新春伊始,萬象更新。在這美好的季節,只要一踏上鐵嶺的土地,立刻就會被沈鐵工業走廊那大氣磅薄的園區規模、激情飛揚的建設場面、流光溢彩的生產場景所震撼。
1月25日,省長陳政高聽取人大代表對政府工作報告的審議發言中盛讚鐵嶺經濟社會發展。陳政高說,鐵嶺有兩件事令我感到震撼。第一是沈鐵工業走廊令人震撼。第二是鐵嶺凡河新城令人震撼。省領導對沈鐵工業走廊的充分肯定,極大地鼓舞了鐵嶺人民,為沈鐵工業走廊今後的健康發展,奠定了良好的思想基礎。騰飛中的沈鐵工業走廊,展現出更加美好的前景。
基本概況
沈鐵工業走廊是在鐵嶺率先融入瀋陽經濟區中誕生的一條以遼寧中部城市群為依託的新興產業帶,是建設遼寧新型產業基地的重要載體,是加速東北經濟區第一軸線形成不可或缺的戰略節點,是連接“五點一線”沿海經濟帶與東北腹地區域經濟的重要增長極,也是事關鐵嶺經濟和社會發展全局性、戰略性和方向性的重大舉措。通過沈鐵工業走廊的建設,培育具有自身特色、發展潛力和競爭優勢的經濟隆起帶,並叫響這一品牌,將成為鐵嶺迅速崛起和振興的強大支撐。
鐵嶺市委、市政府關於建設沈鐵工業走廊的戰略決策,得到了省委、省政府的充分肯定,並被寫入省第十次黨代會工作報告,成為全省區域經濟發展和遼寧老工業基地振興的戰略重點之一,在鐵嶺經濟發展史上具有里程碑意義。
根據國務院剛剛通過的振興東北老工業基地規劃,沈鐵工業走廊處於東北老工業基地一級軸線的中心地帶,具有十分明顯的區位優勢。同時,鐵嶺具有便利的交通、強大的電力資源、豐富的水資源、充足的勞動力資源,以及得天獨厚的土地、農業和煤炭等礦產資源。“十一五”期間,鐵嶺將依託優越的區位、資源條件,通過建設和打造沈鐵工業走廊,使全市人口的60%、就業崗位的70%、經濟總量的80%聚集在這條黃金工業大道上。計劃到2010年,走廊內地區生產總值達到800億元,實現地區稅收70億元,實現地方財政一般預算收入30億元。三項指標均達到或超過全市“十一五”規劃上限指標。
區域佈局
沈鐵工業走廊總體框架是“一體兩翼”,即沿102線國道南起新臺子,北至毛家店為“一體”,銀州區到調兵山、開原到西豐為“兩翼”。“十一五”期間將優先建設由銀州區城南到新臺子22公里的核心區,同時也是對外開放的先導區。
按照整合資源、確立主導產業、促進工業園區規範化發展的思路,將目前沈鐵工業走廊的17個工業園區整合為十大工業園區,每個工業園區明確2至3個主導產業。
五大主導產業
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園區名稱 |
規劃面積 |
重點發展產業 |
到2010年實現目標 |
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起步區面積 |
固定資產投資 |
實現工業產值 |
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鐵嶺市高新技術產業開發區 |
20平方公里 |
先進製造業及配套加工、環保、生物 |
10平方公里 |
200億元 |
300億元 |
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鐵嶺經濟開發區 |
30平方公里 |
機械電子、橡膠製品 |
15平方公里 |
200億元 |
300億元 |
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鐵嶺市煤化工園區 |
10平方公里 |
甲醇、聚丙烯 |
5平方公里 |
100億元 |
150億元 |
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鐵嶺縣工業園區 |
27平方公里 |
有色金屬加工、機械裝備製造、橡膠製品 |
15平方公里 |
230億元 |
345億元 |
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銀州工業園區 |
10平方公里 |
石油和橡膠機械製造 |
5平方公里 |
50億元 |
50億元 |
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開原工業園區 |
21.5平方公里 |
冶金、機械、生物化工 |
10平方公里 |
150億元 |
225億元 |
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清河工業園區 |
10平方公里 |
冶金機械、新型建材、食品加工 |
5平方公里 |
50億元 |
50億元 |
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調兵山工業園區 |
17.4平方公里 |
生物化工、煤化工、礦山機械 |
8平方公里 |
120億元 |
180億元 |
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昌圖工業園區 |
15平方公里 |
機械製造及配套、農產品加工、農資產品製造 |
7平方公里 |
70億元 |
70億元 |
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西豐工業園區 |
15平方公里 |
冶金製造、特色產品加工 |
7平方公里 |
70億元 |
70億元 |
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合計 |
175.9平方公里 |
五大主導產業 |
87平方公里 |
1240億元 |
1740億元 |
產業方向
依託區位條件、資源優勢和產業基礎,以產業集群為方向,沈鐵工業走廊重點建設能源、優質農產品生產及食品加工“兩大基地”,加快培育先進製造業及配套加工、化工醫藥、新型建材、高新技術、現代服務“五大主導產業”。
兩大基地
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能源
基地 |
在現有兩座超百萬千瓦發電廠、裝機容量250萬千瓦的基礎上,通過鐵嶺電廠二、三期工程和清電公司“上大壓小”技術改造,以及大力發展風力發電、煤矸石發電和生物質發電,到“十一五”末使裝機容量達500萬千瓦,最終達800萬千瓦。同時,在穩定鐵煤集團產量的基礎上,規劃開發亮中等新煤田,使全市煤炭年產量穩定在2500萬噸左右。從而成為遼寧和東北三省最重要的電力、煤炭等能源基地。 |
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優質農產品生產
及食品加工基地 |
充分利用本地豐富的糧食、畜禽、果蔬和山野資源,積極拓展農產品及食品加工,確立其在沈鐵工業走廊產業分工中的優勢地位。重點做大做強一批龍頭企業,培育一批有影響力的品牌。到2010年使農產品年綜合加工能力達400萬噸,實現加工產值155億元。 |
發展措施
加大政策扶持力度,創造良好發展條件。
加大產業招商力度,培植壯大支柱產業。圍繞支柱產業和核心企業,實現產業集聚;堅持資訊化帶動戰略,提升傳統農業;加大改革、改組力度,創建現代企業制度;依託支柱產業,培育上市企業。
加大科技創新力度,提高企業核心競爭力。積極推進企業科技創新;下力量抓好技術改造;實施名牌帶動戰略;強化高素質人才隊伍建設。
加大統籌管理力度,整體推進走廊建設。統一規劃佈局;加強協調配合;強化園區管理;創新融資方式;統一打造走廊品牌。
發展現狀
2005年底,鐵嶺市委、市政府作出建設沈鐵工業走廊的戰略決策。經過全市幹部、群眾的精心打造,一個“工業集中、產業集聚、土地集約、功能完善、管理科學、環境優良、生態良好”的工業經濟隆起帶,就已經展現在人們面前。兩年來,沈鐵工業走廊建設實現了三大突破性進展;
沈鐵工業走廊建設突飛猛進。目前可供使用的土地達130平方公里,17個重點園區均達到了“七通一平”。102線沿途,工廠林立、機聲轟鳴,一批批科技含量高、經濟效益好、牽動力大的項目紛至遝來,中國大唐集團、深圳華南城、南京雨潤、大商集團、華能集團、中糧集團等500強企業紛紛入駐,猶如一顆顆璀璨的明珠,鑲嵌在東北經濟區第一軸線上。 2007年,走廊已引進企業1100家,超億元的89個,已達產企業939戶,其中規模以上企業550戶,實現工業產值450投資,實現工業增加值100億元,佔全市工業經濟總量57%,上繳稅金9億元,安置就業8萬人。
凡河新城區建設如火如荼。位於沈鐵工業走廊鐵嶺縣凡河鎮的新城區,是為沈鐵工業走廊提供保障服務的重要支撐,是沈鐵工業走廊的重要組成部分。規劃面積35平方公里,人口30萬人。目前,5平方公里起步區道路、管網等基礎設施基本完成,達到“九通一平”標準,新城區整體水系已貫通。62棟凡河農民新村一期已入住,二期也已交工。總建築面積178平方米的“淺水灣一號”住宅工程、市縣行政服務中心、技師學院、商業銀行大樓等重點工程已開工建設。今年5月新城起步區的綠化工程將全面完成,7月物流城開業,8月“淺水灣一號”開始入住,9月市、縣兩級行政中心搬遷。
主導產業發展氣勢如虹。積極推進鐵嶺電廠二、三期工程和清河電廠“上大壓小”工程,建成、開工和籌備7處新型能源發電項目;成功引進大唐集團180億元煤化工發電項目,以及遼寧金信集團30萬噸燃料乙醇等一批玉米轉化工項目;形成了以雨潤、大成等百餘龍頭企業為支撐的農產品及食品加工產業;重點引進了遼寧經緯數控機床、遼寧遠大換熱等先進裝備製造項目;打造了以電子資訊、生物科技、新材料等高新技術產業。
沈鐵工業走廊的建設,已經改寫了鐵嶺這個過去以農為主地區的歷史。2007年,新鐵嶺大鐵嶺建設取得輝煌成就,國民經濟在前三年高速增長的基礎上,保持了強勁的發展勢頭,地區生產總值、地區財政收入、地方財政一般預算收入分別突破400億元、40億元和20億元,各項主要經濟指標增長速度位居全省前列,在鐵嶺經濟發展史冊上寫下濃墨重彩的一筆。鐵嶺在工業經濟的強力拉動下,已經駛上發展的快車道。