東四八條部分拆遷惹爭議

東四八條部分拆遷惹爭議

　　被北京市政府列入歷史文化保護區的東四八條衚同如今面臨拆遷，又一條衚同，連同一些有著老北京特色的建築物將要消失在人們的視線裏……文物專家、中國考古學會理事長徐蘋芳呼籲，“保護區不能再動了”。

拆遷：東四八條拆遷將建綜合樓

　　今年2月2日，東城區房管局貼出的拆遷公示中稱，根據北京市發改委和北京市規劃部門批准，北京中保嘉業房地產開發公司擬在東四九條、朝陽門內北小街以及東四八條等三條街巷的一定範圍內進行綜合樓和住宅樓項目建設。>>>詳文

專家呼籲：終止拆毀

　　北京市政協委員劉綺菲在4月下旬上書北京市政府，稱拆除事件“是一起嚴重破壞北京歷史文化風貌及社會和諧的事件”。她認為，拆除現存已經很少的北京衚同，不管打著怎樣的“危改”旗號也掩蓋不了破壞人文北京、破壞古都北京、破壞和諧北京的實質。>>>詳文

居民行動

　　阻拆未果——“你們這裡在拆北京的臉面啊！我們這些老北京人都沒有臉了！”5月14日，東四八條9號院的一些居民阻止工人對該院的拆遷，但未果。>>>詳文

　　一居民提請復議撤銷拆遷許可證——5月15日，東四八條地區一名將被拆遷的居民向東城區行政復議機關提起復議，稱東城區房管局發的拆遷許可證沒有事先告知她，剝奪了她要求聽證的權利，請求撤銷拆遷許可證。>>>詳文…………夏潔：四合院是我的家——東四八條部分房屋拆遷，土生土長又有留學經歷的夏潔成為住戶中惟一公開反對者>>>詳文

居民：5年前便見拆遷公告
　　東四八條居民介紹，這次並不是第一次拆遷。2002年，拆遷公告就貼到了衚同裏，當時居民都以為真要拆除，有些破舊的房子，居住者也無心修整。>>>詳文

各部門回應

市文物局:對於“現狀四合院，不得拆除”
　　“北京舊城內的建設工程必須做好衚同四合院的保護工作”，“以小規模漸進式、拆除院內違章建築及與風貌不協調建築、修繕傳統四合院的方法，保護原有的衚同尺度和四合院格局”。對於“現狀四合院，不得拆除”。 >>>詳文

區文官所稱：拆遷地無保護價值
　　東城房屋管理局拆遷科工作人員表示，拆遷的地方肯定是沒有有價值的文物的，有價值的文物他們絕對不會同意拆。>>>詳文

東城區回應:東四八條拆遷區域不屬重點保護區
　　近日，圍繞東四八條衚同北側的拆遷問題引發關注。東城區有關部門對此作出回應：這部分衚同是歷史文化保護區“建設控制區”而不是“重點保護區”。>>>詳文

開發商如是說

開發商：拆遷前經過論證
　　當年，拆除的房子位於文保區的控制區，開發商找了許多專家進行論證，準備在八條建倣四合院的建築，確保不對文保區構成破壞才開發。 >>>詳文

拆遷者：設計方案得到了專家認可
　　我們的設計方案經過了三次比較大的變動，其中第二次由北京古代建築研究所牽頭設計，第三次又請鄭孝燮、王世仁、李準等專家進行了論證。>>>詳文

開發商：危改政策變化致拆遷推遲
　　白華說他們雖然和北京市國土局簽訂了土地出讓合同，但2002年公司的資金出現了問題，未能付清全部的土地出讓金，2005年10月，北京市國土局以此為由收回了東四八條北側東部的部分土地，期間北京市的危房改造的政策也有所變化，該地區還被列為歷史文化保護區的控制區，這些都造成了拆遷的推遲。>>>詳文

開發商稱北京東四八條拆遷區域不屬文保區
　　"規劃保護區範圍為三條以北、八條以南……"。在保護區之外的地區屬於控制區域。按照規劃所示我們開發的項目位於東四八條衚同的北側，屬於控制區。>>>詳文

專家觀點

開發商理解專家意見有誤
　　傳說大禹治水的地方很多，叫涂山的地方也有不少，為什麼要選擇在蚌埠發掘禹墟？本次發掘的主題是“蚌埠市禹會村遺址發掘與研究”，這是“國家文明探源”課題的一個子課題。>>>詳文

房管局無權單獨拆
　　中國民間文藝家協會副主席趙書稱，房管局是無權單獨拆除文化保護區的，如果開了拆除文化保護區的頭，其他的文化保護區能否保護就成了問題。>>>詳文

　·當年論證應已作廢　　　　　　·東四八條屬重點保護區不可拆　
　·文保區不能大拆大建　　　　　·項目用地應重新批復

相關規定:東四八條列入保護區

　　1999年，北京市政府在《北京舊城歷史文化保護區保護和控制範圍規劃》中將包括東四八條在內的東四三條至八條列入保護區範圍。　　規劃指出，東四三條至八條均建於元代，經明清兩代保存下來。“這一地區的衚同排列整齊，四合院佈局規整，是老北京城典型的傳統四合院區，至今仍保留著一定數量的較好的四合院。”該規劃規定，對於歷史文化保護區中的歷史建築，其外觀要按歷史面貌保護整修，內部可以進行適應現代生活需要的更新改造，改善使用條件。要採用逐步整治的做法，切忌大拆大建，不把倣古造假當成保護手段。對於不符合整體歷史風貌的建築要適當改造，恢復原貌。

"重點保護區"與"建設控制區"

　　《北京舊城25片歷史文化保護區保護規劃》解釋：“重點保護區”要保護該區的整體風貌；要保護街區的歷史真實性，保存歷史遺存和原貌；建設要採取“微迴圈式”的改造模式，循序漸進、逐步改善。
　　而“建設控制區”內新建或改建的建築，要與重點保護區的整體風貌相協調，或不對重點保護區的環境及視覺景觀產生不利影響；進行新的建設時，要嚴格控制各地塊的用地性質、建築高度、體量、建築形式和色彩、容積率、綠地率等，要避免簡單生硬地大拆大建，注意歷史文脈的延續性；要注意保存和保護有價值的歷史建築、傳統的街巷、衚同肌理和古樹名木。

東四衚同裏的歷史

·葉聖陶故居(東四八條71號)
·北京建設元老-朱啟鈐(東四八條111號)
·清朝名將海蘭察公爵府(東四七條)
·清代皇族謨貝子府邸(東四九條)
·衚同變大街路邊仍留老糧倉(東四十條)
·老字號糧店“廣和成”(東四十一條)
·老當鋪像城堡舊名叫炮臺(東四十二條)

北京的衚同

·北京衚同風雨蒼桑數百年　　　
·“北京”比“衚同”晚了一個世紀
·北京衚同的名稱　·北京衚同的方位
·北京衚同突出特點 ·北京衚同之最
·北京有多少條衚同
·北京古代“紅燈區”:八大衚同

各方觀點

·誰為北京文化保護區的存亡負責　　
·歷史建築關乎傳統更關乎未來
·文物存廢應遵循“價值從有”原則　

編輯製作：李冬雁