|
新政發[2000]64號
第一章 總則蕌
第一條
為鼓勵外商在新疆維吾爾自治區境內投資，保護投資者合法權益，根據《中華人民共和國民族區域自治法》以及《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》等有關利用外資法律、法規和國家向中西部傾斜的有關政策，結合自治區實際，制定本規定。
第二條 本規定適用於外國公司、企業、其他經濟組織和個人在自治區行政區域內投資舉辦的企業及其他項目(以下統稱外商投資企業)。
第二章 產業導向
第三條 外商可以舉辦國家《外商投資產業指導目錄》中所允許的所有產業項目。鼓勵外商投資以下重點產業：
(一)農林牧業綜合開發及其產品深加工；
(二)水利、能源、交通等基礎產業和基礎設施建設；
(三)生態環境建設、小城鎮經濟建設；
(四)高技術含量、高附加值的輕工產品、特色食品；棉、毛、絲、麻紡深加工技術與產品開發、高倣真化纖生產、織物印染及後整理加工；
(五)石油化工、精細化工、農用化工；
(六)有色金屬、黑色金屬和非金屬礦產的勘查、開採和加工；
(七)新型建築材料和節能建築材料；
(八)新材料、生物工程技術(不包括基因工程技術)、資訊、通信系統網路技術、資源再生及綜合利用技術、節約能源開發技術、環境污染治理工程及監測和治理技術；
(九)旅遊資源的開發及旅遊景點建設。
第四條
經國家批准，有條件的城市可開展商業、外貿(一般貿易、地邊貿易)、金融等領域及旅行社的開發試點，對設立此類中外合資、合作企業，可放寬中外投資者及合營公司應具備的條件。放寬《外商投資產業指導目錄》中限制類和限定外商股權比例項目的設立條件。
第三章 優惠政策
第五條 設立外商投資企業，經營期在10年以上，免征外商投資企業和外國企業所得稅中的地方所得稅。
第六條
外商投資舉辦的先進技術企業，依照稅法規定免征、減徵所得稅期滿後仍為先進技術企業的，經稅務機關批准，可按照稅法規定的稅率延長3年減半徵收企業所得稅。
舉辦產品出口企業，在依照稅法規定免征、減徵企業所得稅期滿後，凡當年產品出口產值達到當年產品產值50%以上的，可以按照稅法規定的稅率減半徵收企業所得稅；已經減按15%的稅率徵收企業所得稅的產品出口企業，按10%稅率徵收企業所得稅。
第七條 從事農業生產的外商投資企業，免征農業稅5年。
第八條
外商投資本規定重點鼓勵產業中的項目，其實際出資額在500萬美元以上的，從生產經營之日起，5年內可享受不超過該企業上繳增值稅10%的財政補貼。
第九條
從事礦產資源開採(屬於石油、天然氣資源開採項目除外)的外商投資企業，自建成投產之月起，暫緩徵收資源稅5年；綜合開採回收共、伴生礦產的，減半徵收礦產資源補償費；對在依法勘查區域內探明可供開採礦床的地質勘查費用，在該礦床進入商業開採後，可作為遞延資產，稅前逐年分期攤銷。
第十條 外商投資企業自有自用房產，自生產、經營之月起，免征城市房地產稅5年，自第6年至第10年減半徵收城市房地產稅。
從事房地產開發經營的外商投資企業，自建成投產之月起，在開發經營期前5年，暫緩徵收土地增值稅。
第十一條 外商投資企業自領取工商營業執照之月起，免征車船使用牌照稅、屠宰稅10年。
第十二條 外商投資企業從事水利、能源、交通、小城鎮等基礎設施項目的建設用地和公益事業用地，可按行政劃撥方式取得國有土使用權。
第十三條
外商投資企業可以按租賃方式取得國有土地使用權(房地產開發除外)。經營期在20年以上的，自企業取得土地使用權之日起，免繳5年土地租金(土地使用費)。對本規定重點鼓勵的產業，第6年至第10年免繳50%的土地租金(土地使用費)。
第十四條
外商投資企業以出讓方式取得國有土地使用權，經營期在20年以上的，免繳25%的土地使用權出讓金。經營期在30年以上的，免繳30%的土地使用權出讓金。其中使用城鎮規劃區外的非宜農荒地、荒山的，免繳40%的土地使用權出讓金。
第十五條
外商投資企業從事本規定重點鼓勵的產業，採取出讓方式取得國有土地使用權，並且經營期在30年以上的，免繳30%的土地使用權出讓金，其餘土地使用權出讓金可實行挂帳，自生產、經營之月起5年內分期付清。
第十六條 對中外合資、合作經營企業，中方可將土地資產折價作為國家股投入。
第十七條
從事本規定重點鼓勵產業的外商投資企業，使用的土地可按當地地價的低限予以出讓或收取土地租金(土地使用費)。
第十八條
外商投資企業以出讓方式取得國有土地使用權的，在繳納全部土地使用權出讓金後，可以依法轉讓、出租或抵押；以行政劃撥方式取得國有土地使用權的，在補辦出讓手續、補交出讓金後，也可依法轉讓、出租或抵押。
外商投資企業以出讓或租憑方式取得國有土地使用權的，出讓或者租賃期限屆滿後需繼續使用土地的，經依法批准後可以續期使用土地。
以出讓方式取得土地使用權的外商投資企業，不再繳納場地使用費。
第十九條 外商投資企業應當享受的其他優惠政策：
(一)外商投資企業在新疆境內舉辦企業，外商投資比例超過25%的項目，視同外商投資企業，享受相應政策。
(二)對外商投資企業減半徵收城市基礎設施配套費。
(三)除工本費外，其他行政事業性收費規定標準有幅度的，以低限為基準減半收費，無幅度的一律減半收費。
(四)外商投資企業在生產經營中所交納的各項費用與國有企業同等對待。
(五)對引進外商投資的仲介機構和個人，可按實際到位資金由受益中方支付適當佣金或獎金。
(六)舉辦生產性外商投資企業，開業滿1年後，按實際進資額計算，每10萬元可在投資所在地、州、市為本企業職工或投資者的親屬安排一個城鎮戶口指標。
第四章 投資保障
第二十條
有關主管部門審批外商投資企業項目及辦理相關證照，須在收到申請之日起5個工作日內作出答覆，對資料齊全的，應在10個工作日內辦理完畢本部門的審批及登記手續。如無特殊原因在規定期限內未予答覆的，視為許可；限額以上項目和國家《外商投資產業指導目錄》中列為限制乙類的項目，各部門必須在15個工作日內報送國家有關部門。
第二十一條 按照同等優先的原則辦理外商投資企業人員的出入境手續。 第二十二條
優先保證外商企業生產經營所需水、電、暖、氣的供應，優先安排土地使用、運輸計劃和進出配額。
第二十三條 禁止向外商投資企業亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查。
為減輕外商投資企業的負擔，在法律、法規、規章及自治區人民政府出臺的收費項目外，各地不得出臺收費項目，已經出臺的一律取消。
涉及外商投資企業的各類收費，按照《中華人民共和國價格法》、《新疆維吾爾自治區行政事業性收費管理條例》和國家有關規定執行。收費單位執行公務時，必須出示國家發展計劃委員會監製、自治區物價局統一制發的《收費許可證》，並開具規定的合法票據。對違反前款規定的收費，外商投資企業有權拒付。
第二十四條
外商投資企業的合法權益受法律保護。任何部門或個人不得干涉企業的合法經營。其合法權益受到侵害時，外商投資企業可以依法申請復議或者提起訴訟。
第五章 附則
第二十五條 台灣、香港、澳門同胞及華僑在新疆境內投資的，除法律、法規另有規定外，參照本規定執行。
第二十六條 本規定由新疆維吾爾自治區人民政府解釋。
第二十七條 本規定自發佈之日起施行。過去發佈的鼓勵外商投資政策與本規定不符的，以本規定為準。
|
