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全球第二大筆記本電腦代工企業，10多年來一直高踞昆山“產業鏈招商”頂端，蟬聯昆山出口創匯冠軍寶座多年———
2月18日，在這個“多事之春”,一條“驚人”的消息再次觸動海峽兩岸工商界人士的神經：“仁寶電腦加速撤離昆山”。
“仁寶電腦”投下的“炸彈”何以驚人？因為這家成立於1984年的台灣電腦企業，從外設做起，目前已成為全球第二大筆記本電腦的代工企業，10多年來一直高踞昆山“產業鏈招商”的頂端，蟬聯昆山出口創匯冠軍寶座多年。“仁寶”真的要走嗎，撤離的原因何在？記者近日就此展開了系列調查。
欲走還留的“仁寶”
“內地成本上升，仁寶投資轉向越南”，這是國內某著名財經傳媒有關仁寶新聞的標題。
台灣仁寶電腦工業股份公司是首批進入大陸的台資企業。1996年，仁寶電腦落戶江蘇昆山，設立了仁寶光電科技(昆山)有限公司，目前昆山已經成為仁寶電腦的生產中心。不但其代工的絕大多數筆記本電腦都出自昆山，而且其液晶顯示器的生產線也落戶昆山，現在共有三個分廠，昆山的仁寶四廠也在建設之中。十多年來，仁寶曾蟬聯昆山出口創匯寶座多年，見證並參與了昆山外資推動型經濟的發展，至今仍為昆山提供了數萬個就業機會。
有媒體援引消息人士的說法，包括仁寶在內的多家台資企業正在尋求新的生產基地，位於東南亞的越南，就成為他們的首選目標。仁寶電腦甚至通過公開或私下渠道頻頻向昆山市政府表示，如果再沒有具體措施協助降低成本，這家最早在大陸設廠生產筆記本電腦的台資企業，可能會在短期內展開大遷移動作。仁寶原預計2010年投資越南的工廠才要量產，但現在已提前至今年底或明年初。
如果媒體的說法屬實，那麼問題就很“嚴重”了。首先仁寶電腦的地位不簡單。作為首批進入昆山的台資企業，同時也是世界第二大筆記本代工企業，仁寶電腦在昆山、在台資企業中的影響甚大。圍繞著仁寶電腦，有著一批為其做零部件配套、服務的台資和內資企業。拔出蘿蔔帶起泥，仁寶電腦如果真的走了，不但會帶走一大批配套企業，也會對其他在昆山、在大陸投資的臺商造成負面的心理影響。到底是什麼變化，讓這些企業寧願放棄多年創下的基業，遠赴千里之外另起爐灶？
否認撤離承認轉移
就在仁寶電腦將生產重點從昆山移走的傳言愈演愈烈之時，西部重鎮重慶傳來消息：仁寶電腦將投資50億元在重慶建筆記本電腦生產基地，這無疑給仁寶電腦“出走昆山”這堆火上，又澆了一勺油。
仁寶電腦投資重慶的消息，來源於重慶“2008年全市工業經濟工作會議”。重慶市經委主任吳冰表示，仁寶電腦非常看好重慶的投資環境和人工成本、水電成本低等優勢，雙方已進行了幾輪談判，項目選址已基本敲定。仁寶電腦預計在重慶投資50億元，達到年產筆記本電腦1000萬台—2000萬台的規模。
消息傳來，記者第一時間聯繫上了仁寶電腦在昆山的企業仁寶光電科技(昆山)有限公司。仁寶光電總經理辦相關負責人解釋說，他們只是台灣仁寶電腦設在昆山的下屬企業，按照公司規定，他們對於外界沒有解釋權。所有的對外採訪，都由台灣仁寶總部的對外發言人負責。
不過，不久之後對方向記者發來一份仁寶電腦總部對外公佈的聲明。這份材料稱，有關媒體所謂仁寶電腦“加速撤離”的說法，是不恰當的。仁寶電腦非但不會加速撤離，相反正在持續投入。不過，聲明中確認，仁寶電腦的確投入了5000萬美元，在越南興建生產線。不過這是應代工客戶要求設立的，主要在於分化投資風險，公司也確實將它規劃為未來重要的生產基地。未來5年中，兩座工廠的產能將會“一半一半”。計劃年內越南廠產量將可達到單月30萬—50萬台的經濟規模，成本較大陸昆山廠平均可降低3%—5%。
仁寶電腦台灣總部發言人在接受國內媒體採訪時也表示，部分IT代工企業確實越來越重視東南亞的投資。主要原因在於，國內的生產成本較前幾年已有明顯提高，而已經頒布的《勞動合同法》以及臺企在稅收等方面的投資優惠被縮減，則直接成為它們南下的動力。此外，昆山的土地空間趨於飽和，很難再拿到新的土地，他們預料至2009年，昆山廠的產能便可能無法支援當年旺季所需。由此看來，“加速撤離”的說法，可能有點誇張，但是產業轉移不容否認。而且隨著大陸投資環境的變化，這種產業轉移也有加速的可能。
每月工資漲100的背後
雖說“加速撤離”略顯誇張，但仁寶電腦將雞蛋全放在昆山這一隻籃子的現狀，肯定不會繼續下去。到底什麼原因，造成仁寶電腦鐵了心要到昆山以外的地方繼續發展？
通過各方的回應，可以將其原因簡單歸結為兩條：一、勞動力成本的上升；二、優惠政策的變化。沒有辦過企業，恐怕無法想像這兩點因素對於企業家產生的真實影響。而每個工人上漲100元的月工資，對於擁有數萬工人的仁寶光電來說，可不是一個小數目。
張力軍是陜西人，家在靠近西安的一個縣城裏，剛剛25歲的他來昆山打工已經三年時間了。記者見到張力軍的時候，是3月21日早上8點，他正在仁寶光電昆山有限公司外的一家蘭州拉麵館，吃著7元錢一碗的炒拉麵。張力軍告訴記者，他是晚班剛剛下班。其實工廠是提供一頓工作餐的，但是身為陜西人，他吃不慣工作餐裏軟綿綿的米飯和甜絲絲的菜。因此他時不時會到廠外這家拉麵館，品嘗和家鄉差不多的風味。
自打中專畢業，張力軍就開始了打工生活。先在西安幹過，後來嫌工資不高，去了丹陽一家汽配廠。3年前經過同鄉的介紹，他去了昆山另一家台資電子企業富士康工作，去年下半年跳槽來到仁寶光電。目前他在仁寶光電的液晶顯示器生產線上，是最普通的流水線操作工。
張力軍告訴記者，去年下半年昆山的台資企業普遍漲了100元工資(每月)，他目前的月基本工資是850元。單位還幫他們交三種保險：養老保險、失業保險和醫療保險。不過算上加班工資，他每月能凈拿一千三四百元。
說到加班，張力軍告訴記者，在全國各地打工都是要加班的，昆山也不例外。昆山的台資電子企業，一天24小時開工，每月只有幾天檢修機器時能夠休息。而通常，台資企業只實行兩班倒，聘請兩班工人，因此八小時之外的工作時間，只能靠加班來填補。“不過我們也習慣加班了，流水線工作量不大，就是時間長點。況且，如果不加班，每月扣來扣去就只剩下幾百塊了。”張力軍說，為了這每月一千多的“工資”，和他一樣的同事反而希望多加點班。
走南闖北打工多年的張力軍，對目前的打工狀況很是滿意。一來，電子企業的工作環境好，勞動強度小，企業很關注工人的身體健康，在這裡打工不會對身體造成傷害；二來，企業文化豐富，過年過節都組織開展文化活動；最重要的是，這裡幾乎從不拖欠工資，解決了外地務工人員最大的後顧之憂。
記者在昆山出口加工區的一處人力資源仲介看到，櫥窗裏貼滿了台資、外資企業的招工資訊。不論是富士通電子，還是禧瑪諾自行車，抑或是櫻花電器，幾乎開出了一樣的用工條件：底薪850元/月，加班費另算，接受兩班倒。
雖然只是比《勞動合同法》實施之前，多加了100元，在同樣是台灣老闆的李少堂眼中看來，因為勞動合同法實施，造成的勞動力成本上漲，絕不僅僅這100元。李少堂介紹，法定假期的增加，帶薪年休假的設定，都在無形增加企業的用工成本。據他們研究和估算，《勞動合同法》實施後，台資企業的用工成本增加了20%，經營總成本增加5%-8%。
臺商組團考察越南
用工成本的增加，對於萌生去意的臺商來說，只是因素之一。對他們而言，政策的變化才促成他們遠赴東南亞尋求新的發展機會。
記者在昆山並沒有採訪到仁寶光電的高層人士，但認識了其他的一些臺商，李少堂正是一位了解仁寶電腦的台灣人，他多年來一直在大陸為包括仁寶電腦在內的多家台資電子企業設計、建造生產廠房。前不久，仁寶電腦組織一批供應商，共同前往越南考察投資環境，李少堂也是其中一員。
他告訴記者，這並不是他第一次去越南。在此之前，他跟不少來大陸投資的臺商朋友，多次前往越南進行考察。至於仁寶電腦在越南的新工廠，李少堂說，他雖然沒有參與這次工廠的建設招標，但是可以確定的是，仁寶電腦越南工廠的建設比計劃提前了很多。“最新消息是下個月初就要進行建設的招標，年底之前肯定能夠建成投入生產。”在李少堂看來，有關媒體所稱仁寶電腦加速撤離大陸，並不符合實際情況。“做生意也存在一個社會責任，像仁寶電腦這樣的大公司，用了那麼多的工人，是不可能說撤走就撤走的。”
但是李少堂同樣推測，仁寶電腦肯定有意將未來的生產中心撤出昆山，放在越南。“最重要的一個原因是，越南政府給出的條件讓仁寶電腦無法拒絕。據我所知，越南政府的態度異常積極，將給予仁寶電腦減免法人稅等優惠稅收政策。據說，工廠開工後十年內將免除法人所得稅，之後的十年內也將減半收取。”李少堂說，“這一招比當初大陸的投資政策還要優惠，你說仁寶電腦願意把廠設在哪呢？”
“到越南去，已經如同上世紀九十年代‘到大陸去’一樣，成為現在臺商的共識。”李少堂告訴記者，不僅是像鴻海精密、仁寶電腦這樣全球數一數二的代工廠，在謀求佈局越南，就連那些幾百萬身家的台灣小老闆，都隨著考察團在越南到處跑。而那些做配套的企業，更是鴻海、仁寶到哪，他們就跟到哪。
逐利的經濟“候鳥”
昆山的另一位臺商林正緯在接受記者採訪時坦言，台資企業看重的是新興市場初建之時政府提供的優惠政策，“其實，只要是搞投資、特別是跨境投資的都可被喻為隨利而走的經濟‘候鳥’。”
林正緯是昆山瑞能機械電子有限公司的董事長，他來大陸投資已經15年了，林正緯不但成了地道的“大陸台灣人”，而且還娶了一個宜興籍的老婆。在他看來，台灣人在外做生意，完全是在商言商，如果他們真的要放棄現有的產業到異鄉發展，唯一的理由就是當地的投資環境讓他們待不下去。
“我在外15年，每年只回去一次，老母親卻叫我不要回家，出去開拓自己的事業。”林正緯告訴記者，作為台灣商人，他們就像猶太人一樣，哪有市場，他們就往哪走。“台灣人也不想背井離鄉，但是實在沒有辦法，台灣那麼小，市場那麼小，全擠在一起沒有飯吃。”因此，當大陸投資放開，林正緯作為第一批臺商，來到昆山投資。
林正緯說，為什麼台灣人喜歡到大陸來投資，第一個原因並不是政策原因，而是因為大家語言相同，對於出門在外的投資者這一點很重要。而在大陸眾多城市中，沒有選擇語言相近的福建，而選擇了昆山，則是兼顧了政策優勢和地理優勢。林正緯介紹，當初他們來昆山，享受的是超水準待遇。企業需要繳納的所得稅實行“五免五減半”，土地價格便宜，而且地點幾乎是隨便挑，想要哪就是哪。
後來，國家出臺規定，統一了外資企業的優惠標準，“五免五減半”改成了“兩免三減半”。目前昆山的台資企業，大多已經無法享受此項優惠了。不僅如此，今年實施“兩稅合一”的政策之後，他們這樣的台資企業，也不再享受15%的優惠所得稅稅率，轉而與內資企業一樣徵收25%。林正緯說：“台資企業在全球產業鏈中處在中間部位，利潤並不高。就連仁寶電腦這樣的大企業，毛利率也就5%左右，代工一台筆記本就賺100元加工費。因此，國家稅費政策的變化，台資企業非常敏感。”
因此，對於林正緯及眾多臺商來說，市場經濟剛剛起步的地方，才是他們大展身手的去處。這些年來，林正緯跑遍了波蘭、越南、吉爾吉斯斯坦等眾多發展中國家進行商務考察。其中，越南是他最為看好的地方。“越南現在的情形很像15年前的大陸。”這是林正緯對於越南最深刻的印象。他說，河內是越南最適合投資的地方。那裏土地便宜，人工成本只是現在大陸的2/3，每個月500元人民幣的工作都有人搶著做。關鍵是越南政府正在學習中國招商引資的經驗，給外來投資者許多優惠條件。而在林正緯看來，越南大把的機會，也是吸引眾多臺商的重要原因。“你想想看，越南現在什麼都不要，這就是目前大陸所不具備的。對我們來說，沒有什麼比機會更吸引人的了。”
據林正緯所知，去年一年，至少有30個在昆山投資的台灣小老闆，都已經把該賣的賣掉，將生意轉到大陸西部省份或是越南了。雖然五大電子廠商都在堅守，但是隨著越南優惠政策的吸引，新生產基地的逐步完善，撤離目前吸引力下降的長三角地區，已經是必然的趨勢了。
昆山調整產業結構不含糊
仁寶電腦要往越南發展，給昆山方面出了新課題，留住仁寶肯定是要繼續給予他優惠政策，這與現行政策是相違背的。而仁寶電腦真的走了，勢必對當地經濟造成影響，單單說仁寶電腦雇傭的數萬名工人，就業問題就足以讓昆山頭疼的了。
為了弄清昆山市委市政府對此事的態度，記者跑遍了昆山的相關部門：市委宣傳部、外經貿局、經貿委、開發區管委會。記者發現，昆山的態度十分成熟，就像一套中國古老的太極拳：昆山不會給予仁寶電腦額外的優惠，昆山也有十足的底氣，不怕仁寶電腦的撤離。但是，昆山同樣重視仁寶電腦的訴求，會通過其他方式，緩解企業目前的經營困境。
昆山這樣的態度，首先體現在目前的招商政策中。
現在，雖然昆山市外經局經常派人到全國各地招商，但是招什麼樣的商，昆山說了算。昆山市委宣傳部工作人員介紹，現在昆山是缺什麼招什麼。目前，昆山著重招兩類企業，一類是光電企業。2005年，龍騰光電落戶昆山，外方佔49%的股份，昆山佔51%的股份。昆山開始圍繞龍騰光電，打造自己的光電產業園。在未來的3—5年，建成一條完整的TFT—LCD產業鏈；另一類是光伏企業。節能型高科技產業、國家“十一五”重點項目茂迪太陽能，原本已經與其他市簽約，一心想發展太陽能的昆山得知後，愣是把茂迪給搶到昆山來了。記者從昆山市委宣傳部得知，隨著三一重工、豐田工業等重工業企業落戶，昆山的特種機械、汽車工業也將從無到有。主攻光電、光伏，發展現代服務業、科技研發產業，壓縮電子製造業規模，已經成為昆山產業升級的主方向，也是他們招商選資所遵循的基本原則。昆山外經貿局官員告訴記者：“如果這些目標真正實現了，抓住光電、光伏這一未來全球最頂尖產業發展的脈搏，讓全世界大企業在昆山設立研發中心，我們不怕任何資本的外遷。因為工人、廠房可以遷移，知識、人才遷移不了。”
對照昆山招商政策的變化，可以清楚地看出，以電子產業、IT製造為主的台資企業，已經不再是“香餑餑”了。昆山眾多臺商的確是創下年產1500萬台筆記本電腦、1000萬台數位相機、1000萬台手機、1000萬台顯示器的驚人數字，但是在驚人數字的背後卻是極低的利潤和血汗工廠的惡名。那麼作為臺商典型代表的仁寶電腦，以出走來要求繼續給予優惠政策，昆山會答應嗎？
有媒體報道，昆山市經貿委一位官員表示，雖然仁寶從設立監視器、筆記本廠以來，都是當地的指標型臺商，但在國家政策變動、兩頭在外(訂單、交易)的企業不再受到鼓勵後，仁寶請求很難如願。而且相關的電腦組裝項目，在昆山從以前的鼓勵類，已逐漸成為負面表列類產業，要想享受優惠必須就地轉型，朝符合優惠的項目發展。
昆山說“不”有底氣
面對仁寶電腦和眾多台資企業的訴求，昆山敢於說不，是需要勇氣的，然而勇氣的背後，則是昆山的底氣。
目前，昆山年利用外資高達14.4億美元，世界500強企業中有27家在昆山投資。每天，這裡有超過1500萬美元的外資涌入，實現出口額超過3000萬美元。不僅如此，昆山私營企業突破2萬家，註冊民資突破400億元。今天的昆山再也不是台資企業一枝獨秀，內外資在昆山遍地開花。如今的昆山，正在尋求產業升級，他們提出“總體規劃學新加坡，產業升級學南韓，自主創新學中國台灣”的“三學”精神。自主創新，提高服務業比重，才是昆山所追求的。
相反，對於台資企業來說，即便放眼全球，整體投資環境能與昆山相媲美的也沒有幾個。昆山的區位優勢，交通優勢毋庸多說。如今在昆山，已經聚集起全球700多家IT企業。一個小時之內，就可以採購到90%以上的電腦配件，產業鏈堪稱完美。IT企業完全實現“廠門對廠門”的供貨，在昆山，IT產業的成本可謂最低。即便近年來勞動力成本有所提高，但是昆山靠近勞動力輸出大省，且勞動力素質普遍較高。就連去過越南考察多次的臺商也告訴記者，雖然越南給予了他們更多的優惠，人工也普遍便宜，但是那裏的交通、水電配套遠遠不及昆山，勞動力的熟練度、文化程度也普遍較差，目前昆山的優勢仍無法撼動。
如果說以上的優勢，還能在沿海的東莞、青島、大連找到的話，昆山還有一個“殺手锏”是別處學不來的，這就是當地政府的服務意識和創新能力。“昆山的政府從來不說‘我要你做什麼’，而是說‘我幫你做什麼’；從來不說‘不準你做什麼’，而是說‘你可以做什麼’……”這是昆山市市長管愛國最常挂在嘴邊的一句話。說到創新，昆山創造了全省第一家中外合資企業、第一家外商獨資企業、第一塊有償出讓土地、全國唯一自費創辦的國家級開發區、全國第一個封關運作的出口加工區……昆山仍在不斷創新，不斷提高服務水準，眾多外資企業因此選擇了昆山，並紮下了根。
即便如此有底氣，昆山仍然表達了對台資企業的重視。昆山外經貿局相關負責人告訴記者，雖然現在昆山的政策偏向高新產業，偏向服務外包，但是傳統的出口加工，仍是昆山經濟的支柱。畢竟，這些電子企業帶來了大量的就業機會，也創造了龐大的經濟產出。他們要求給予優惠政策，固然不符合相關政策，但是政府可以對他們進行引導，幫助他們向政府扶持的行業進行轉型。這位負責人表示，只要台資企業把自己的研發中心從台灣搬過來，就可以按照最新的高新企業優惠措施，最高可以享受“五免五減半”的“大優惠”。
記者從外經貿局得到一份名為《轉變發展思路，創新引資方式，全面提升開放型經濟發展水準》的研究報告。報告中顯示，他們已經注意到由於近一段時間政策的變化，出現了外資轉移這一新的態勢。外經貿局對此高度重視，文中指出:“外經貿局將發揮外企發展的引導作用，通過誠信服務調查、外企沙龍等服務手段，在有序推動外資項目適度調整的同時，防止外資的過度轉移或產業斷層。”(詳情參閱《蘇商》2008年4月號)
來源：新華報業網－江蘇經濟報 作者：陳曉
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