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外國媒體評中國提高紡織品的出口關稅,認為中國高姿態應對紡織品爭端,為貿易戰降溫。
俄羅斯《生意人報》23日評論說,在美國向一些種類的中國服裝實施進口配額以及歐盟要求中國大幅減少對歐洲的紡織品出口之後,中國宣佈,自6月1日起提高74種紡織品的出口關稅。分析人士認為,中國此舉有助於降低紡織品貿易戰的熱度,但未必能挽救歐美紡織品行業的衰敗之勢。
評論認為,總的來看,中國作出提高出口稅的決定並不容易,這意味著提高出口紡織品的價格,降低中國企業的利潤,並可能導致就業崗位的減少。此外,這些措施也必將對外資企業造成打擊,這類企業在中國紡織業的份額約為1/3。
評論指出,配額制的取消使歐美生產者遭受損失,但如果再次實施配額制,那麼必將對零售商及消費者不利。對零售商來說,便宜的中國商品意味著低廉的進貨價格,如再次實施配額制,他們將不得不從其他國家購買價格較貴的服裝。就零售業巨頭沃爾瑪百貨公司來說,全球紡織品配額制的取消使其節省了15%的進貨成本。有非官方消息稱,歐美雙方于5月份舉行了緊密磋商,試圖在針對中國的措施得不到世界貿易組織協調機構批准的情況下達成雙邊協議來對付中國。然而具有諷刺意味的是,因限制中國紡織品進口而得益的並不是美國和歐洲的紡織業者,而是第三方,首先是印度。今年第一季度,印度棉紡襯衫對美出口額同比增長116%,增幅僅次於中國。印度生產的褲子對美出口額則增長67%。如今印度正努力擴大生產能力,爭取到2010年紡織品出口額達到500億美元(2004年為150億美元),在美國市場的份額爭取從當前的4%提高到15%。許多美國公司正在研究從印度增加採購量的可行性。比如,沃爾瑪目前每年在印度的服裝採購額為3.5億美元,今後兩年,它打算將這一數字提高一倍。
避免更大傷害 目標廣泛意在長遠
《亞洲華爾街日報》認為,中國限制紡織品出口的措施有著更廣泛的目標,而不僅僅是緩和一場正在升級的貿易爭端。北京此舉可能是為了爭取避免經濟受到更大損害,因為如果受到太多的全球壓力(比如要求重估人民幣的價值),迫使它更大程度地放慢數額龐大的出口,那麼經濟受到的損害很可能接踵而至。中國對部分服裝出口徵收400%的關稅,或許可以緩解因中國紡織品出口迅速增長而引起的中國與上述兩大貿易夥伴之間的磨擦。分析家說,不論北京宣佈的關稅舉措有何近期影響,它對中國都可能具有某些比較廣泛的長遠意義。其一,高額關稅可能加速中國紡織工業的升級速度,一方面繼續為世界生產服裝,同時形成自己新的設計和品牌。此舉還有可能為北京贏得調整貨幣機制的時間。調整貨幣機制是一件遠比減少紡織品出口、甚至改變全球貿易流量更為艱難的事情。中國紡織行業的管理人員說,北京此舉實際上可能在國內產生積極影響。這將為規模較大的公司提供些許喘息,並實現政府重組紡織行業的目標。
(參編)
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