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美國貿易副代表巴提亞訪問台灣,媒體很重視,指巴提亞是六年以來來台灣的最高階美國官員。巴提亞與台灣官員探討了:知識產權、藥品進口、台灣水果農產品銷往美國,電子通訊等有爭論的議題。但是扁當局最想和巴提亞談的是,臺美之間達成自由貿易協議(Free Trade Agreement)。陳水扁當面正式向巴提亞提出此議,但是遭到對方拒絕。巴提亞的理由是美國國會有法令規定,任何FTA談判都限在明年七月之前結束,目前美國正與馬來西亞和南韓協商FTA,再多加上一位FTA夥伴實在非常困難。
婉言拒絕的意涵是指在可預見的未來,台灣連和美國展開FTA協商的機會都不存在。台灣官方認為,臺美之間在二OO五年的貿易達到五百七十億美元,對雙方都很重要,不應推遲FTA,美國代表堅持目前時機不成熟。當晚巴提亞在台北美國商會演講,嚴辭批評台灣的兩岸經貿政策,他指台灣對兩岸經貿實施的種種限制和禁令,如不準直航,為企業帶來許多不確定因素、大幅度降低台灣的競爭力及其優勢。這類限制與禁令使國際企業不肯在台灣投資,也迫使台灣的企業家們紛紛出走。而且這種禁令只存在於台灣,新加坡、香港、吉隆坡均無此限制。目前雖然也見到情況稍有改善,像是台灣放寬大陸游客赴台灣的規定,他說:“將來還需要更多的寬鬆政策。”針對他的演講,台灣官員立刻回之以老答案:是大陸方面拒絕與台灣當局直接談話。
美國商會緊接著發表了“二OO六年台灣白皮書”,其中最重要的一句話是:“我們認為,通往臺美FTA的快捷方式是迅速開放兩岸直航,以證明台灣了解,美、臺、大陸經貿整合的綜效能創造三贏的局面。如此台灣才能真正成為外商進中國大陸的最佳夥伴。”
美國商會在巴提亞演講之後,立刻發表白皮書將直航與FTA結合在一起,展望今後臺美之間的貿易關係,用意非常明顯。美國商會會長強森更坦率地認為,兩岸直航將促使台灣進一步在全球貿易網路中發揮核心競爭力,藉以重振台灣經濟。台灣美商會一連四年的白皮書,都以促進直接三通為中心訴求,全然不被臺當局接納。他們再接再厲地提出,毫不氣餒,可謂苦口婆心。理由很簡單,在商言商,外商在台灣的經貿利益,若再不實施兩岸直航,將要迅速地萎縮、衰退,看不到明天了。
但是就在同時,“立法院”進行直航條款第三度闖關,綠營“立委”持續霸佔發言臺,強力杯葛阻止表決,拉扯叫罵,肢體衝突不斷,現場一片大亂。最後民進黨“立委”王淑慧把議案一把搶走,揉成一團,當時吞入口中咽下去吃掉!本次“立法院”的會期就在這場荒謬的鬧劇中結束,“直航案”又不了了之。
台灣的執政當局、“立法院”似乎是活在另外一個與世隔絕的真空狀態之中,全世界都在敦促、甚至於懇求台灣開放直航,改善兩岸關係,綠營民意代表們,像是要了他們的命一般,抵死不肯鬆動分毫。所提出的口號:維護“國家”主權、“國家”安全,所以不能直航,它的邏輯不能說服台灣的小學生。台灣究竟有多少人還篤信這種駝鳥理論?固歩自封的代價是無法和美國建立FTA關係,美方連協商日程表都不願意和台灣討論。國際企業不願意在台灣投資設點,因為兩岸之間通行不便,臺商精英大批出走。巴提亞講的句句都是實在話,沒有一句不是在為台灣的經濟前景著想。但是忠言逆耳,美國官員美國友人的話如今他們也置若罔聞,下一步不知道他們要怎麼走?繼續在“立法院”當眾吞議案?兩岸直航的提案能就此消失嗎?耍這一招媒體也不覺得新鮮了,更加令民眾瞧不起而已。
陳水扁已經宣佈把行政權完全交給蘇貞昌,兩岸直航能在蘇貞昌手中實現嗎?很多人不看好,認為蘇“院長”還是得看阿扁的臉色辦事。(馬淑靜 曾任台灣美商美林證券公司總經理)
華夏經緯網專稿
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