傾向也越來越強。有這樣的共識與基礎，可以預期，朝核問題在六方會談框架內將不斷取得新的突破。(李因才)