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全域發力 臨沂旅遊發展“春意漸濃”
華夏經緯網   2017-03-21 10:46:47   
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  在2月召開的臨沂市十九屆人代會第一次會議上,臨沂市市長張術平提出:“圍繞構建‘一核兩圈三帶五區’旅遊發展格局,集中建設一批龍頭景區和精品線路,爭創國家全域旅遊示範市”,為臨沂全域旅遊創建作出了安排部署,給當前和今後一個時期全市旅遊工作指明瞭方向。
  自2016年臨沂召開創建全域旅遊示範市工作動員大會(下稱“大會”)以來,發展全域旅遊的熱潮迅速在整個臨沂地區蔓延。日前,臨沂市旅遊發展委員會先後與沂水、平邑、莒南縣人民政府簽署戰略合作協議,推動臨沂市、縣兩級旅遊業共同發展建立緊密合作機制,將整個臨沂市域作為旅遊目的地進行一體化佈局,以形成市、縣(區)協同聯動發展的全域旅遊發展格局。多個縣區紛紛召開全域旅遊工作會議,將全域旅遊創建工作提上了戰略高度。
  掀起全域旅遊發展熱潮 
  臨沂市委書記、市人大常委會主任林峰海表示,“臨沂旅遊資源非常豐富,既有山水生態、地質地貌、溫泉地熱、田園風光等自然資源,又有歷史文化、革命精神、民俗風情、古村古鎮等人文元素,還有現代農業、新型工業、商貿物流、城市建設等新型業態……這麼多的旅遊資源,如此密集地分佈在一個區域,對發展全域旅遊是十分難得的。”
  大會出臺的《關於創建國家全域旅遊示範市工作的意見》將全域旅遊工作納入全市科學發展綜合考核體系,設立了3億元的文化旅遊產業發展引導基金——市級財政連續5年對30個旅遊特色鎮和100個特色村每年分別給予100萬元和50萬元的獎補、縣級財政按照不低於50%比例配套資金。市、縣(區)兩級都建立了政府主要領導任總召集人的旅遊工作聯席會議制度。黨政主導下,臨沂發展全域旅遊的力度前所未有。
  臨沂市發揮“旅遊+”優勢,推進全業融合,以打造一批休閒養生項目、文旅融合項目、城旅融合項目、鄉旅融合項目為重點,全市共規劃建設旅遊項目68個,規劃總投資914.5億元,其中在建項目48個,規劃總投資613億元,全年完成投資140億元,同比增長14.2%……全市旅遊產品涵蓋觀光、生態、休閒、度假及特種旅遊等不同種類,產品供給突出特色,量質並舉。
  臨沂積極推進機場、高鐵等大交通建設,推進遊客中心服務網路建設;新建、改建旅遊廁所5778個,實現了公共服務體系的提檔升級。大會之後,市級和6個旅遊強縣組建了旅遊發展委員會,沂水、沂南、蒙陰縣探索設立了旅遊警察、旅遊工商、旅遊巡迴法庭,沂南縣還設立了旅遊物價大隊、旅遊食藥監大隊、文明旅遊辦公室,旅遊市場環境正在向文明有序發展。
  推動旅遊業四大跨越全域旅遊大有可為 
  臨沂市旅遊發展委員會主任解東認為,臨沂旅遊業近年來發展迅速,取得了一定的成績,但是仍然存在諸如客源市場發展不配套、產業發展不平衡等問題,“下一步,我們將以創建國家全域旅遊示範市為抓手,積極推進旅遊綜合改革,大力實施‘旅遊興市戰略’,推動臨沂旅遊業四大跨越發展,走在全省旅遊發展前列。”
  臨沂市將抓住創建國家全域旅遊示範市的契機,加快完善旅遊監督管理體制、中心城市旅遊接待區和旅遊服務網路建設,推動臨沂旅遊從景點旅遊向全域旅遊跨越發展;抓住旅遊精準扶貧的契機,加快發展鄉村旅遊、創客空間和旅遊度假區建設,推動臨沂旅遊從觀光旅遊向休閒旅遊跨越發展;抓住全省打造親情沂蒙品牌的契機,加快開拓旅遊市場、推進傳統旅遊景區黨性教育項目建設,推動臨沂旅遊從區域市場向全國市場跨越發展;抓住設立沂蒙旅遊產業基金的契機,加快組建沂蒙旅遊集團、進行旅遊企業股份制改造工程建設,推動臨沂旅遊從粗放型向集約型產業化跨越發展。
  “在臨沂高鐵即將開通的機遇下,必須依託全域旅遊的創建工作推動臨沂旅遊業實現質的跨越,只有這樣,才能儘快將臨沂發展成為一個全國性旅遊目的地。”解東說,“2017年,臨沂將爭取接待遊客7000萬人次,實現旅遊消費總額700億元,全域旅遊取得突破性進展,成功創建國家全域旅遊示範市。”
  從“大有可為”到“大有作為” 
  近期,龍岡旅遊集團在新三板掛牌上市,沂水縣大峽谷·螢火蟲景區被列入創建5A級旅遊景區名單,許家崖景區飛行營地項目被列為全國首批飛行營地示範工程、岱崮地貌旅遊區榮膺“中國軍工文化園”……臨沂旅遊發展呈現出順勢而上的好勢頭。
  創建國家全域旅遊示範市,讓全域旅遊實現“大有作為”,臨沂堅持“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念,以此來加快全域旅遊的發展。
  首先是堅持全域規劃,優化空間佈局,將整個市域作為旅遊目的地進行一體佈局、系統設計。在加快編制全域旅遊總體規劃的同時,指導編制區域旅遊發展規劃、精心編制重點景區規劃,並搞好規劃融合。突出中心城區“一個核心”,大力發展環中心城區休閒、環蒙山觀光養生“兩個休閒圈”,加快開發沂河、沭河和魯南高鐵“三個風光帶”,重點提升沂蒙紅色旅遊、岱崮地貌旅遊、休閒農業旅遊、溫泉養生旅遊和奇石文化體驗“五大功能區”的“一核兩圈三帶五區”的思路,將主導臨沂形成龍頭帶動、城鄉一體、差異發展、協同聯動的全域旅遊新格局。
  臨沂以“休閒養生、文旅融合、商旅融合、城旅融合、鄉旅融合”的“五個一批”項目聚集旅遊資源、提升品牌影響、引導市場消費,堅持全業融合、強化項目支撐。
  臨沂市計劃建設市、縣、鄉三級全域旅遊集散中心,以進一步推進臨沂全鏈提升、完善配套服務的步伐。與臨沂交通支撐體系的完善、“智慧旅遊”的發展、市場監管體系的建設齊頭並進,圍繞旅遊六要素,臨沂旅遊綜合服務水準正在穩步提升。
  發展全域旅遊,基礎在環境、核心在產業、動力在創新。圍繞擺脫“路徑依賴”,臨沂實施行銷“立體化”、投入“多元化”、督考“常態化”,打破傳統“思維藩籬”,堅持把改革創新貫穿于全域旅遊發展的全過程。
  今年,臨沂提出了打造“紅色文化聖地”的口號,並將實施集品牌策劃、行銷、運營于一體的“親情沂蒙”品牌建設工程,全面拓展臨沂旅遊客源市場範圍。臨沂市旅遊發展委員會表示,臨沂將加快推進旅遊企業混合所有制改革,建立現代企業制度,培育一批有較強競爭力的市場主體。爭取有1家以上企業進入全國20強綜合性旅遊企業行列、2家以上企業進入全國百強投資旅遊企業行列。
  臨沂市已成立創建國家全域旅遊示範市工作領導小組,下設3個工作組,負責創建工作的組織、指導、督辦、考核工作。及時總結推廣全域旅遊創建工作中的好經驗、好做法,調動起全民“參與旅遊、共建旅遊、共用旅遊”的積極性。

來源:國家旅遊局資訊中心

 

責任編輯:雷葳

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