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如何實現兩岸經濟的合作與整合
中國社會科學院台灣研究所研究員 王建民

11/22/2006/13:17
華夏經緯網

就兩岸經濟發展觀察,大陸經濟正處在工業化的重要時期,處在一個持續高速增長時期,機遇大於挑戰,機會多於困難,而台灣經濟則進入“後工業化時期”,進入中低速增長時期,挑戰大於機遇,困難多於機會。在這樣的背景下,實現兩岸經濟的合作與整合,則是實現兩岸經濟共同發展、振興中華的必由之路。

 

過去二十多年來,儘管兩岸關係發展起伏不定,受到了島內“台獨”分裂勢力的干擾,經歷了多次嚴峻的考驗,但兩岸經濟交流與合作仍取得了歷史性的突破,在貿易、投資、科技、金融等領域不斷獲得新的發展,形成兩岸“政治上對抗,經濟上交流”、“政冷經熱”、“官冷民熱”這一獨特的現象,這是“兩岸關係發展史上一個奇跡”,也再次顯示了兩岸經濟交流與合作的重要性,以及兩岸關係的重要意義。

 

在兩岸經貿關係發展過程中,通商尤其是兩岸貿易發揮了重要影響,而且取得了歷史性的大發展。到2005年底,兩岸貿易累計接近5000億美元(4958億美元),特別是2006年兩岸貿易總額將首次突破1000億美元大關,又邁上了一個新的臺階。在兩岸政治關係僵化與危機重重下,兩岸貿易能夠持續發展,能夠取得這樣的成就,是一個了不起的成就,也是一個奇跡。這1000億美元的貿易量,超過大陸與整個非洲的貿易總額,佔了台灣對外貿易總量的四分之一,就是說台灣每100美元的貿易量,其中有25元是兩岸的貿易量,可以說兩岸貿易是台灣經濟發展的最大拉動力。未來兩岸貿易仍會保持快速增長態勢。

 

在特殊的兩岸關係格局下,包括客屬企業家在內的一批批臺商不斷突破台灣當局的政策封鎖,到大陸投資發展,形成一波又一波的臺商對大陸投資浪潮。2006年,臺商對大陸投資項目超過7萬家,協議投資金額將1000億美元,實際投資金額接近500億美元(台灣“經濟部”批准,到20067月底已達512億美元)。如果加上臺商通過香港與境外離岸金融中心對大陸的投資,臺商對大陸直接投資額估計超過1000億美元。

 

臺商對大陸投資的歷程,就是兩岸產業合作的歷程。兩岸經濟尤其是產業合作是建立在市場相互需求與惠互惠利基礎之上的,是符合兩岸經濟與人民利益的。兩岸經濟與產業合作,對兩岸經濟的發展,尤其是台灣經濟的發展有著特別重要的意義,台灣經濟離不開大陸,大陸經濟發展也需要台灣。

 

在兩岸經濟合作中,大陸產業部門齊全,產業規模龐大,企業眾多,但仍有許多產業領域發展滯後,生產技術落後,管理水準低,附加價值低,競爭力低,極需資金與技術的投入。特別是在諸多產業領域,大陸落後於台灣,也就是說台灣不少產業具有較強的競爭力與優勢,諸如台灣的半導體、光電產業(TFT LCD)、電子零組件產業、機械製造(以工具機最知名)、石化產業與鋼鐵產業等方面均不輸大陸,而且不少產業在全球領域也佔有重要一席。台灣有 348英寸晶片製造廠,1012英寸晶片製造廠,均是大陸的數倍之多。台灣的液晶面板全球市場佔有率超過40%,高居世界第一,而且有大量的大尺寸面板生產,而大陸大尺寸面板生產還是空白。大陸雖是世界最大的鋼鐵生產國,但高級板材嚴重供不應求,而台灣則是大陸重要的高極鋼材進口來源地之一。由此可見,兩岸產業各有優勢,也存在不同的困難與問題,這是兩岸產業合作的基礎與利基,而且合作前景十分廣闊。

 

兩岸產業技術各有優勢,而且相互轉換,正在兩岸產業合作中發揮著越來越大的影響力。最近(十月底),台灣高科技企業聯發科技公司為維持在大陸手機晶片市場的領先地位,投資1309萬美元,向大陸軟體商博動通訊公司,購買行動通訊裝置的仲介軟體及應有軟體相關技術共77 。這是一個重要的現象,兩岸產業的技術合作出現新的發展動向,從過去大陸吸引臺商投資的技術為主而轉向台灣利用大陸技術、發展的時期,預示著未來兩岸產業領域的技術合作將會越來越多,潛力巨大。

 

伴隨兩岸經貿關係的廣泛發展,兩岸之間的金融往來也日益密切,資金流量迅速增加。依台灣銀行局統計,2005年,台灣銀行境外業務分行OBU承辦的兩岸匯出匯款達982億美元,20061-8月達791億美元(預計全年達1200億美元),匯入匯款為444億美元,合計達1235億美元 。就兩岸之間民間小額匯款觀察,以前都是台灣資金大量流向大陸,而大陸匯入島內的資金相當有限。然而,2003年開始,這一局面徹底改變,臺商創造的財富迅速增加,所賺利潤開始大量回流台灣,使得兩岸民間資金匯款出現逆轉,由大陸匯到島內的資金已遠遠超過島內匯到大陸的資金。同時,由台灣本地企業開戶的DBU(外匯指定業務銀行),從大陸匯回台灣的資金,超過通過DBU匯到大陸的資金,20061-8月就達到130億美元,較2005年底凈匯入10億美元多出120億美元 。另依台灣一項調查,2005年,台灣官方公佈的民間匯到大陸的資金為182億美元,而有31.3%的民眾是通過非正式管道匯款到大陸,因此預計同年台灣實際匯到大陸的資金為265億美元,而同年大陸匯到台灣的資金接近240億美元 。預計隨著兩岸經貿關係的發展與大陸民眾赴臺旅遊的實施,兩岸的資金流量將會大幅增加,資金流成為兩岸之間另一重要“一通”。

 

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