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台灣海軍最近完成驅逐艦的世代交替，最後一艘老陽字級驅逐艦瀋陽號剛剛辦完退役典禮，兩艘基德級驅逐艦隨即便風光服役。
用排水量9500噸的先進驅逐艦取代60歲高齡的二戰時代驅逐艦，對於台灣海軍的戰力來說，是一個極大的提升。不過面對近年來高速發展的大陸海軍，這遠遠不夠。
軍購預算的難關
在過去的兩年裏，台灣的軍事發展陷入了一個怪圈，即軍方關注的焦點都放在所謂的3項軍購特別預算上。
但是，由於政黨之間的爭鬥，這一預算遲遲無法過關。對此，海軍方面甚是著急，因為3項軍購項目中的兩項——8艘常規潛艇和12架P-3C反潛機，都是台灣海軍渴望獲得的新裝備。
雖然根據最新的發展，3項軍購中金額較少的P-3C反潛機應該能夠解套，只不過親民黨對於採購數量有一些不同的意見，認為可以少買一點，數量由12架減少到6架甚至是3架，如果不夠，未來可改買美軍新一代的MMA反潛機。而潛艇方面，由於準備購買的潛艇型號仍不清楚，短期內被批准的可能性不大。
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轉自鐵血社區 http://bbs.tiexue.net/ ]
事實上，除了P-3C反潛機和常規潛艇之外，台灣海軍亟欲獲得的重點裝備還有宙斯盾驅逐艦。在兩艘基德艦的服役典禮上，台灣海軍將領在接受媒體訪問時就曾指出，由於宙斯盾艦的戰鬥系統具有追蹤導彈和對地攻擊能力，獲得4艘基德艦隻是海軍的中期目標，未來還要積極爭取宙斯盾驅逐艦。
根據海軍的評估，如果在2008年以前獲得購艦預算，台灣海軍將能在2011年接收首艘宙斯盾驅逐艦。不過，特別軍購預算的潛艇和P-3C的預算都還沒過關，台灣海軍想要進一步獲得宙斯盾驅逐艦的預算，現實上幾乎是不可能的事。
對此，有台灣海軍的退役將領在接受記者採訪時不客氣地指出，台灣海軍不應該好高騖遠，爭取更多的新艦艇，這不僅是因為台灣的經濟狀況已大不如前，台灣海軍本身似乎也不清楚自己的真正需要。
該退休將領還認為，買宙斯盾驅逐艦是不切實際的，買這型軍艦還不如改買美國海軍退役的宙斯盾巡洋艦，宙斯盾巡洋艦的尺寸和排水量都與基德艦差不多，美國海軍目前已經讓編號CG-47∼CG-51的較早期宙斯盾巡洋艦退役，買這幾艘二手艦的價錢估計只有新造宙斯盾驅逐艦的1/10，就算花錢大幅改裝和性能升級，價格也只有宙斯盾驅逐艦的1/2。
另外更重要的是，改裝導彈垂直髮射器的宙斯盾巡洋艦總共能裝載122枚導彈，比新型宙斯盾驅逐艦的90枚導彈還多出32枚，這種龐大的導彈裝載量對台灣海軍是很重要的，特別是由於解放軍的海、空軍力和導彈實力快速增強，一旦臺海戰爭爆發，軍艦可能連返港補給的機會都沒有。所以，台灣海軍必須具備遠距離海岸偵巡能力，以往那種躲在空軍的保護傘下進行近岸作戰的設想，已經不太可能了，因為台灣的空軍很可能在戰爭爆發不久就被解放軍的導彈摧毀，海軍必須自己面對防空問題。
空中的威脅難解
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面對這個問題，戰時台灣海軍在臺海附近活動無疑是危險的，艦隊必須轉移到較遠的海面上，在較安全的海域活動。
現在的台灣海軍中有許多人認為，艦艇應該放在距離海岸60海裏的範圍內。事實上，就目前解放軍的實力來看，這是很危險的錯誤。戰時的台灣海軍應該儘量退避到東部以外的海域，考慮到艦隊短時間內無法回港整補，所以需要強化艦隊的遠洋與長時間作戰能力。
因此，發展區域防空是台灣海軍目前的重要任務，基德艦對台灣海軍的最大價值也在於此。該型艦上的SM-2MR標準導彈將海軍的防空範圍增加到了100公里以外。
在基德艦服役以前，台灣海軍防空能力最強的是成功級護衛艦，不過成功級的SM-1標準導彈的射程遠不及SM-2導彈，射程不超過40公里，而且一次只能攻擊一個目標，無法應付敵人的連續空中攻擊。
另外，成功級的原始設計不能滿足艦隊防空的需要，它的導彈雖然有較長的防空距離，但是若遇到艦隊其他船隻受襲，則它保護友艦的防空能力就相當有限了。而且，台灣買的成功級是一種功能降級的護衛艦，缺乏現代戰爭必要的數據聯網，無法協同作戰，只能單打獨鬥。
由於區域防空的問題，再加上解放軍大量部署彈道導彈所產生的反導需要，台灣海軍一直希望獲得宙斯盾驅逐艦，並在李登輝時代就已經通過了這一意向。
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但由於李登輝在宙斯盾驅逐艦的問題上，更多地是想借此與美國形成聯盟關係，把這個問題政治化、複雜化了。對此，美國一直是小心以對，而且出於擔心台灣海軍沒有能力操作這種精密軍艦的考慮，始終沒有同意這一求購意向。
組織和能力的弱化
美國對臺軍的擔憂不是沒有根據的，臺軍在過去幾年來實施裁軍，計劃將軍隊數量減少到27萬，雖然重點在非作戰單位，不過由於許多裁減不盡合理，已經對作戰能力產生不利的影響。
在過去一年多來，台灣海軍刻意發佈一些用潛艇反制大陸的資訊，聲稱在東海和南海各自設定了10余個潛艇伏擊區，戰時可攻擊大陸的油輪航線以切斷其石油運輸。
但實際的情況並非如此。目前，台灣海軍僅有兩艘可以作戰的潛艇，根本無法執行這類任務，而且支援潛艇作戰的海洋測量能力也大幅萎縮，對海洋洋流、溫度、鹽度和海下地理環境的探測不夠，無法蒐集完整準確的台灣周邊海洋數據供潛艇作戰之用。
目前，主管這項任務的是台灣海軍的“大氣海洋局”，它是由原先的“氣象中心”與“海洋測量局”兩個部門合併而成的。這兩個單位原來各有100人的編制，與組織調整後的大氣海洋局相同，這等於是裁減了50%的人員，作業能力遂大幅萎縮。
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裁軍不合理也影響了高級將領的培養。一位優秀的指揮官除了要有作戰單位的經驗外，還需要許多其他崗位的歷練和培養才能成熟，他需要全面了解作戰、後勤、管理等各個領域。
因此，一位海軍軍官不能一輩子待在軍艦上，而是需要調到其他非作戰單位去歷練。但是，台灣海軍目前的狀況是，當一個海軍將領需要輪調時，他會發現，許多重要的支援單位因為裁軍而被裁撤掉了，由於沒有職缺只好黯然退伍。
其實，臺海作戰是一個戰役層級的戰鬥，是由許多大大小小的交戰行動所組成的較長時間的戰鬥行為。在戰役中，最重要的是後勤問題，它是支撐戰役持久的關鍵性因素，大量裁撤這些單位的結果自然會弱化戰力。
一位台灣海軍的退役將領指出，目前臺軍將領對這個層面有深入了解的人其實是不夠的。這位將領曾以“臺海戰爭爆發後，軍方最急迫補充的導彈為何？”這個問題詢問過許多將領，這些將領甚至根本沒有想過這個問題，顯示出臺軍對於幹練將領的培養出現了問題。
另外，臺軍長期以來都是以陸制海，教育體系都是陸軍在主導，使得海軍軍官的思維經常施展不開。加上台灣海軍自身優秀將領的流失，特別是主管計劃的軍官，很長一段時間來被歧視或誤解而受到壓制。而事實上，最優秀的海軍軍官應該是主管計劃的，他們具有敏捷的思維和開創性，能夠看到10年、20年以後的海軍發展趨勢，缺少這類優秀軍官，造成了台灣海軍在許多方面不進反退。
過去20年來，台灣海軍大致是追隨美軍的腳步來發展，引進了美國的佩裏級、諾克斯級護衛艦和基德級驅逐艦，要求購買宙斯盾軍艦等。不過，臺軍的觀念和專業能力都無法與美軍相比，對戰爭型態的思維仍停留在20世紀80年代的水準，而美軍則早已根據自身的需要進化到21世紀。
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一味追隨美國對台灣來說並不適合—畢竟美國面對的戰場狀況與台灣完全不同，完全抄襲美國而沒有自創性，結果將是一場災難。（鐵血軍事）
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