非典衝擊下的台灣與兩岸關係

非典衝擊下的台灣與兩岸關係

07/02/2003/16:06

華夏經緯網

        非典型肺炎對台灣的政治、經濟、社會造成了全面的衝擊。截至六月六日為止，已有逾八十人不幸因病喪生，其中尤以眾多醫護人員的犧牲最讓人扼腕。連帶的，全臺各校幾乎全面取消了六月間的畢業典禮。四年前，許多大一新生因“九二一大地震”而取消了新生入學典禮，四年之後，又再次無奈的因疫情而失去了風風光光離校的畢業儀式。無怪乎，許多畢業同學都哀怨的嘆息：”我悄悄的走，正如我悄悄的來！”

    但畢業之後的出路，恐怕才是真正的大問題。由於陳水扁當局“治國”無方，經濟情況不斷惡化，“畢業即失業”，已成為萬千學子的心頭夢魘。過去幾年，具非正式統計，已有超過一百萬台灣居民赴大陸就業。在”非典”爆發流行以前，有高達七成的台灣年輕學子願意到大陸找出路。

    更嚴重的是台灣部分政治人物對非典疫情的看法。原先扁當局對疫情控制信心滿滿，前”衛生署長”涂醒哲甚至根本不把此疫當一回事，但後來卻爆發了嚴重的醫院感染與社區傳染，許多學校甚至被迫停課，最後涂醒哲也被迫辭職下臺。但緊接著卻又因世衛組織（WHO）的台灣入會問題，將兩岸對立關繫緊張化。陳水扁更公開要求的會籍議題變成明年”總統”大選時的“公投”項目。據扁陣營的分析，如果國民黨、親民黨反對舉行此一“公投”，正好可借此指責其”不愛台灣、畏懼中共”，因此對陳水扁的選情，應屬利多。

    台灣的《聯合報》充分洞知扁陣營的意圖，乃以社論方式，公開要求將“公投”議題直接拉高為”統一”或”獨立”的抉擇，不要再躲躲藏藏，虛耗社會資源，乾脆一次“公投”來決定前途。現在看來，扁當局恐怕只有轉移焦點，將“公投”項目限制為”一般性的公共政策”，不得涉及“國家”定位、“領土主權”、財政人事等範圍。否則統獨“公投”不但違背陳水扁就任”總統”時”四不一沒有”的公開宣示（不以“公投”方式決定前途），而且最近才宣示過”不支援台獨”的美國布希政府，恐怕也會直接介入，警告阿扁”切勿盲動”。

    其實阿扁主張舉辦“公投”的另一目的，是化解其內部壓力。民進黨前主席林義雄長年以來一直主張廢建核四廠，最近又展開環島步行，要求舉辦“公投”，對阿扁再度施壓。由於阿扁治績太差，民怨四起，加上處理”非典”成效不彰，步驟紊亂，在民進黨內部聲譽下跌甚速，甚至已有”以林義雄取代陳水扁選總統”的呼聲出現。因之，政治嗅覺極其敏銳的阿扁，乃想以”一石二鳥”之計，既以”WHO公投案”壓制國親兩黨（即”連宋配”），再以”核四公投案”，化解民進黨內的”擁林”壓力。但是，如果此二議題處理不慎，一方面是將掀起台灣內部的“反中”氣氛，另一方面卻又要惹得美國出面干預，最後恐怕不但惹事生非，而且甚至可能形成反彈的力道，直接危及陳水扁的連任選情。

    “一樣非典兩樣情”，在大陸的非典疫情讓所有中國人了解到：現代化的生活方式和文化習性，乃是全球化時代中生存發展的必備條件。因此，非典將迫使大陸加速建立一個效率、廉能、公開的現代化政府與官僚體系，否則無以面對其他的災難與危機。而在台灣，對非典疫情的處理卻告訴人們：過去以經濟發展和專業效率為標誌的台灣公共權威體系，已經在“民主”選舉和政黨輪替的過程中，耗損殆盡；不但當局權威、文官倫理與領導威信已嚴重下滑，而且政客濫權與“民粹”主義氛圍的蘊染，也將導致兩岸關係日益惡化，甚至變成”零和”的對峙。在”非典”過後，兩岸關係如何善解，實有待有識之士的智慧與努力！

    (作者周陽山，曾任新黨全委會召集人、"立法委員"，現任中國文化大學中山學術研究所教授兼所長)

    華夏經緯網專稿 2003/6/16

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