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為實現2008年北京奧運會成為“健康奧運”、“無煙奧運”的承諾，北京市政府近日出臺《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》，明確要求從5月開始，北京市所有體育館場、餐廳、網吧等公共場所均實行禁煙。5月底6月初，奧運火炬即將來到湖南傳遞，長沙能否搭上北京奧運的“健康快車”，逐步在公共場所推行禁止吸煙？飽受被動吸煙之害的非煙民對此充滿期待！
學校醫院到處可見吸煙者
前日下午5時，長沙市芙蓉區某小學門口。
正是放學時分，記者路過該校門前，發現前來接小孩的家長擠滿了校門前的馬路，學校傳達室內也坐滿了家長，許多在校門外馬路上等候的家長竟然悠閒地抽起了煙，學校傳達室裏也是煙霧繚繞。
“我們幾次在開家長會時講了這個問題，希望家長們來學校接送孩子時不要吸煙，但一些家長就是不自覺。”一位人這樣說。
記者“五一”節陪孩子去了長沙世界之窗、金牛角·王中西餐廳等地方，發現這兩處未成年人較多的公共場所吸煙的人都不少。記者昨日又前往雅醫院、省中醫醫院、蔡鍔中路某網吧等公共場所，無論是人頭攢動的醫院掛號大廳，還是擁擠昏暗的小網吧，吸煙的人隨處可見。
民間反吸煙人士郭先生告訴記者，現在不光是家長們去學校接送孩子時毫不避諱吸煙，部分中學生也由過去躲在學校廁所裏偷偷吸煙變為大膽在校園內公開吸，老師批評罵也無濟於事。連最嚴厲禁煙的中小學校、最應該支援禁煙的醫院都如此，可見現在公共場所禁煙之難。
增稅不可行 罰款又太輕
吸煙之害人盡皆知，但目前湖南省、長沙市沒有出臺相關的政策法規明確規定在公共場所禁煙，國家也沒有制定專門的“反吸煙法”，甚至沒有像實行“禁止向未成年人出售酒類製品”一樣，實行“禁止向未成年人出售捲煙製品”制度。
既然捲煙並不是生活必需品，不採用近年來國際上通行的提高徵收捲煙消費稅辦法，通過提高捲煙價格來抑制煙民的消費衝動、實現減少吸煙直至戒煙的目的呢？長沙市國家稅務局、地方稅務局的相關人士告訴記者，目前我國的涉煙稅收已成為國家財政收入的重要來源，涉煙增值稅、消費稅、企業所得稅等各稅種的收入每年都實現了大幅增長。現在煙民買一包價值50元的捲煙，其中大約有30元是煙民繳納的稅費。目前國家新開徵捲煙稅或大幅提高涉煙各稅的稅率，都不現實。
眼下對捲煙消費增稅、漲價缺乏“群眾基礎”，也許罰款才是公共場所禁煙的“法寶”？香港等地的做法不妨一借。一位香港同行給記者發來郵件說，香港特區政府計劃今年向立法會提交新的“違例吸煙定額罰款條例（草案）”，對在“公共場所”違例吸煙實行重罰，罰款額初步定為1500港元。該“條例”如果獲立法會通過，將在今年底開始實行。
相比香港的“重罰”，北京市對在公共場所吸煙的處罰則區分了“單位”和“個人”，對違反規定的單位將處以1000元的罰款，個人則罰款10元。“對違規煙民僅僅罰款10元，太輕了，根本起不起阻嚇作用。希望北京不僅在奧運會期間嚴格禁煙，更希望家鄉湖南也推行在公共場所禁煙！”在北京某防水公司工作的湖南人蔡建國說出了他的願望。
專家認為“禁煙”應上升為法律
令人憂心的是，中國煙民有向低齡化發展的趨勢，女性吸煙的人數也明顯上升。奧運火炬將首次傳遞、永載史冊，長沙即將面臨創建全國文明城市“大考”，成為長沙實施公共場所禁煙的難得“利好”。
2004年，長沙曾出臺《長沙市創建全國文明城市工作方案》，明確提出公共場所禁止吸煙。然而，文明創建工作具有階段性，“工作方案”也不具法律效力，由此帶來的禁煙效果便可想而知。湖南省社會科學院一位專家表示，在公共場所禁煙不光靠罰款，而應該樹立“打持久戰”的思想，立足於教育、上升為法律。這位專家認為，禁煙教育要從娃娃抓起、從家庭抓起、從辦公室抓起，常抓不懈。
“長沙市若要借北京奧運會的良機逐步推行在公共場所禁煙，是好事、難事，更是不可回避、刻不容緩的大事！”被人稱作“反吸煙斗士”的郭先生如此感慨道。
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