解讀十七大報告中的對臺論述

10/24/2007/11:06

華夏經緯網

香港文匯報今日刊載北京學者張智新的評論文章稱，在中共十七大的政治報告中，胡錦濤對台灣問題作了專門論述，透過這段表述，中共四代領導集體在對臺政策上一脈相承的原則堅定性、脈絡延續性，以及由層層遞進、逐步展開而體現出的相互邏輯關聯、歷史傳承，無疑讓世人看得更加準確完備。

　　文章說，透過這段千字左右的表述，對於海內外倍加關注的大陸未來兩岸政策，無論是其總體輪廓，還是具體方針，都已清晰地勾勒出來。

　　原則一以貫之

　　文章指出，胡錦濤報告關於台灣問題的論述雖然簡短，但他向世人鄭重表明：儘管大陸對目前臺海局勢做出“處於高危期”的嚴峻判斷，但處理兩岸關係的根本原則和總體方針並未發生改變。從毛澤東時代就開始的“一定要解決台灣問題、實現祖國完全統一”這一政治戰略目標，到鄧小平時代“和平統一、一國兩制”的總體方針，再到江澤民時代對上述目標方針全面展開的“八點主張”，直到胡錦濤時代對上述政策加以堅持和重申的“四個決不”，以及結合兩岸關係情勢新變化而提出的“和平發展為主題”，“謀福祉、謀和平、護主權”為基軸的對臺政策總綱，中共在對臺問題上的目標、路線以及方針、政策完整清晰地展現在世人面前。

　　文章說，站在歷史長河的角度看這一政策脈絡，不管人們對其在形勢判斷、具體舉措等方面如何批評，但有一點必須承認：無論是中國整體的加速崛起也好，台灣的社會轉型也好，這些對中國發展和世界格局影響深遠的歷史變遷，無不是在這一脈絡的指引、約束和保護下發生的，而未來兩岸形勢變化的大局，也必將取決於這一總體脈絡。

　　繼續釋放善意

　　文章指，胡錦濤報告中所謂在一個中國原則上開展兩岸和談，結束敵對狀態、締結和平協定、構建關係框架等呼籲，這在兩岸當前局勢異常吊詭的背景下，這一隔岸喊話依然頗有深意：一者提醒日趨囂張的分裂勢力，兩岸的敵對甚至戰爭狀態尚未結束，一旦踩上高壓線，採用非和平手段乃是這一狀態下的正常反應；二者顯示，儘管島內分裂活動步步為營，且一再衝撞大陸底線，但中共的和談大門依然向島內敞開著。

　　而“三個凡是”的表態，即“凡是對台灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好”，則顯示儘管面臨國內強硬勢力和激進統一民意的壓力，但“深入體察島內民意、繼續釋放對臺善意、爭取民眾理解支援”，依然是胡錦濤時代大陸對臺政策的主軸。

　　重新定位“公投”

　　文章又說，在胡錦濤的報告中，除了一如既往地繼續重申反分裂決心之外，有一段對“入聯公投”挑釁的回應無疑是最引人注目的：“任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定”。

　　文章指，這段話隱含的潛臺詞不難解讀：即使陳水扁不顧大陸和美國的反對，最終使得“入聯公投”得以推行，再退一步，即使“公投”獲得島內民意通過，這一結果依然沒有合法性。其背後的政策指向則可以從完全相反的兩方面去解釋：一者，“公投”通過之日，即是全體中國人民決定開展民意反對，並借由國家強制力量推行這一舉國意志之時；與之不同的另一可能是，即使“公投”得以開展甚至通過，大陸也能不屑一顧、置之不理，留待未來全國民意通過一定方式來推翻這一不法決定。

　　文章說，在當前情勢下，這兩種可能都不能排除其存在，具體如何選擇，大陸方面也將會視島內局勢的進一步發展而定，足見胡錦濤這一表述既在展示立場、表達決心，而且在宣示政策走向的同時，高度重視拓展政策迴旋空間。

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