陳水扁上臺以來，“台獨”勢力氣焰囂張，“台獨”社會基礎惡性膨脹，嚴重威脅臺海地區的和平穩定。由於影響“台獨”勢力發展的內外因素短期內難以根本改變，“台獨”社會基礎短期內遭受重大挫折的可能性不大。如果中國經濟實力趕上並超過美國，尤其是在臺海地區實現對美軍事優勢，島內民意將逐步朝“去獨趨統”的方向轉變，“台獨”社會基礎將逐漸走向衰落。

一、“台獨”社會基礎呈“全面擴張”態勢

隨著“台獨”勢力的囂張，“台獨”社會基礎不斷增強。“台獨”陣營重要選舉得票率由黨外時期的20%左右，增加到民進黨執政前的30%左右。民進黨執政後，泛綠陣營重要選舉得票率維持在41%-51%之間。即使在政績不佳、弊案纏身的情況下，民進黨在2005年底的縣市長選舉中仍得到43%的選票。尤其是，陳水扁執政8年來，“台獨”的政權基礎、經濟基礎、選民基礎、組織基礎、階級基礎、族群基礎有所加強。作為“台獨”勢力核心的民進黨，經過20年的經營，“已在台灣社會紮下了根基，羽翼逐漸豐滿，政治經驗日漸成熟”。

“台獨”社會基礎全面擴張的同時，其構成結構也不斷優化。第一，“台獨”勢力以中產階級為核心，加速向勞工農民階級、大資產階級滲透，各階層對泛綠的支援度均有不同程度的提升。第二，族群基礎不斷擴大，以台灣閩南人為主體，逐步向客家人、原住民、外省人滲透。其中，客家人轉向支援泛綠陣營的比例最高。第三，“台獨”勢力以南部為堡壘，逐漸向中部、北部地區擴張。甚至在泛藍大本營的台北市，民進黨2004年“總統”選舉得票率比2000年多6%。第四，知識分子、大專以上學歷支援者的比例不斷提高，民進黨對島內民眾的欺騙性提高。

二、泛綠陣營支援者並不都是“台獨基本教義派”

泛綠基本盤由民進黨執政前的30%上升到目前的40%多，2004年陳水扁“總統”選舉得票率甚至超過50%。但泛綠選民基礎增強、“台獨”力量上升，並不意味著支援民進黨、臺聯黨的選民都是“台獨基本教義派”。泛綠陣營選民構成極其複雜，大致可分為以下幾類：第一類，堅持“台獨”、反對統一、頑固支援民進黨、臺聯黨的“急獨”分子，即所謂“深綠選民”，約25%。這是“台獨”社會基礎的主體，最能反映“台獨”政黨的本質。第二類，因反對國民黨專制獨裁、黑金政治，認同民進黨所標榜的“民主、人權、改革、清廉”，是“台獨”勢力的傳統支援者，即所謂“淺綠”，超過15%。他們不是一成不變地支援民進黨，對民進黨上臺後的腐敗行為時有不滿，但仍認為“民進黨比國民黨好”。第三類，被泛綠陣營“本土牌”所欺騙、對陳水扁“台灣之子”角色抱有特殊感情的選民，約5%。第四類，從陳水扁當局行政資源牌當中得到好處的那部分選民，約5%。不難看出，目前“台獨基本教義派”選民約25%，其他三類選民中的一些人在特定條件下仍有可能發生位移。

從政黨認同度角度看，民進黨、臺聯黨政黨認同度之和，從未超過28%。2005年以來，民進黨政黨認同度大幅下降，遠低於國民黨。這說明，泛綠陣營的選民基礎並不是一成不變的，“台獨”政黨的鐵桿支援者仍有一定限度。

從族群基礎看，閩南人受“出頭天”心態影響和“台獨”勢力“本土牌”煽動，支援民進黨的比例提高。而客家人支援民進黨的比例有所提高，主要是受陳水扁當局猛砸行政資源所致。這都不能說明支援民進黨的閩南人、客家人，都是“台獨”路線的堅定支援者。

從階級基礎看，“台獨”勢力的階級基礎不斷擴大，是政治現實、利益驅使和歷史因素綜合作用下的結果，同樣不意味著各階級鐵板一塊支援民進黨、“台獨”勢力。即便是作為“台獨”社會基礎主體的中產階級，支援泛藍陣營的比例也不小。而大資產階級從國民黨陣營轉向民進黨，除大部分“綠色財團”支援“台獨”外，相當一部分大企業大財團更多的是屈從於政治現實的壓力。民進黨、“台獨”勢力不可能從根本上代表勞工農民等下層民眾的根本利益，但通過小恩小惠式的“恩賜”，拉攏到一部分勞工、農民的支援。未來國民黨能否真正代表中產階級的利益，能否更多地爭取勞工、農民階級的支援，是影響藍綠社會基礎走向的重要因素，更是國民黨能否奪回執政權的關鍵因素之一。

三、“台獨”施政、美國縱容是“台獨”社會基礎擴張的關鍵因素

台灣民眾要求“出頭天”的特殊心態是“台獨”勢力擴張社會基礎潛在的內因。兩岸長期隔絕、對峙加劇了台灣民眾對大陸的疏離，國民黨專制獨裁統治、“黑金政治”給台灣民眾造成難以抹去的負面印象，國民黨因多次分裂造成群眾基礎嚴重削弱，客觀上為“台獨”擴張社會基礎提供了契機。

近20年來，李登輝、陳水扁的“台獨”分裂施政和“台獨”勢力的鼓噪，則是“台獨”社會基礎擴張的直接原因。而美國對“台獨”的縱容、扶植，是台灣問題迄未解決、“台獨”社會基礎擴張最關鍵、最根本的因素。美國、“台獨”勢力在遏制“中國崛起”問題上利益一致。美國不僅是早期海外“台獨”運動的大本營，更是李登輝、陳水扁、民進黨及“台獨”勢力的最大靠山。美國在兩岸間推行“以臺制華”戰略，在島內推行“扶綠抑藍”戰略。美國雖表面“約束”可能損及其利益的“急獨”言行，但並沒有採取切實可行的措施予以制止，甚至支援、鼓勵、縱容各種“漸進式台獨”。美國不願看到“台獨”勢力衰退，不願看到泛藍強大，千方百計壓制泛藍，扶植“台獨政權”。正是在美國的縱容、扶植下，“台獨”勢力逐步壯大，“台獨”社會基礎不斷擴張，民進黨得以奪取台灣執政權，陳水扁得以在2006年擺脫“倒扁”困境、避免提前下臺厄運。

四、“台獨”社會基礎短期內遭受重大挫折、出現崩盤式裂解的可能性不大

在較長時期內，省籍矛盾、族群矛盾、統獨矛盾仍將是台灣社會的主要矛盾，難以逆轉的本土化趨勢將不斷深化，這有利於民進黨打“本土牌”、“認同牌”騙取選票。在藍綠對抗格局下，泛綠選民凝聚力將隨“本土意識”上升而不斷增強。尤其是，美國出於“以臺制華”戰略考慮，將加大介入台灣政局的力度，對臺政策將加速朝“扶綠抑藍”方向發展。受上述因素影響，不管未來民進黨是否執政，“台獨”社會基礎將在較長時期內維持一定規模。民進黨如繼續執政，將利用執政資源進一步鞏固、擴大“台獨”社會基礎。即使民進黨失去執政權，“台獨”社會基礎也不可能因此出現崩盤式裂解。

值得注意的是，在特定環境與條件下，“台獨”社會基礎再度膨脹的可能性不能排除。如果民進黨經由2008年“總統”選舉實現“長期執政”目標，或者未來兩黨輪流執政成為常態，民進黨利用執政權展現政績，在操控“本土論述”話語權的同時務實調整兩岸政策，尤其是更為得心應手地運用執政資源拉攏社會各階層，有可能進一步擴大“台獨”社會基礎。另一方面，如果國民黨在“總統”選舉中（尤其是2008年“總統”選舉）再度遭遇敗選衝擊，或因路線之爭、權力之爭而導致黨的分裂，泛藍社會基礎將再度弱化，“台獨”社會基礎將乘勢擴張。

五、中國經濟實力趕上並超過美國，是“台獨”社會基礎走向衰落的重要轉捩點

如果中國GDP超過美國，綜合實力顯著提升，將對世界政治、經濟格局產生重大影響，更將使兩岸關係出現戰略性轉變。美國對中國已不再擁有絕對的經濟與軍事優勢，在台灣問題上與中國對抗、為“台獨”而戰的風險與代價相對提高。美國將被迫調整對華、對臺政策，逐漸減少支援“台獨”的力度。“台獨”勢力最關鍵的後援立場退縮，“台獨”活動動能將顯著下降。另一方面，大陸遏制“台獨”的實力顯著增強，對台灣民眾的吸引力將越來越大。日益密切的兩岸經貿關係和各項交流，將極大地增進兩岸同胞的共同利益和情感。加強與大陸政治、經濟、安全合作、促進兩岸和平發展，將成為島內絕大多數民眾的務實選擇，“台獨”勢力“本土牌”、“族群牌”的影響將大幅削弱。島內民眾的中國認同將逐漸回升，支援“台獨”的意願逐漸降低，“台獨”社會基礎將逐漸削弱。   

必須看到，美、日等反華勢力不甘心放棄在臺海地區的戰略利益，仍會暗中支援“台獨”，“台獨”勢力為維持昔日影響，也會極力掙扎。因而，即使中美經濟實力對比取得突破，“台獨”社會基礎也不可能馬上徹底消亡。只有兩岸統一後，加速經濟社會一體化，兩岸政治、經濟、文化、社會關係進一步密切，“台獨”勢力經過幾次選舉後逐漸失去生存空間，“台獨”社會基礎將趨於衰亡。當然，在台灣現行資本主義制度下，趨於泡沫化的“台獨”勢力可能另組“台獨”政黨，以表達極少數人的“自由意志”，但難以對島內政局和兩岸關係形成實質影響。

“台獨”走向衰落、“台獨”社會基礎走向沒落，都是歷史發展的必然趨勢。但“遏止‘台獨’、促進統一是一個長期的歷史過程”，“台獨”社會基礎的沒落也是一個長期、複雜的過程。在美國支援、藍綠對峙大格局下，“台獨”社會基礎將在較長時期內維持相當規模，甚至有可能再度惡性膨脹。一旦中美實力對比、大陸爭取台灣民心工作取得實質突破，尤其是兩岸統一後隨著政治、經濟、安全利益的整合與民眾民心、情感的逐步融合，“台獨”社會基礎將不斷萎縮甚至徹底消亡。（彭維學 中國社會科學院台灣研究所綜合研究室主任）

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