2017年兩岸關係展望

2016-12-26 09:20:55

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2017兩岸關係展望

 

過去的一年,兩岸關係可以用“冷”字來形容。蔡當局5.20上臺後,因拒不承認“九二共識”,兩岸失去了共同的政治基礎,兩岸關係由之前8年的交流合作“熱絡”,驟變為當前的僵局“冷”。總體上看,2016年兩岸關係雖處於“冷和平”,臺海事件不斷,但還算是“平穩”地度過了。展望2017年,針對蔡當局的種種表現,兩岸關係難以讓人樂觀,將或變得更加地“冷”。

一、兩岸無政治互信,僵局將持續加重。民進黨蔡英文當局不承認兩岸同屬一個中國的這一根本內涵,使之前馬英九當局所堅持“九二共識”兩岸政治基礎遭到了破壞,致使兩岸制度化交流停擺,兩岸關係陷入停止甚至倒退狀態。可以說,蔡當局單方面改變了兩岸現狀,一手製造了當前兩岸的僵局,使原本脆弱的台灣經濟雪上加霜,民生問題受到了大的衝擊,民怨沸騰,遭到了大多數民眾的反對,致使蔡英文的民調“雪崩式”下跌。

提振台灣經濟無力,新南向政策又無的放矢,面對低迷的民調,蔡英文當局只好向深綠靠攏取暖,更進一步地向“台獨”邁進。2017年是關鍵的一年,蔡當局不但不會承認“九二共識”,反而會更加“台獨”,因為它要為2018年縣市長選舉造勢,固牢綠營盤,打贏選戰。也就是說,2017年蔡當局不但不會在承認“九二共識”上有任何突破,反而會有更多“獨”的動作,製造事端,使兩岸關係會更加緊張。從2016122的“川蔡通話”這一嚴重違反外交慣例的惡劣表現看,當前蔡當局處理兩岸關係仍然抱著“走鋼絲”的僥倖心理,走“親美日抗大陸”路線,這是極其危險的。由此,2017年兩岸僵局將會持續加重。

二、兩岸經濟合作將向精準化方向發展。在蔡當局不承認“九二共識”,兩岸關係陷入僵局的背景下,之前,兩岸在堅持“九二共識”基礎上簽署的23項合作協議被擱置,兩岸經濟合作的環境和氣氛受到嚴重影衝擊,損害了兩岸同胞的共同利益。蔡當局上臺半年多,從台灣此起彼伏反蔡大遊行,便可以清楚地看出,台灣經濟民生受兩岸關係的影響非常大。兩岸關係向好,兩岸經濟合作利益最大化,民眾享受和平紅利;兩岸關係被破壞,兩岸經濟合作受到影響,民眾遭殃。在兩岸經濟合作受到嚴重影響的情況下,台灣泛藍縣市長堅持“九二共識”組團到大陸拼經濟。201617日,泛藍8個縣市負責人組成的台灣縣市長參訪團到北京參訪,與國臺辦主任張志軍座談,並受到了中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲的接見與宴請。由此可見,只要是堅持“九二共識”,大陸歡迎台灣任何縣市長登陸推介,交流合作。

2017年兩岸經濟合作將向精準化方向發展,也就是說,在蔡當局不承認“九二共識”兩岸關係停滯的情況下,台灣任何縣市長只要承認兩岸同屬一個中國,無論是泛藍執政的縣市,還是民進黨執政的縣市,大陸都願與之開展地方經貿合作,打造兩岸旅遊線路,推動旅遊業發展。同時,大陸歡迎廣大認同“九二共識”的臺商到大陸投資興業,幫助臺商參與到一帶一路大戰略中去,共用發展機遇。然而,2016122,國臺辦主任張志軍在出席全國臺協會長座談接受台灣《旺報》記者提問時表示,歡迎臺商到大陸打拼,但絕不允許到大陸掙錢,回台灣卻支援“台獨”分裂的臺商,這與兩岸關係是背道而馳的。張主任所言非常明確,也就是說,大陸不允許支援“台獨”的臺商在大陸發展。

2017年大陸更多地與堅持“九二共識”泛藍縣市開展經濟合作,讓這些縣市享受大陸的發展機遇和合作紅利。同時,大陸還會為台灣青年來大陸求學、就業、創業、生活等提供更多的便利。

三、兩岸交流又將呈現“民熱官冷”的局面。面對當前兩岸“冷和平”的僵局,兩岸制度化交流停止,兩岸交流已“由官方轉入民間”。為了落實11月初,國共兩黨“習洪會”成果,1223,泛藍8縣市在北京舉行為期一天的對話交流活動,雙方圍繞兩黨基層交流、兩岸青年交流與兩岸民眾權益保障三大議題交換意見,達成豐碩成果。這種泛藍縣市長登陸開展地方交流合作將會經常化,會更加地頻繁。2017年,兩岸交流將延續“民熱官冷”態勢,兩岸將開展文化、教育、農業等領域的交流,重點推進國共兩黨、泛藍縣市、基層民眾特別是青年交流。從2016年國共兩黨舉辦的“兩岸和平發展論壇”上之公佈的41項兩岸交流項目,便可以看出,明年兩岸的交流更趨向面向基層和廣大青年。而兩岸地方縣市交流將成為國共互動的一種“新形式”,將是兩黨交流溝通機制的深化和創新,也是明年兩岸交流的重頭戲。雖然泛藍8縣市赴大陸交流、城市行銷,受到綠營攻擊大陸是“區隔待遇”,但大陸各地與泛藍縣市互動交流的熱度只會加強,不會減弱。

      同時,在兩岸僵局的情況下,2017年,國共交流平臺將會進一步加強,其將起到交換意見、溝通聯繫、推動民間交流、保障民眾權益等重要作用,成為傳遞兩岸和平發展民聲民意的新平臺,是遏制“台獨”的重要力量。

  四、兩岸涉外事務不再風平浪靜。不承認“九二共識”的蔡當局打破了兩岸現狀,同時也破壞了馬英九任上的“活路外交”政策。馬英九任上之所以能夠維持與小國的“邦交”關係,原因在於堅持“九二共識”的兩岸和平發展路線,達成“外交休兵”的默契。而如今蔡當局背離“兩岸一中”原則,兩岸關係惡化。隨著中國大陸綜合實力增強,國際社會地位不斷提升,在國際社會中的角色越來越重要,早想與台灣斷交的國家,當然會做出明智的選擇。聖多美和普林西比政府當地時間1220發表聲明,決定同台灣斷絕所謂“外交”關係。這是2016年即將收官之時,與台灣斷絕“外交”的第一個國家。

展望2017年,聖普與臺灣斷絕“外交”將是推倒臺涉外事務的第一張骨牌,將會有更多的國家與台灣“斷交”。為何這樣說?目前與台灣“建交”的國家有21個,這些國家共同的特點,是 “一小二窮”。21個邦交國中,只有8個國家的面積超過了10萬平方公里。最小的教廷,面積僅為0.44平方公里。這些國家大都比較貧窮落後,與台灣“建交”的目的就是為了得到台灣經濟上的援助。聖普為何宣佈與台灣“斷交”,就是台灣提供的金援沒有達到聖方的要求。近年來,台灣自身經濟增長緩慢,特別是在當前兩岸陷入僵局的情況下,經濟發展受到了更大的影響,沒有更多的金錢鋪路,那些與台灣的“邦交”國家自然與之分道揚鑣了。

世界在變化,中國大陸所提出的“一帶一路”等倡議符合第三世界國家的發展需求,有著極大的吸引力。而面對兩岸僵局,一些與台灣有“邦交”的國家自然能夠分出孰輕孰重。2017年這些國家與台灣“雪崩式斷交”將在情理之中。

 


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