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駐紮在西藏的國民黨軍隊官兵和藏民在一起[資料圖片]
上世紀40年代，英美等國利用中國抗戰和國共內戰之機，數次策動“藏獨”活動，給當時的中國中央政府造成相當大的困擾。儘管如此，國民政府還是一次又一次地粉碎了他們的陰謀。
抵制西藏“外交局”
西藏地方政府原本沒有“外交局”，英國為了把西藏從中國分裂出去，費盡心思地慫恿西藏設立一個對外打交道的部門。英方此舉既可剝奪中國對西藏的直接管轄權，又可把中國中央政府駐藏辦事處，等同於英國、尼泊爾等國的外國代表機構，顯示西藏不是中國管轄的領土。
1942年7月，西藏地方政府突然宣佈設立“外交局”，任命康索巴·旺清次登為總管，並通知國民政府駐藏辦事處及英國、尼泊爾的駐藏代表。函中說：“以後凡有接洽事宜，不能如曩之徑見噶廈攝政，必須先向‘外交局’商談轉呈。”這就是說，國民政府今後再與西藏地方政府打交道，先要找“外交局”，中國成了外國。
國民政府駐藏辦事處覺得此事十分荒唐，於是立即電告南京國民政府蒙藏委員會。蒙藏委員會委員長吳忠信感到事態嚴重，報告了行政院副院長孔祥熙。孔祥熙當即指示吳忠信，要他立即電告西藏地方政府，設“外交局”是非法行為，應立即撤消該機構。
駐藏辦事處立即與西藏噶廈辦公處交涉，辦公處官員故意推拖，駐藏辦事處官員最後找到噶廈攝政達扎，達扎知道對方來意，想藉故躲避，但又躲不了，只好接待。辦事處的官員向他嚴肅指出，西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，無論是現在和將來，將繼續由中央政府管轄，未經國民政府同意，不得聽從外人唆使設立“外交局”。達扎支支吾吾地說設立“外交局”是為了方便對外交往。
駐藏辦事處將交涉情況報告了孔祥熙。孔祥熙指示，中央與西藏往返接洽方式照舊，不得經由其外務機構。
有一次，西藏“外交局”總管康索巴·旺清次登派人送信來，說他第二天早上要來辦事處商談要務，西藏辦事處的官員一看是“外交局”的信，當即退了回去，並對送信人說：“中央政府不承認‘外交局’，此函不收，我們只接噶廈辦公處的函件。”送信人尷尬地離開了。
與此同時，宋子文主政的國民政府外交部，也頻頻約見美、英、法及印度、尼泊爾駐華使館官員，鄭重告訴他們，任何有關西藏的問題，必須與中國中央政府打交道，西藏的“外交局”屬非法機構，各國不得單獨與這個非法機構接觸。
由於國民政府的堅決抵制，“外交局”無法運作，最後變得有名無實。 趕走“藏獨”代表
1947年底，亞洲國家決定在印度首都新德里舉行“泛亞洲會議”，邀請所有亞洲國家參加。
英國政府認為這是分裂中國的一次好機會，於是策動印度邀請西藏派團參加。英國政府指示駐西藏的商務代表處負責人黎吉生，出面與西藏“外交局”商談。黎吉生找到康索巴·旺清次登，告訴他說，目前中國混亂不堪，國民政府深陷內戰漩渦，無力顧及西藏，西藏這時派代表團到新德里亮相，可與亞洲各國平起平坐，希望別錯過這個機會。
康索巴·旺清次登向噶廈報告：“從目前的世界形勢看，現在正是西藏獨立的絕好時機，務必要派代表出席這次會議。”經過一番準備，西藏地方政府決定派3名代表去印度。
按照“泛亞洲會議”的規定，與會各國要在開幕式上展示國旗，可西藏是地方政府，沒有國旗，“代表團”出發時也沒有想到此問題。
幾個“藏獨”分子經過商量，決定用以往藏族軍隊打仗時曾用過的“雪山獅子旗”作為“西藏國國旗”。於是，西藏地方政府火速將趕制的一面新“國旗”送給已抵達亞東的“代表團”。
“西藏代表團”到達新德里後，又將這面“雪山獅子旗”交給會議秘書處。當時，印度方面感到挂這面旗有難處，特別是怕中國政府官員有意見，但在英國的壓力下，會議秘書處還是挂上去了。更令人難以容忍的是，在英國官員的高壓之下，印度方面還在主席臺後墻上的亞洲地圖中，把西藏劃成另外一個國家。
參加會議的國民政府代表團和報道會議情況的中央社記者十分憤怒。與會的國民黨中央黨部副秘書長鄭彥棻，立即派代表與印度官員及會議秘書處交涉。印度臨時政府官員與秘書處推說是奉命行事，他們做不了主。
會議快開幕時，印度國大黨主席、臨時政府總理尼赫魯來了。儘管會議正在開，坐在主席團的鄭彥棻還是忍不住走到尼赫魯身邊抗議說：“西藏自古就是中國領土，不是一個國家，你們主辦的會議，怎麼把西藏弄成一個國家？貴國此舉嚴重地損害了中國的主權和領土完整，如果貴國不立即改正，並向我方道歉，我國要退出此次會議。”
尼赫魯感到事態嚴重，當即表示：“這件事是經辦人員弄錯了，我沒有察覺，幸虧被你們發現了，很對不起，今天就改正。”
鄭彥棻見尼赫魯態度誠懇，又對他說：“我們要求三點：一、更正主席臺後墻壁上的地圖；二、取走‘藏獨’旗幟；三、趕走所謂的‘西藏代表團’。”尼赫魯答應了。
開幕式後，尼赫魯將會議秘書處的負責人找來，轉告了鄭彥棻的三點要求。
當天中午，“泛亞洲會議”秘書處改畫了地圖，將西藏區域重新劃到了中國版圖內，並取走了“雪山獅子旗”。至於與會的“西藏代表團”，秘書處也派人通知他們以後幾天的會議，不要再參加。
“西藏代表團”雖對印度的做法很不滿，但沒有辦法，他們在新德里遊逛了幾天后，就灰溜溜地回到了西藏。
力阻“商務代表團”出國
在“泛亞洲會議”上碰壁後，西藏地方政府上層勢力“獨”心不死，在英美勢力的支援下，仍繼續尋求獨立之路。
他們幾經密商，決定組建一個“西藏商務代表團”到英美等國進行訪問，名義是商務考察，實際上是勾結英美反華勢力，共同謀劃西藏獨立。訪問團的團長由熱衷“藏獨”的仔本夏格巴擔任，團員有帕裏的稅官以節康堪穹和卓木的總管邦達養壁。
當時，“藏獨”勢力組團出訪遇到兩大難題：一是簽證問題，因為西藏與歐美沒有外交關係，無法辦簽證；二是外匯問題，因為西藏沒有對外貿易，所以沒有外匯。
1948年2月，“西藏商務代表團”向南京國民政府求助。國民政府外交部的官員知道他們的目的後，反復勸他們不要出訪，不要搞分裂活動，但他們聽不進，執意要出訪。
由於勸說無效，國民政府決定不再理會他們。後來，他們跑到美國駐華大使館向大使司徒雷登求助。司徒雷登感到為難，擔心明目張膽支援“藏獨”引來國民政府的抗議。過了兩天，司徒雷登想了一個主意：建議仔本夏格巴一行到香港去，由美國駐香港總領事館給他們辦理簽證。這樣，國民政府有意見也沒有辦法。
1948年4月，仔本夏格巴一行到達香港。美國駐港總領事館明知西藏不是“國家”，卻荒謬地在仔本夏格巴等人的假護照上簽證，使這個非法的“西藏商務代表團”得到了赴美的通行證。
至於仔本夏格巴等人的外匯問題，經美、英駐港官員反復研商，也得到了解決。原來，噶廈向國民政府領了一批生絲出口證，這批出口證尚未使用，仔本夏格巴從西藏出發時將出口證帶在身上。美、英駐港外交官認為生絲出口證可變現，於是把它變賣給了印度商人，獲得了一筆外匯。
1948年7月，“西藏商務代表團”到達華盛頓。這幫“藏獨”分子到達美國後，公然聲稱西藏是一個“獨立國家”，西藏與中國的關係，只是宗教上的聯繫，中國無權管轄西藏。
仔本夏格巴還公開在華盛頓對報界發表談話，聲稱他們這次到美國，是來與美國建立友好關係的。
“西藏商務代表團”在美國的分裂言論，引起美國華人的強烈憤慨，國民政府駐美大使顧維鈞立即與美國國務院交涉。迫於壓力，仔本夏格巴有所收斂。
1948年10月，仔本夏格巴到達英國倫敦，請求英國支援他們獨立建國。由於國民政府外交部事先約見了英國駐華使館官員，指出仔本夏格巴等人是西藏分裂勢力的代表，要求英方不要給他們的分裂活動提供方便，經過國民政府的強硬交涉，英國政府各高官只好與仔本夏格巴等人保持一定的距離。
這一年冬天，仔本夏格巴等人還到法國、瑞士、義大利、印度等國從事分裂活動，但因國民政府駐外人員的精心防範和不停地與有關國家交涉，其分裂活動愈來愈困難。1949年3月，仔本夏格巴等人感到無望，決定返回西藏。至此，他們的“獨立建國”活動，最後以失敗告終。（國際線上--世界新聞報）
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