中國開放航空市場

　　　歷時17個月的中美航權談判終於有了結果。7月24日中午11點半，民航總局局長楊元元和美國運輸部部長峰田代表兩國政府在北京正式簽署了為期6年的《中美擴展航空服務協議》。根據協定，中美指定航空公司被允許飛往對方任何城市。這是中國民航第一次如此大規模地向國外航空公司開放航空市場。此協定將在今後6年內給美國公司帶來120億美元的經濟利益，但是，對中國航空公司來說，則面臨嚴峻挑戰……


		事件：中美簽署《中美擴展航空服務協議》

　　歷經四輪談判之後，中美兩國7月24日簽署了中美政府民航運輸協定議定書。新協議對兩國間的客貨航班運力予以大幅提高。根據該協定書，到二0一0年，中美各方經營兩國航線的指定航空公司數量有望增至九家。　　

　　該議定書將允許各方的航班數量由目前的每週五十四班，在未來六年內分階段增至每週兩百四十九班。六年共新增一百九十五班，其中一百一十一班為貨運航班，八十四班為客運航班。

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		影響：我國空運業面臨挑戰

　　新飛機的加盟無疑將對國內航空公司拓展航線網路、提升經營能力起到重要作用，但由此帶來的三大航空公司資產負債率過高的問題，以及目前中國民航業航油和航材成本過高導致飛行成本過高、服務競爭能力不強等等，卻讓一些業內專家感到憂慮。相對於美國航空業的成熟，我國的航空企業目前卻還處在價格戰的初級競爭階段。美國有媒體預計，《中美擴展航空服務協議》將在今後6年內給美國公司帶來120億美元的經濟利益，對中國的航空公司來說卻將是一場慘烈的遊戲……

　　中美草簽《中美擴展航空服務協議》消息傳來，國內航空公司壓力驟增———由於在現階段中美雙方航空企業的規模和水準不在同一層面上，“壓力是前所未有的”。“中美達成協定肯定會加速中歐航權談判，中國航空企業面臨的挑戰將絕不僅僅來自美方，歐洲航空列強也在虎視眈眈。”航空專家李之雲說。此次協議對國內航空企業的衝擊，更多地體現在貨運方面。國內航空貨運運力不足，無法滿足外商投資企業的要求，是造成此次貨運航班大幅增長的原因。

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		措施：國內航空公司購買飛機加大運力

　　據了解，國內航空公司已經悄悄地從最基礎的工作———購買飛機加大運力做起，以最大限度地縮短與歐美航空列強的差距。6月21日，東方航空公司與空中客車公司在巴黎簽署購買飛機的備忘錄，東航將從空客購買20架A330-300型客機。另有消息稱，南方航空公司欲購數十架飛機，總投資也在100億元以上。此外，國航、上航、海航都有不小的購機計劃。

　　有業內人士稱，各航空公司今年計劃引進飛機180余架，但隨著一些公司翻倍擴充機隊，明年將追加131架。這樣算下來，全民航新增加飛機幾乎佔到現在運行的飛機總量的50%，購機總預算超過500億元人民幣！　

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		小資料：中美航空協議的三個里程

　　1980年9月17日——中美兩國政府首次簽署《中美民用航空運輸協定》。協定規定，中美雙方可各有兩家空運企業，在規定航線上經營協議航班。

　　截至1999年，經過多番修改的《運輸協定》仍不能滿足飛速增長的中美航運市場要求。經過18個月的談判，中美雙方于1999年4月8日再次達成《中美民用航空運輸協定》

　　2004年——中美雙方派出談判團進行四輪談判後，于6月18日在美國草簽了新協定。