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專家建議設立京津冀經濟特區 實行統一優惠政策

05/31/2005/10:56
華夏經緯網

 
  本報訊(記者 申劍麗) 昨日,數十位全國政協委員到北京市政協調研,與委員及北京市相關部門座談京津冀及環渤海地區區域經濟發展問題。

  全國政協專題調研“京津冀”

  據介紹,今年全國政協經濟委員會已立調研專題,將從京津冀入手,研究環渤海地區經濟的整體發展,“我們首先需要找出問題的癥結,再協同各方去解決”。

  全國政協委員、經濟學家吳敬璉稱,目前制約該地區經濟發展的因素主要是缺乏適當機制,整合各地各種資源並揚長避短;條塊分割問題也比較嚴重。

  委員建議撇開“龍頭”思維

  市政協崔永年委員建議,鋻於幾個地區經濟結構趨同,都屬大型城市,探討京津冀地區的發展,容易陷入“誰為龍頭”的思維定勢,他建議,我們可撇開龍頭,以項目或產業為中心來推動區域合作,因為各地的優勢是相對的,利益則是共贏的。

  吳敬璉總結發言時指出,大家指出的問題主要集中在該區域民營經濟發展較弱、財稅體制不統一、中心城市經濟輻射力不強、次中心城市缺乏等。這些問題一定程度上限制了地區間合作的開展,妨礙了區域內部各個城市優勢的發揮。

  市政協曹學坤委員建議,類似珠三角等地,可考慮在京津冀地區建特區,在勞動力、財稅等方面實行特殊的統一政策,以吸引就業,促進經濟協同發展。

  華北三市年內協同治水

  北京市發改委委員盧映川在會上介紹,目前,國家發改委正在編制京津冀都市圈發展規劃,北京已於今年全面啟動了配合國家發改委編制京津冀都市圈發展規劃的工作;同時還將區域經濟合作納入北京市“十一五”規劃,並已啟動了區域經濟合作規劃的編制工作。

  盧映川介紹,今年北京市決定同張家口市、承德市分別組建水資源環境治理合作協調小組,並安排部分資金,用於支援實施水資源環境治理項目。

  根據京承兩市商定,計劃2006年底實現北京段與承德段高速公路的貫通;京津唐高速北通道也將於2006年年底前同步建成通車;長達115公里的京津城際軌道將於2007年投入使用。

  676億元擬投首鋼新址

  據盧映川介紹,首鋼200萬鋼遷建項目已于去年投產。目前,北京市正依據國務院批准的首鋼結構調整方案,與河北省抓緊編制首鋼曹妃甸項目可研報告,計劃投資676億元在曹妃甸建設現代化的大型鋼鐵企業,到2007年,爭取實現400萬噸鋼鐵冶煉目標搬出北京、2010年鋼鐵冶煉全部搬出北京。

  新京報 2005年05月31日

  
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