評論 深度分析
起訴馬英九 法院果然變成民進黨開的?
華夏經緯網   2017-03-16 08:54:05   
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    馬英九被檢察官依教唆泄密、違反通訊保障罪名起訴,引發社會爭議。其中一個主要爭議在於馬英九被起訴,是否與民進黨執政,檢察機關變色有關。也就是 “民進黨執政,法院就變成民進黨開的”問題。第二個主要爭議在泄密案的秘密主體,“立委”向檢察官關說沒有犯罪,聽取關說案報告的馬英九卻被認為犯罪,也就是馬英九的不服“關說無事,公理何在”,檢察官起訴是否有刑事追訴失衡問題,需要審慎斟酌。

    談馬英九被起訴,必須先了解其緣由及背景。起訴本身是法律案件,卻又包含太多政治性、情緒性諸多因素。不可否認,台灣許多偏綠人士,對於陳水扁下臺後官司纏身,被判刑入獄,迄今一直主張是國民黨利用執政權的司法追殺、迫害行為。因此在民進黨執政後,也要把馬英九判刑入獄。

    但這兩位前台灣地區領導人所涉案件完全無法對比。陳水扁所涉案件是貪瀆;馬英九目前被起訴的只是泄密。陳水扁案有好幾億元新台幣的貪污所得為證據;馬英九的案件不涉金錢,只涉及馬英九個人對台灣地區領導人職權、法律的認知問題。兩者間,社會非難性差異甚大。綠營若企圖藉此把馬英九“陳水扁化”,既缺乏正當性,也不道德。

    馬英九被訴的案件,是因民進黨“立法院”黨團總召柯建銘請托國民黨籍“立法院長”王金平,向臺“法務部長”、“高檢署檢察長”電話關說柯建銘所涉司法案件而引發。所以,馬英九被指洩露的秘密,與王金平、柯建銘、“法務部長”及“高檢署檢察長”的關說案相關聯。

    依據檢察官起訴書所載,這些通訊監察及偵查秘密包括:柯建銘通訊監察內容、柯建銘全民電通更一審判決、柯建銘教唆王姓證人偽證案、全民電通更一審關說案,以及臺“特偵組”將陸續傳喚王金平、柯建銘、前“法務部長”曾勇夫、前“高檢署檢察長”陳守煌等人的偵查作為等等。

    不論法院最終審判結果如何,柯建銘都最不具資格喊“這是台灣很好的民主教材”、“遲來的正義還是正義”。畢竟柯建銘在這案件中的地位,是一個司法案件的被告,卻透過“立法院長”王金平,向“法務部長”、“檢察長”關說。

    柯建銘為己利關說司法,無論如何解釋,都具有高度社會可責性及非難性,毫無社會正義可言。他和王金平之所以在這件關說案當中未被司法追訴,並非他們沒有司法關說,而是他們的關說行為一是沒有刑事處罰的法律可供訴追,二是檢察機關沒有查到他們的關說過程,有其他涉及不法的事證。簡單地說,就是柯建銘他們有關說,但沒有法律可以辦他們。

    因此,我們社會在討論馬英九被起訴泄密案的時刻,除了談到台灣地區領導人的“憲法”職權,是否可以與聞檢察機關尚未偵結的案件,還必須同時檢視“立法委員”,或者執政當局司法關說的嚴肅課題。

    檢察官指控馬英九所犯的罪,包括洩露防務以外秘密罪、洩露通訊監察秘密罪、違反“個人資料法”等3罪,而檢察官認定馬英九是以一接續行為犯這3罪,為想像競合犯,請法院從一重之“通訊保障法”及“監察法”第27條第1項規定處斷,該“法條”的刑罰為有期徒刑3年以下,應屬一般通稱之輕微刑罰案件。

    未來,馬英九在法院的審判中,是否會被論罪判刑,法院自會就相關事證斟酌。依司法實務上,這種輕微案件,即使法院認為罪責成立,即使不引用“刑法”第61條免除其刑,也只可能判處6個月以下徒刑,得易科罰金。

    所以在馬英九被起訴的事件上,社會更應該關注的是關說司法案件這個問題。社會上講的“有錢判生、無錢判死”,不是說有了錢就能判生,而是指有錢的人就能透過錢財,找到或結合有權有勢的人,出面關說司法案件,讓法院做出有利自己的判決。

    柯建銘請托王金平向“法務部長”、“檢察長”關說的案件,就是有權有勢者關說司法個案的最明顯例證。但是,最可悲的是,我們當前的法律對這種特權關說行為沒有任何規範,只能無奈坐看關說者柯建銘一身輕鬆無事,還能笑談正義。

    我們知道“法院果然變成民進黨開的”,標題並不全然公平,但為糾正社會疑慮、彰顯社會正義,不得不下此重題。司法改革應將反關說列為重要議題,研議法官排拒關說的紀律規範,並增訂“妨害司法公正罪”,檢察機關預算應不受“立法院”審議,各級檢察首長無需列席“立法院”備詢。社會團體應督促“立法院”訂立防杜司法關說法律。

 

來源:台灣《中國時報》

 

責任編輯:邱夢穎

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