歷時3年的談判終於在4月7日收穫了果實，在兩國總理的見證下，《中華人民共和國政府和紐西蘭政府自由貿易協定》(下文簡稱《協定》)正式簽署，中國與發達國家之間簽署的第一個自由貿易協定就此塵埃落定。

　　毫無疑問，這份自由貿易協定能夠給雙方都帶來直接的經濟利益，而且由於雙方經濟互補性非常突出，雙方要為此付出的經濟社會調整成本也不會有多高，但這份自由貿易協定的直接效益對雙方經濟的拉動作用不可等量齊觀。單純看協定條款，在這份自由貿易協定的市場準入方面，紐西蘭的付出似乎比中國要多一些，考慮到兩國經濟規模差距甚遠，2007年中國GDP(折合33700億美元)是紐西蘭GDP(折合1020億美元)的33倍還多；考慮到中國已成為紐西蘭第三大貿易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地，紐西蘭在中國貿易夥伴中排名則頗為靠後，2007年和今年頭兩個月雙邊貿易額佔中國對外貿易總額比重均只有0.17%，所以對中國而言，這個自由貿易協定所能直接帶來的經濟收益顯然不如對紐西蘭那麼突出，其主要利益來自於示範效益。

　　這種示範效益首先來自於確立符合中國利益的國際經貿規則，進而推廣到全球多邊貿易體系。我國要直接在世貿組織框架下確立符合我國利益的某些規則，尚且力有未逮，但完全有力量在某些雙邊和區域經濟組織內部做到這一點。《中國加入世貿組織議定書》第15條規定，中國自入世之日起15年內其他締約方可以不視之為市場經濟體；第16條則規定，中國自入世之日起12年內其他締約方可以對中國出口商品實施特別保障措施，這兩個條款實際上大大增加了中國出口企業的風險。在當前情況下，我國無法直接取消這兩條對中國企業極為不利的條款，消除其不利後果的最佳策略就是通過區域、雙邊經貿協定，規定不適用這項條款，從而實際上架空這項條款。迄今絕大多數承認我國市場經濟地位的世貿組織成員方都是發展中國家，發達國家甚少，而發達國家又是我國主要貿易夥伴，在我國出口貿易中的地位尤其重要；在這種情況下，作為雙邊自由貿易協定的前提條件，紐西蘭在發達國家中率先承認我國的市場經濟地位，其意義遠遠不是中新雙邊貿易額所能體現的。

　　這種示範效益也來自於激勵其他貿易夥伴，特別是發達國家貿易夥伴採取更加理性的態度處理對華經貿事務，多爭取合作互利，少製造、激化貿易摩擦。如果說這種激勵對美歐日諸國而言多少還不那麼非常顯著，對於澳大利亞而言，這種激勵就相當顯著了。畢竟，經過近20年發展，《澳新自由貿易協定》已經成為全球涵蓋面最廣、實質效益最佳的自由貿易協定之一。在這種情況下，紐西蘭搶先與中國簽署自由貿易協定，對澳大利亞而言意味著商業機會的流失，中澳自由貿易協定談判可望提速。而中澳自由貿易協定的預期直接收益比中新自由貿易協定的預期直接收益要大得多，因為2007年澳大利亞GDP相當於紐西蘭GDP的7倍多，2007年中澳雙邊貿易額(438.46億美元)相當於中新雙邊貿易額(36.98億美元)的11.9倍。 作者：梅新育

來源：東方早報