“行政院”宣佈新刑法，于七月正式實施。蘇貞昌表示修改之後的刑法，連續罪犯，常業犯，牽連犯，均改為一罪一罰，今後台灣的治安可以得到改善。但是事實是否如蘇院長所預言的那樣，則值得商榷。

新刑法強調重罪重罰，諸如同樣的罪行原來應判20年徒刑，現在加重為30年。無期徒刑服刑逾15年以上可以報假釋，新法增加為25年之後才可以申請假釋。其中又有傚法美國的“三振法案”，對於殺人，強盜，擄人勒索等累犯，犯法三次者不準假釋。

所謂亂世用重典，臺灣的治安近年極不理想，可以稱之為亂世吧！加重罪罰的本意是要以嚴刑重罰來產生阻嚇效應，令宵小之輩在犯罪之前三思。其實立新法，公佈條文是最容易的一部分，認真有效率的執行這些法令才是關鍵，也是大家最關心的事。

長久以來台灣的治安為人詬病，最主要的原因是執法不力。媒體經常報導警匪槍戰，警方火力不敵匪徒，員警傷亡慘重，匪徒逃逸。高官們哭喪著臉，在追悼儀式上向員警遺像鞠躬。事後再聽不到官方如何加強警方配備等措施，一場熱鬧的結果是給官僚們製造機會上電視，做親民的肉麻表演，令人反感很深。

綽號“台灣惡龍”的慣犯張錫銘，涉及五起綁架案，一起槍殺命案及多起槍擊案，卻屢次逃脫圍捕，逍遙法外。去年他終於在強大的警力圍剿之下，被捕歸案。檢方起訴要求處以死刑，台南地方法院最近宣判；判決張錫銘三個無期徒刑，另加55年六個月的有期徒刑，合併執行無期徒刑。張錫銘在法庭上聆聽法官的判決文之後，點頭微笑，深自慶倖，這回竟然逃脫了了死神的邀請。

張錫銘是近年來台灣頭號殺人綁票要犯，他殘暴兇悍，犯案證據如山。好不容易才將他緝捕落網，法院為何又對他網開一面？判三個無期徒刑外加5年又六個月的有期徒刑，執行起來還是一個無期徒刑。依照新刑法規定，如果他在獄中表現良好，25年後可以假釋出獄，那時的台灣又要面臨張錫銘的威脅了，聽來心有餘悸。法院為什麼要這麼判？這個判例將錯誤的資訊帶給未來的罪犯，他們認為再怎麼犯法也罪不致死，放手幹吧！大家對這個判例都感到困惑和憂慮。

據說這是基於人道主義及人權保障的精神，世界上有一些“先進”國家廢除了死刑，台灣標榜自己也十分“先進”，注重人權，自然不能落後。判決張錫銘三個無期徒刑再加上55年，是否表示他死有餘辜？但是為了維繫台灣尊重人權的面子，不便判死刑？但是台灣尚未廢除死刑，先進不到哪去。如果先判張錫銘死刑但暫緩執行，是否在實質上沒有兩樣，卻發揮了一定的阻嚇效果？

台灣上上下下的行為，只以要面子，爭名譽，裝先進為主，虛偽好笑的很。

新刑法還有網開一面的修正條文：凡是“國營”事業，公營銀行，公立醫院的工作人員，新刑法不認為他們是公務員，與公權力的執行無關，不適用刑法貪污及瀆職罪的規定。這些新規定宣佈之後，媒體立刻注意到扁婿趙建銘正是受惠者之一。他曾擔任臺大醫院的醫師，如果他收了藥商的回扣，或拿了病患的紅包（在台灣很普遍），以前的規定，他會被以貪污罪論處。但是新刑法實施之後，他的這些行為，不構成犯罪行為。

評論者以為原來的法令並沒有不合理之處，反而在杜絕貪賄防止白領階層犯法，防止他們利用職權牟利等方面頗為收效，“行政院”以何種理由將之更改？這樣豈不是擴大了法律的漏洞，鼓勵醫師，銀行職員，“國營”事業人員借工作上的便利上下其手，搜刮民脂民膏，這也算是改善治安嗎？白領階層犯法，更危害到人民的安全。

此外，“行政院”是一個行政機構，為什麼有權自行修改刑法？修訂法令不是屬於“立法院”嗎？“中華民國”的法律不合理的地方太多了，如今發生了“行政院長”因為自己做過保證，六個月之內治安不好轉就辭職，於是亂修刑法，弄得漏洞百齣，實在是因果倒置。（言浩 曾任聯合晚報主筆 中國時報專欄作家）

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