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今年五月份中國大陸停止出口砂石,台灣受到的衝擊最大,因為台灣營造業所需的砂石逾27%來自大陸。2005年大陸砂石對台灣出口近兩千萬噸。台灣駐WTO的官員曾經為此事投訴,但是依據WTO的規範,一國基於產業發展或環保、國土保育因素,只要不針對某地區具歧視性的待遇,可以採取禁止出口的措施,故此中國大陸禁止砂石出口的措施,並沒有違反WTO的規定。
台灣本地每年所生產的砂石只能供應70%的需求量,早期進口砂石來源分散,近年來世界各國有環保和國土保育的考慮,各國砂石出口減少。自一九九五年起台灣限量開放大陸砂石進口,兩年前全面開放大陸砂石進口,台灣97%的進口砂石來自大陸。
大陸砂石停止輸出之後,營造業者轉向菲律賓購買,每立方公尺七百元台幣,比大陸砂石的四百五十元一立方公尺的價格貴出55%,而且供應量不足,建築業者叫苦連天,長此下去會嚴重影響台灣房地產的景氣。台灣“經濟部”預估,如果大陸天然砂石無法順利恢復進口,全臺建築用的砂石,將會出現32萬立方尺的缺口。
問題嚴重,這不是多花錢就可以解決的事情,即便台灣建築商忍痛多掏每立方尺250元買砂石,問題是很難找到足夠的砂石貨源,若不及早解決,會使台灣的建築業陷入部份停滯的狀態。“經濟部”礦物局曾表示,台灣尚有800萬立方尺的砂石的庫存,一時還不會發生大問題,但是市場上屯積存貨的商家,肯定會哄抬砂石價格以圖暴利。在大陸砂石來源斷了半年多這段期間,由菲律賓進口砂石彌補部份所需,加上消耗了原有的庫存砂石,台灣已出現32萬立方尺砂石的缺口。
消息傳來,大陸國臺辦、商務部、交通部共同宣佈,大陸原本禁止出口的天然砂石,決定可以考慮再度恢復對台灣出口,歡迎台灣砂石業界的代表前來與大陸有關方面溝通。但是台灣進口商必須承諾防止輸往台灣的天然砂石,轉賣到其他國家或地區,保證天然砂石能惠及台灣同胞。中國大陸商務部發言人王新培說:“台灣砂石業者向我們反應,臺砂石資源短缺,價格暴漲,迫切希望恢復進口。”大陸方面在今年三月二十五日曾做了特別安排,依CEPA經貿關係恢復了對港、澳的砂石出口。現在大陸也有意特別給予台灣優惠,輸出天然砂石。很明顯地,中國大陸對世界其他各地,依舊禁止輸出天然砂石。
良機不可失,台灣的建築業、房地產業一直是整個台灣經濟成長的一大支柱,“中央銀行”近年來特別推動低利率房貸政策,為的就是要使房地產業繁榮起來,但是近來的房地產業特別的不景氣。根據“國土規劃及不動產資訊中心”發表的本年度第三季台灣住宅需求動向報告,第三季整體房價信心綜合分數只有88分,是2002年以來的最低分,比SARS時期的房地產市場的信心分數還要低。一般市民的收入沒有增加,買房子必需精打細算,砂石短缺,砂石價格又暴漲,遲早會轉嫁到房地產的售價上面,令購屋者卻步。
執政當局還沒有對大陸考慮重新開放砂石入台灣一事表明態度,當然他們可以用踞傲的姿態不接受對岸的善意,表示他們多麼愛台灣,政治有多麼的“正確”。但是明擺在眼前的是,民進黨如果只圖個短暫的“爽”,再度凸顯一下那個老掉了牙的意識形態,老百姓卻要付出多少代價?請達官貴人們省省心力,少做點事,高抬貴手。
誰去和對岸談砂石進口,可能又是一大問題。台灣當局曾授權“外貿協會”和對岸協商,已經遭到對方的拒絕。王新培發言人說:“我們歡迎台灣砂石業界,有代表性的民間組織,共同組團與我有關方面溝通。”
商務部臺港澳司司長唐煒認為,台灣土木技師工會、台灣進口砂石協會、台灣砂石進口經營協會等六個工業協會很有代表性,可以和大陸商談。
這已經不能更具體了,台灣的營造業可以松一口氣。希望台灣當局千萬不要出手阻撓,那是很不得人心的作法。(言浩 曾任聯合晚報主筆 中國時報專欄作家)
華夏經緯網專稿
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