在島內各界強大的壓力下，臺當局不得不于2001年開放金門、馬祖與祖國大陸往來的所謂“小三通”，6月上旬又“同意”有限度地開放澎湖“小三通”。

    宗教“小三通”無以救澎湖

    開放澎湖“小三通”是臺“陸委會”6月初作出的決定。據說，將在3個月內以“專案申請”方式，讓澎湖成為宗教直航的“小三通”口岸，由於澎湖長久以來產業不振，澎湖大部分民眾更關心的不只是澎湖未來宗教直航問題，而是如何通過與祖國大陸的交流往來讓澎湖有效提升發展層次。

    一位從事交通運輸30年的民眾表示，宗教直航只是暫時性的措施，如果不將澎湖中繼轉運的項目擴充，包括貨物轉運、貨物加工生產、漁產加工出口轉進等，澎湖的發展甚虞。

    有人指出，澎湖的發展潛能雄厚，如果澎湖“小三通”僅限于宗教直航，很難設想，一個地區因宗教直航過境的人潮而獲致發展。

    因此，許多人認為，澎湖宗教“小三通”後，應爭取貨物轉運、在澎湖設置兩岸轉運中心等，這樣才有可能為澎湖的發展帶來生機。

    “小三通”：擔心大於期待

    得知澎湖將實行“小三通”，有業者開始投資相關產業。但由於台灣當局與民間對開放澎湖“小三通”的認知不一，許多人表示擔心，在相關投資問題上舉棋不定，他們最擔心的是像金、馬那樣，業者踴躍投資，但當局設限頗多，所謂“小三通”，僅是少量人貨能通過，導致投資血本無歸。

    業者說，未定論前的臨時“小三通”，使“我們感到了投資的危險性”，多抱持“期待、又怕受傷害”的態度。

    一位旅館業者指出，為了因應澎湖“小三通”，他已著手整修軟硬體設施，但他擔心正式“三通”以後，人們不需經由澎湖中轉，他的投入很難收回。另有一位旅遊業者也認為，透過宗教直航，雖然可為澎湖地方帶來更多商機，但是沒有周延計劃來保障當地業者在未來正式兩岸“三通”後能夠持續運作和發展，那麼很可能會有許多業者會在投資不久即會發生營運困難、偷雞不著蝕把米的結果。

    “小三通”，島內政治化的口水戰

    關於兩岸“三通”的問題，最近成為臺“立法院”及輿論討論的焦點，在“陸委會”以安全理由提出種種限制時，國民黨立刻進行回擊。

    連戰認為，境外航運中心開放6年多，“小三通”也已經開放一年多，都證明並無“國家安全”問題。國民黨要求臺當局順應民意，立即開放境外航運中心，實行全面雙向貨物直航。

    連戰認為，為了台灣的經濟發展，因應世界經濟整合化及企業經營全球化兩大趨勢，台灣有必要朝向全球營運中心邁進，以提升台灣的競爭力，這一切都有賴於兩岸直航，臺當局不應把直航視為選舉籌碼，一再開出口頭支票，卻永無兌現日期；國民黨希望當局協調有關方面儘速建立直航的秩序與規範。

    臺不少“立委”指責當局：連“小三通”都通不了，未來如何推動“大三通”？金門、馬祖、澎湖等離島選出的“立法委員”呼籲當局，在進行“大三通”前，必須先落實離島“小三通”，否則不排除發動離島居民走上街頭抗議。

    面紗遮不住臺當局的扭捏心態

    儘管澎湖民眾對“小三通”存有種種擔心和疑慮，但仍寄望於此舉能給當地帶來希望，併為此而努力著。由於澎湖“小三通”目前以宗教直航為初期開放項目，但地方官員還是希望此舉能為澎湖帶來經濟、建設等的發展，使澎湖不再是貧窮與落後的代名詞。澎湖相關單位已做好包括推動旅館、強化海上船隻設備等因應準備。

    最近，澎湖各地處處可見熱鬧的施工情景，工商業也比以往蓬勃活躍。澎湖有關通關與檢疫軟硬體設施方面也在籌建之中。

    但是許多港臺媒體認為，澎湖的“小三通”只不過是台灣當局為自己披上的又一層面紗，仍遮不住阻礙兩岸交流的心態，它能否比金、馬走得遠，人們還在拭目以待。 (崗 雯)

    來源：【福建日報】