近水樓臺先得月。

　　海峽兩岸近期暖風頻吹，福建省會福州市，正在將最新發展目標鎖定於榕臺經貿的新突破。

　　“本屆海峽兩岸經貿交易會，首次實現了在大陸參展的台灣縣市基本覆蓋全島，意味著兩岸區域板塊互動已向縱深拓展。”福州市常務副市長梁建勇說。

　　由福建省政府、國臺辦、貿促會等單位主辦的第十屆海峽兩岸經貿交易會，5月18日至22日在福州舉行，包括台北市、高雄市在內的台灣23個縣市組團參加，參展廠商超過100家，期間簽約榕臺產業對接項目20個，總投資29.3億元。

　　而為搶佔下一階段的兩岸經貿合作先機，福州已著手先行先試，籌建對臺離岸金融市場，以拓寬台資企業融資渠道。

　　海峽兩岸貨幣清算和互換機制

　　“福州離岸金融市場計劃在年內完成架構並上報有關部門。”梁建勇透露。

　　根據福州市政府的初步計劃，離岸金融市場將採取內外分離型為主、滲透型為輔的模式。

　　這種模式的具體內容是，福州離岸金融市場初期僅開放離岸資金向大陸單向滲透，即由離岸資金向境內企業提供貸款等間接融資，待離岸金融市場發展成熟後，再逐步開放讓大陸境內企業到離岸市場上發行債券、股票等直接融資。

　　“滲透規模以滿足經濟建設對外資的要求為標準，做到不衝擊國內物價水準、稅率水準和匯率水準。”梁建勇說。

　　梁建勇透露，福州離岸金融市場將引進美國、日本、香港地區等離岸金融市場中的金融機構進駐，爭取配套政策，包括逐步實現自由外匯制度、免提存款準備金、存款保證金、提供相應稅收優惠等。

　　而福州離岸金融市場一旦成行，將成為中國大陸唯一對臺離岸金融中心，使福州成為繼深圳、上海後，第三個試點開辦離岸金融業務的城市。

　　據福州市發改委官員分析，福州提出建立離岸金融市場的亮點在於，以此尋求解決新台幣在大陸兌換與流通中存在的問題，從而為兩岸進一步的金融合作摸索出一條切實可行的道路。

　　“福建不久前已提出要擴大新台幣兌換試點，將新台幣兌換業務試點從中國銀行拓展到其他銀行，並將探索建立海峽兩岸貨幣清算和互換機制，推動福建銀行與台灣地區銀行建立通匯或代理行關係。”該官員稱，在此基礎上，福州建立對臺離岸金融市場已具備條件。而對臺離岸金融市場的建立，不僅將使赴內地投資的台資企業獲得更多融資渠道，兩岸金融服務業開放程度無法跟上投資貿易增長的瓶頸問題，也將由此得到有效破解。

　　台灣群益金融集團上海代表處首席代表刁維仁透露：目前中國大陸和台灣之間通過香港的匯款及進出口外匯業務，一年高達2000億美元。

　　商務部研究院梅新育建議，福州離岸金融市場，可通過在保稅區、出口加工區等特定區域內試行，這樣將減少政策障礙。

　　“福州的金融生態與上海、香港等城市相比，仍有一定差距，很多臺商的融資只好捨近求遠。”梁建勇說，考慮到福州的對臺區位優勢，以及與台灣地區的獨特淵源關係，福州離岸金融市場初期定位為服務台商，對台資企業全面開放，實行新台幣全面自由兌換服務，同時兼顧少量外幣服務其他外資企業。

　　福州市迄今已累計批准台資企業1900多家，合同外資34億多美元。

　　商業銀行將引進臺金融機構入股

　　“福州對臺的金融合作服務，除了建立離岸金融市場，還包括很多方面，”前述福州市發改委官員透露，“最新的一個例子是，福州市商業銀行也將引進台灣金融機構入股。”

　　據其透露，台灣的國泰世華銀行、合作金庫銀行和中國信託商業銀行，已準備收購福州市商業銀行的部分股份，“雙方已經多次接洽，相關細節正在深入談判中。”

　　此外，為進一步增強福州的吸引力，福州市政府擬組織設立華僑產業投資信託基金，首期擬募集10億元人民幣。

　　“福州籍海外鄉親有350萬人，其中不乏金融、工商業巨子，我們將選擇有實力的海內外基金作為發起人。”梁建勇表示，福州市近年每年投入建設資金超1000億元，在港口、鐵路、城市建設、汽車及電視面板等產業領域存在諸多投資機會。

　　梁建勇稱，福州市已出臺相關配套政策，鼓勵和積極引入國際知名投資基金，鼓勵企業通過私募基金融資上市，爭取2010年前實現新增15家以上企業在境內上市，一批企業在境外上市。

　　惠及臺商的還有，福州最大的兩岸直航貨運專用碼頭日前正式竣工啟用，該碼頭是目前福建省內唯一的高樁梁滿堂式碼頭，能停靠兩艘萬噸級輪船同時作業，年吞吐量為30萬標箱、40萬噸件雜貨。

　　“隨著新台幣流入量增加，美元或港幣等可兌換自由貨也隨之增加，大量的外幣流量將為福州建立離岸金融市場提供保障。”梁建勇表示，從本屆海峽兩岸經貿交易會可以看出，福州與台灣地區的合作，已由區域互動落實到具體項目的對接拓展上。

　　根據福州市政府的設想，福州港將作為兩岸三地及海內外經貿合作的重要承載地和對臺經貿的前沿平臺，其前景可以發展成為太平洋（愛股,行情,資訊）兩岸新興的國際轉口貿易大口岸以及東南沿海及至中西部地區出口貨物的集散地。而福州，也因此具有能與各大國際金融市場接軌的時差地理環境。

　　“利用港口能夠把海峽兩岸緊密聯繫起來。”福建省台灣研究會會長嚴正教授稱。

　　全國人大常委會副委員長、國際歐亞科學院院士蔣正華認為，熱議中的兩岸共同市場，可通過實施類似于大陸和香港之間的CEPA政策，以福州、廈門、泉州、台北、高雄五大城市為重要支點，先期建立閩臺共同市場作為先行區。

　　“尤其是金融業和物流業，應當成為閩臺產業對接的重點。”嚴正說。

　　來源：21世紀經濟報道 記者  張望