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陳水扁留下爛攤子 看馬英九如何提振台灣經濟

2008年03月31日10:42
華夏經緯網

  台灣股市萬點可期

  10000點,是台灣股市近年來不可逾越的一座大山。

  選舉前,有人對臺股的未來作出了三步直達20000點的預測。

  根據這個預測,陳水扁當局執政7年多,讓台灣股市受盡委屈,也構築了一個堅實的底部。在馬英九當選後,臺股將會衝上10000點。

  接下來,兩岸三通,台灣經濟好轉,過去外流的資金會慢慢回流,推動臺股繼續向上衝刺。這一輪由回流資金推動的升幅,保守估計也有五成,臺股將達到15000點高度。

  到了2012年,經過4年的兩岸三通,台灣資本市場可能會歷史性地向大陸開放,大陸資金蜂擁而入,推動臺股繼續衝高,一舉站上20000點高峰。

  馬英九當選後,台灣股市的反應相對理性。

  3月24日,大選之後的第一個交易日,台灣股市上演了一波適度的慶祝行情。這一天,臺股高開震蕩,盤中八大類股全面上揚,以資產、營建、金融類股票漲幅最為亮眼,收盤加權股價指數為8865.35點,上揚340.36點,成交量為2708.65億元(新台幣,下同),為近期大量。

  這波慶祝行情僅僅出現了一天。

  25日,臺股開盤即下跌,雖曾一度翻紅,但大多在盤下整理,終場加權指數下跌70.26點,以8795.09點作收,成交量2019.90億元。26日,臺股持續震蕩行情,終場下跌27.07點,以8768.02點作收,成交量1833.42億元。27日,臺股跌162.07點,以8605.95作收,成交量1608億元。

  台灣股市在短暫衝高之後徘徊不前,主要是技術原因。業內人士分析,有500億美元的外資隨時準備挺進台北,加上外匯市場的2000億新台幣一直沒有進入股市,預估未來幾個月會有多達1.5兆元的資金流回台灣。臺股大概會在4月底至5月中旬間,也就是馬英九就職前,衝上萬點高位。

  陳水扁留下的爛攤子

  即將上任的馬英九面對的是一個爛攤子。

  政治上,民進黨8年的操弄,台灣社會分裂成為壁壘分明的兩大族群,彼此心結很重,很難化解。

  兩岸關係方面,從李登輝主政後期開始,十多年"教化"下來,越來越多的台灣民眾提升了所謂的"主體意識",淡化了大中華情結。其結果,就是剛剛進行的"入聯公投"投票,雖然沒有通過法定門檻,依然有接近553萬人投票贊成以台灣名義加入聯合國。這樣的結果,使得馬英九在改善兩岸關係方面,面臨堅硬的掣肘。

  經濟上的情況更不容樂觀。2000年國民黨下臺時,台灣當局留下債務2.45兆元;8年後,債務攀升至4兆元;加上地方債務、公教人員退休金、公農勞保虧損、國安基金借款等隱藏性債務,負債總額更高達13.5兆元。這個數字平攤下來,等於是台灣民眾每人擔負60萬元的債務。而台灣的經濟發展速度一直在低位徘徊。

  一方面是鉅額的債務,另一方面,馬英九在競選期間開出了不少支票,並承諾不加稅。

  錢從哪來,成了大問題。

  "633"藍圖與雙中心構想

  考察馬英九的經濟政策構想,可用"633"和"雙中心"來概括,對內是"633",對外是"雙中心"。

  所謂"633",就是年經濟增長率6%、4年內失業率降至3%、2011年居民年所得2萬美元、2016居民年所得3萬美元。所謂"雙中心",就是將台灣打造成為臺商的"全球營運中心"和外商的"亞太營運中心"。

  為了實現"633"藍圖,馬英九在競選期間宣佈上任後將推出加強公共投資、改善基礎設施等愛臺12大建設。這12大建設項目投資3.99兆元,預計可創造12萬個就業機會。

  而為了實現"雙中心"設想,與大陸實現三通就成為關鍵。另外,在馬英九的設想中,台灣並非僅僅對大陸開放,而是要向全世界開放,要讓跨國公司將台灣作為整個亞太地區的經營中心。

  最現實的突破口當然是三通。而除了三通,馬英九和蕭萬長還唸唸不忘兩岸共同市場。

  共同市場的是與非

  2001年3月,從台灣"行政院長"任上退下來的蕭萬長通過遊說,說動了臺積電董事長張忠謀、統一集團總裁高清願、國泰人壽董事長蔡宏圖等19人,加上自己,每人捐款500萬新台幣,成立了規模1億元新台幣的兩岸共同市場基金會。

  從那之後,蕭萬長數年間頻繁進出大陸,全力宣傳他的兩岸共同市場主張。他所主張的兩岸共同市場,分為三個步驟:

  第一步,近期目標,兩岸經貿正常化。首先實現三通,然後逐步排除貿易障礙,實施優惠的商品和服務貿易的政策;第二步,中期目標,簽署協定。在優惠的貿易安排基礎上,兩岸通過談判,簽訂一個規範雙邊貿易的協定,全方位拓展兩岸經濟合作;第三步,長期目標,貨幣聯盟。在關稅同盟的基礎上,逐步向貨幣聯盟方向發展,促使兩岸經濟一體化。

  蕭萬長的共同市場主張,至少得到了國民黨方面的高度肯定。2005年5月2日,訪問大陸的國民黨主席連戰在上海對臺商發表演講時明確表示,兩岸絕對有必要建立經濟合作機制,這個機制就是共同市場機制。

  此次台灣島內的大選,馬、蕭二人仍然宣傳其共同市場主張,卻被謝長廷引申為"一中市場"並加以攻擊。為此,蕭萬長辯解說,兩岸共同市場有三個重點,即"兩岸對等、共同協商、市場擴大",即大陸必須尊重"中華民國"在台灣存在的事實,要尊重台灣的主體意識,且一定要經過民意、輿論、透明的監督。

  蕭萬長的這一番辯解,讓很多大陸人有幡然醒悟之感:原來兩岸共同市場這個概念背後,還有更深、更複雜的因素。根據新加坡媒體的報道,大陸方面對兩岸共同市場的態度,是"冷淡",原因是共同市場隱含著"國與國"的關係。而支援陳水扁當局的美國在臺協會前主席夏馨也曾讚賞兩岸共同市場概念,將其稱之為"一制兩國"。從大陸提出的"一國兩制",到美國人將共同市場解讀為"一制兩國",詞語順序的顛倒,卻是天壤之別。

  三通之愛與哀愁

  "三通"這個概念,最主要的是直接通航。

  直接通航給兩岸人民帶來的好處,是立竿見影的。對臺商,可以在家吃早飯,然後坐飛機到上海開會,下午回台灣吃晚飯。對大陸人,如果到島內旅遊8天,現在至少要人民幣1萬元以上,通航後可以降到8000元,有旅遊業者預測,如果航班足夠,未來台灣8日遊,5000塊就夠了。

  馬英九當選後,有臺商慶倖,幸虧台北的房子沒有賣掉,否則虧大了。有喜歡的,也有心情複雜的。兩岸直接通航對港澳的影響非常大。因為在這之前,無論是人還是貨物,在台灣和大陸之間出入,都要經過香港或者澳門。如果兩岸直接通航了,港澳將失掉相當一部分客貨資源。

  澳門民航局表示,兩岸通航後,預計澳門機場每年將流失約100萬人次的中轉台灣客源。航空貨運業方面,由於澳門機場一直以來都是以處理兩岸中轉貨物為主,估計兩岸通航後對機場貨運的衝擊會較客運嚴重得多。為此,澳航已表示會開拓更多的國際貨運航線來彌補損失。另外,據估算,兩岸直航將使香港集裝箱處理量減少5%,流失台灣旅客約一成。

  馬英九別無選擇

  陳水扁給馬英九留下個空蕩蕩的倉庫,馬英九又向台灣人民描繪了美好的藍圖。怎麼辦?

  台灣媒體給馬英九支招:對內,排定12大建設的次序,盡可能鼓勵民間參與;同時全面檢討政務支出,刪除無效益的項目,徹底推動行政改造及塑身節流。對外,儘速三通,響應大陸的呼籲,與大陸簽署兩岸和平協定,降低防務支出,節約財源用來發展經濟,創造和平紅利。

  以上建議,雖沒有新意,卻也很實在。問題是,馬英九對大陸的國防建設提出了要求,以此作為兩岸對話的先決條件。對此,鳳凰衛視的評論員直說:"(馬英九)比陳水扁還牛!"

  3月26日晚,胡錦濤主席應約同美國總統布希通電話。談到台灣問題,胡主席表示,在九二共識的基礎上恢復兩岸協商談判是我們的一貫立場。

  最後看兩組數字:近三四年來,大陸主要銀行為大陸台資企業共提供融資7000多億元人民幣,涉及台資企業6300多家次;2007年台灣對大陸貿易總額為1023億美元,其中對大陸出口742.8億美元,進口280.2億美元,台灣獲取順差462.6億美元,較前一年增長20%。

  面對兩岸經貿的緊密程度,馬英九其實已經別無選擇。(王義偉)
  
   來源:華夏時報

  
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