去年民進黨黨內初選時發現，人頭黨員問題極為嚴重。

　　病灶已深的民進黨，如何重塑形象並挽回人心，黨內開始百花齊放、百家爭鳴。前民進黨文宣部主任、政大台灣文學研究所所長陳芳明主張開放黨員重登記、解散人頭黨員。然而，以黨內生態，這樣的主張，顯然與現實有些脫節。

　　陳芳明點出民進黨長年因循茍且的老問題，人頭黨員愈來愈多，不但衝擊黨公職提名素質與形象，地方黨職也被人頭大戶霸佔。但黨內要角分析，黨員重登記、解散人頭黨員無法真正根絕人頭黨員，務實的解決之道是稀釋人頭黨員影響力、讓人頭黨員在黨公職或黨職人員提名失去或減小作用。

　　民進黨人士認為，只要有心參與公職者，依舊會養人頭黨員併為其繳黨費，確保在出線的機會；即使自己不選，也可能把人頭黨員轉賣給友好同志。因此，唯有讓人頭黨員的作用力降低，讓人頭黨員無法影響或黨公職(黨職)選舉，才能稍稍止息拼人頭黨員的遊戲。

　　稀釋人頭黨員的有效具體作法，是使之無法左右大局，黨公職提名以民調優先，其次是由社會公正人士組成評鑒小組對候選人嚴加考評，最後才是黨員投票選舉。三者的比例多寡可由黨內菁英進一步研究討論。

　　至於黨員重登記力回顧國民黨2000年敗選進行黨內改造時，也曾熱熱鬧鬧進行，號稱擁有百萬黨員的國民黨當時的目的在於，找回仍有向心力與感情的失聯黨員，更新資料並重新繳黨費。“黨員重登記”讓國民黨中央確實掌握基層黨員動態，不再硬撐“百萬大黨”，在黨員人數灌水、打腫臉充胖子。

　　民進黨與國民黨體質回異，民進黨的失聯黨員並非大問題。縱使在菁英入黨或各行業加入民進黨的全盛時期，黨員人數約40、50萬人，實際參與黨務運作或去投票權者約20、30萬人，失聯黨員不像國民黨嚴重。

　　反倒是，每到公職人員初選，被人頭大戶控制的黨員被用遊覽車載著去投票，才是病徵所在。黨內都清楚，若干超級大戶所控制的黨員甚至多達數萬個，影響選舉公平性，造成劣幣逐良幣，民進黨形象也一點一滴流失。

    來源：中評社