2008年,國家統計局廣西調查總隊在廣西開展了投資環境及企業投資成本收益狀況監測調查。調查採用“與樣本單位規模成比例的概率抽樣”(PPS抽樣)方法,抽取全廣西範圍內2624家企業樣本,樣本分佈于各經濟類型、各類行業、各種規模、各城市的企業中,樣本企業的經濟總量約佔廣西企業總體經濟總量的58.6%,具有較強的代表性。現以系列報告的形式向自治區黨政領導提供調查結果和調查數據。
投資環境是一個經濟體或區域所具有的對投資活動有影響的一切因素的總和,是影響投資者的資本投向以及資本運行和效益的各種因素和條件的綜合係統。在社會各界對投資環境的評價中,企業的評價最具發言權。2007年以來,廣西各市、縣、區繼續積極深入開展城鄉清潔工程和轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動,同時開展和推進繼續解放思想大討論活動,搶抓機遇,大力改善投資軟硬環境,取得了較為明顯的效果。調查結果顯示,廣西企業對投資環境各個方面的評價較高,滿意度普遍比上年有所提高。
一、整體投資環境持續穩步優化
企業對包括投資軟、硬環境在內的整體投資環境評價較高,滿意度為77.6%,滿意程度屬於較高範圍,與上年相比提高1.70個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為76.7%,與上年基本持平,廣西整體投資環境持續穩步優化。
一是從各種類型企業來看,滿意度評價均在比較高範圍內。滿意度在整體水準以上的有:聯營企業(79.4%)、股份有限公司(78.9%)、其他內資企業(78.4%)、外商及港、澳、臺商企業(77.9%)、有限責任公司(77.7%);滿意度在整體水準以下的有:集體企業(77.5%)、國有企業(77.3%)、股份合作企業(77.3%)、私營企業(77.1%)。
二是從企業行業門類來看,八大行業企業的滿意度評價均在比較高範圍內。滿意度在整體水準以上的有:資訊傳輸、電腦服務和軟體業企業(80.7%)、交通運輸、倉儲和郵政業企業(78.5%)、房地產業企業(78.1%)、社會服務業企業(77.8%);滿意度在整體水準以下的有:建築業企業(77.4%)、住宿和餐飲業企業(77.4%)、批發和零售業企業(76.9%)、工業企業(76.9%)。
三是從企業規模來看,企業規模越大,對整體投資環境的評價越好。滿意度在整體水準以上的是:大型企業(78.7%)、中型企業(78.3%);滿意度在整體水準以下的是:小型企業(77.3%)。
四是從各城市企業來看,滿意度在整體水準以上的是:崇左(79.7%),南寧(79.1%),桂林(79.0%),欽州(78.7%),柳州(78.4%),北海(78.4%);滿意度在整體水準以下的是:貴港(77.4%),百色(76.7%),梧州(76.8%),玉林(76.2%),防城港(76.2%),來賓(76.0%),賀州(75.6%),河池(74.3%)。
二、投資硬環境進一步改善
近年來,廣西各市、縣、區圍繞工業化、城鎮化的重點和基礎設施的薄弱環節進行規劃和建設,深入推進開展城鄉清潔工程,同時緊緊抓住廣西北部灣經濟區的開放開發正式納入國家戰略的大好時機等,使投資硬環境取得較大改善。企業對包括自然環境、基礎設施、公共設施等的投資硬環境評價較高,滿意度達77.95%,與上年相比提高1.49個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為78.1%;滿意度居於前3位的城市依次是北海、桂林、南寧,分別為80.29%、80.09%、80.07%。
(一)企業對自然環境的評價
調查顯示:各類企業對自然資源環境的滿意程度較高,滿意度達到80.9%,與上年相比提高0.81個百分點,其中:外商及港、澳、臺商企業滿意度為81.6%。
企業評價較高的自然環境條件有:當地生態地理環境與企業發展適合程度(滿意度達81.0%),當地水資源的保障程度(滿意度達84.0%),當地電力資源的保障程度(滿意度達83.5%),當地水電部門的服務品質(滿意度達82.0%)。
調查結果表明,土地和煤、燃油等稀缺資源,對外來投資產生的制約因素明顯。企業對土地資源保障程度的滿意度為78.12%,而對當地土地資源價格合理程度的滿意度為74.72%,比上年降低0.57個百分點;企業對煤、燃油等能源保障程度的滿意度為75.45%,比上年降低4.46個百分點。
(二)企業對基礎設施條件的評價
完善與發達的基礎設施條件是良好投資環境的重要標誌。近年來,廣西各市、縣、區基礎設施建設的投入力度不斷加大,加上廣西北部灣經濟區的開放開發正式納入國家戰略的大背景,基礎設施不斷完善,品質顯著提升,企業滿意程度較高。企業對當地的基礎建設條件的滿意度為76.8%,與上年相比提高1.56個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為77.2%。滿意度居於前3位的城市依次是北海、崇左、南寧,分別為80.4%、79.9%、79.6%。
企業滿意度較高的基礎建設條件有:一是當地的通訊設備,資訊設施,網路建設完善程度(82.3%);二是當地的未來總體發展及建設規劃的科學程度(79.8%),比上年提高2.36個百分點;三是電信部門提供服務品質(79.3%);四是當地的海,陸,空交通運輸便利程度(78.1%)。
調查還顯示:各類企業對當地污水、廢氣物處理設施完善程度的滿意度為72.3%,儘管屬於評價一般的範圍,但與上年相比提高了2.9個百分點。
(三)企業對公共設施條件的評價
近年來,廣西各市、縣、區加大對各種公共服務設施的投入和維護力度,公共服務設施得到了進一步完善,城市設施的總體品質有了明顯提高,為外來投資者提供了必要的條件。企業對當地的公共設施條件基本滿意,滿意度為75.1%,與上年相比提高2.1個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為75.6%,與上年相比提高1.2個百分點。滿意度居於前3位的城市依次是桂林、南寧、柳州,分別為79.0%、78.8%、76.5%。這些城市在強化城市功能、提升本市的形象,優化環境,促進發展等方面投資者滿意度較高。
企業滿意度較高的公共設施條件有:一是當地的食,衣,住,行便利程度(81.3%);二是當地的醫療,衛生,保健設施完備程度(77.3%),比上年提高1.47個百分點;三是當地的學校、教育設施完備程度(78.6%),比上年提高2.95個百分點;四是當地的銀行,商旅等商務環境便捷程度(76.7%)。
企業滿意度較低的公共設施條件有:一是當地的城市建設國際化程度(67.5%);二是當地科研機構完備程度(70.9%)。
各城市企業對投資硬環境的滿意度及排位(%)
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企業對當地自然環境條件滿意度 |
企業對當地基礎建設條件滿意度 |
企業對當地公共設施條件滿意度 |
企業對當地投資硬環境滿意度 |
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(%) |
排位 |
|
南 寧 市 |
81.78 |
79.61 |
78.81 |
80.07 |
3 |
|
柳 州 市 |
80.23 |
78.98 |
76.53 |
78.58 |
5 |
|
桂 林 市 |
82.26 |
78.98 |
79.04 |
80.09 |
2 |
|
梧 州 市 |
80.16 |
76.78 |
73.94 |
76.96 |
8 |
|
北 海 市 |
84.67 |
80.40 |
75.73 |
80.27 |
1 |
|
防城港市 |
82.90 |
73.60 |
69.09 |
75.20 |
12 |
|
欽 州 市 |
83.11 |
78.13 |
73.99 |
78.41 |
6 |
|
貴 港 市 |
80.71 |
78.95 |
74.23 |
77.96 |
7 |
|
玉 林 市 |
78.42 |
77.49 |
74.47 |
76.79 |
9 |
|
百 色 市 |
80.16 |
75.72 |
73.53 |
76.47 |
10 |
|
賀 州 市 |
79.90 |
74.05 |
71.19 |
75.05 |
13 |
|
河 池 市 |
76.69 |
74.15 |
71.00 |
73.95 |
14 |
|
來 賓 市 |
79.51 |
76.76 |
71.94 |
76.07 |
11 |
|
崇 左 市 |
82.48 |
79.90 |
75.87 |
78.62 |
4 |
|
全
區 |
80.91 |
77.83 |
75.10 |
77.95 |
--- |
三、投資軟環境繼續改善
2007年以來,廣西各市、縣、區通過開展了轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動,2008年又進一步開展繼續解放思想大討論活動,投資軟環境明顯改善。企業對包括社會、政策法制、政務、經濟、經營等在內的投資軟環境比較滿意,滿意度達77.3%,與上年相比提高1.88個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為77.7%;滿意度居於前3位的城市依次是崇左、欽州、南寧,分別為79.0%、78.9%、78.2%,這三個城市在廣西北部灣經濟區的開放開發正式納入國家戰略的大背景,努力營造良好的環境氛圍。
(一)企業對社會環境條件的評價
企業對當地的社會環境條件比較滿意,滿意度為78.1%,與上年相比提高1.21個百分點,其中,外商及港、澳、臺商企業滿意度為77.7%。滿意度居於前3位的城市依次是桂林、崇左、欽州,分別為81.5%、81.0%、79.7%。
企業滿意度較高的社會環境條件有:一是當地民眾及政府歡迎外來投資設廠的態度(84.9%),比上年提高1.37個百分點;二是當地民眾的道德誠信狀況(76.8%),比上年提高2.5個百分點;三是當地社會風氣及民眾價值觀(73.5%),比上年提高1.76個百分點。
企業滿意度一般的社會環境條件有:一是當地民眾的生活素質及文化水準(73.8%),但比上年提高了2.5