| 6月12日央視《中國週刊》播出了節目《必須走出的“怪圈”》，以下是節目實錄：
央視《中國週刊》之本週視點：必須走出的“怪圈”
白岩松：這一週天氣突然升溫，熱度讓人滿頭汗水。這個時候人們知道電可是比什麼時候都重要，用電高峰來了。但是與此對應的是，全國絕大多數地方都在缺電，一季度24個省市拉閘限電，現在估計要更多，一個因天氣熱卻又電力緊張的夏天註定是難熬的，於是你會看到南京為了讓電於民，各級機關、事業單位辦公場所32度以下不準開空調，開空調溫度不能低於28度，節約用電已經到了精打細算的地步。而在武漢，由於用電緊張，110被拉了閘，紅綠燈也不閃了，可見電成了我們多麼缺少的東西。
這是怎麼了？經過20多年的努力，我們怎麼仿佛又回到了從前，買蠟燭，莫非要重新成為我們生活的習慣？這難道是一個我們註定要陷進去，從終點又回到起點的怪圈？中國週刊本週視點將針對本週幾個與此相關的大新聞，關注這個怪圈，我們怎樣才能不從終點回到起點。不過，首先還是讓我們從用電說起。
短片一：
解說：本週二，北京市氣象臺發佈了今年第一個高溫警報：從週三開始，北京將出現連續四天35攝氏度以上的高溫。與此同時，華北大部分地區也迎來了高溫酷暑天氣，最高達到了38攝氏度。就在北京人被高溫折騰得心煩意躁的時候，北京市副市長張茅卻又告訴了大家一則讓人擔憂的消息：今年夏天，北京也可能會加入拉閘限電的行列。
事實上，拉閘限電從去年夏天起就已開始在全國很多省區蔓延。個別地區甚至全年都籠罩在電力短缺的陰影之下：空調不能開，風扇轉不動，用蠟燭照明，用手電探路。甚至馬路上的紅綠燈，都難以倖免。
杭州交警：到現在我在這個路口指揮交通四個小時了，還沒有來電。四個路口的車從這裡排到了文山路。
杭州市民：交通一塌糊塗。
長沙居民：做飯都做不了，孩子沒法做作業，電視也看不了，非常不方便。
解說：2003年，“電荒”這個詞頻頻見諸報端。即使在冬季非用電高峰時期，上海、浙江、湖南的一些城市也無法避免拉閘限電。到了今年，情況則更加嚴重，全國似乎所有的省區都需要幫助。根據國家電監會提供的數據，儘管全國所有的發電廠都高速運轉，但截至目前，除東北三省和新疆、西藏等地外，全國還是有二十多個省區出現電力短缺。其中浙江、江蘇、雲南、貴州、山西、內蒙古西部和河南等地供電尤為緊張。
劉樹傑：現在缺電最嚴重的地區，還是在我們國家經濟最有活力的地區，比如長三角、珠三角。越有活力的地區現在看缺電越嚴重。要這樣看的話，對經濟的損害還是比較大的。
解說：為了保證居民用電，企業就要作出犧牲。去年，上海市儘管對1000多家企業進行了限電措施，卻仍然無法緩解電力短缺。而據電力部門預測，今年4到6月我國電力缺口將達到史無前例的2000萬千瓦。特別是7到9月，這一數字將攀升至3000萬千瓦。另外，一些地區缺電程度將進一步惡化，逐步由時段性、季節性缺電，演變成全天性，常年缺電。
劉樹傑：像浙江這個地方已不能用缺電來概括它這種局面，實際上已經進入所謂的危機了。因為在它那個地方，它的負荷率已經達到了90%了，即便是所謂的，我們現在搞移峰填谷這個措施已經不能解決問題了。因為它的白天和它的夜晚用電的負荷是差不多的。
解說：面對電力的嚴峻形勢，就連我國已舉辦了14年的節能宣傳周，也第一次從11月提前到了六月，也就是本週進行，政府希望通過呼籲節電來緩解電力緊張狀況。本週日，國務院副總理曾培炎就頂著炎炎烈日，親自到北京市西城區的月壇南街，向市民們宣傳節約用電。
曾培炎現場：如果我們每人每天都從生產生活的領域能夠節約一度電的話，我們一天就可以節約13億度電。一億度電就要5萬噸煤，這樣一天就省了65萬噸煤。積少成多，這是一個非常大的節約。
解說：根據國家資訊中心公佈的2004年中國電力行業年度報告，今年將是我國電力供需形勢最嚴峻的一年。面對馬上來臨的全年用電最高峰，很多省區都紛紛召開電力供需動員大會。但是，動員歸動員，沒有人對今年夏天的用電抱樂觀態度。
上海：尖端的缺口大概在200萬(千瓦)左右。這還不包括我們講的要留一些備用。
湖北省電力公司總工周世平：長期的缺電準備，可能是六月份甚至一直到九、十月份。
廣東省經貿委副主任楊建初同期：全省的電力缺口大約在250萬千瓦，電量的缺口在100億千瓦時左右，大概佔全省需求量的10%。
白岩松：發展，絕不是為了讓我們存摺裏的錢越來越多，可卻必須在夏天點著蠟燭看書或到街頭扇扇子納涼，這個怪圈我們必須要走出去。就當我們為電力緊張這一怪圈困惑的時候，誰又開始把怪圈難題扔給了我們，本週很多人知道，經過十年國家投入大量資金治理的淮河污染嚴重反彈，主要污染指標已經達到甚至超過歷史最嚴重的水準，怎麼了？對淮河的治理終於又回到了起點。
短片二
66歲的淮南市姚家灣的漁民汪長林，在淮河邊捕了一輩子的魚。但是現在，他經常捕到的是死魚。
漁民汪長林：河流污染，都死掉了。
河裏有沒有死魚是汪長林全家判斷還能不能安全飲用淮河水的依據。這一桶從淮河取來的水儘管顏色發暗，而且有怪味，簡單的用明礬攪一下還是要作為全家的飲用水。
楊莊鄉位於淮河支流奎河岸邊,多年來，村裏的人們已經不敢使用奎河水，紛紛打井吃地下水，但現在這裡的地下水也已經被奎河污染了。
楊莊鄉衛生防疫站站長郝麗：三年來楊莊鄉因癌症死亡的人數達到千分之13。年齡以四五十歲居多。80%是肝癌，還有胃癌、食道癌。
楊莊鄉村民劉正美：是奎河的污水造成的。
根據新華社的報道，淮河污染嚴重反彈，直接影響了1點3億沿岸居民的生活。
淮河水利委員會水資源保護局局長 姜永生：污染反彈的情況比較嚴重。相對應的水質情況也是不容樂觀，至少有一半以上的水功能區達不到水質目標。
現在的淮河，主要水質污染指標已達到或超過了歷史水準，流域內65%為劣5類水，也就是說這條河裏的水已經不叫水了，因為它連工業和農業灌溉都無法使用。這意味著，我國10年來投入600億鉅額資金推動的淮河污染治理工程，在今天，又尷尬地回到了起點。而10年來，淮河流域的GDP也就是國內生產總值翻了一番，但是淮河的污染治理卻又反彈回10年前的水準，不知道這究竟是為什麼？
夏青(淮河水污染防治規劃技術負責人)：有一句話叫淮河流域產業結構調整完成之時就是淮河還清之日。/如何在發展生產的同時解決污染問題，無論從技術上或者什麼，必須給產業結構調整更深層次的路，現在我們這個路光靠關不解決問題。/我想最基本點恐怕還有一個污染治理的市場有沒有形成。
淮河流域多為重污染工業，造紙化工飲料紡織食品更5個重污染行業對淮河流域的經濟貢獻不到30%，而這些企業產生的污染物卻佔到工業排放的百分之八九十。
夏青(淮河水污染防治規劃技術負責人)：我們經濟反思的模式最最重要的，我認為是新發展觀的理念，新發展觀的理念如何深入到各級政府領導的腦中去。
事實上，反思不僅僅存在於淮河流域。5月31日，在中國跨越式發展國際論壇的開幕式上，國家環保總局局長解振華就指出，由於中國粗放型經濟增長模式沒有得到根本改變，經濟總量的擴張必然給環境造成巨大壓力。因此必須從根本上轉變現有的發展模式。
而類似的反思已經不止涉及某一個領域。鄭新立，中央政策研究室副主任。在最新一期的中國經濟50人論壇和北京科博會上，他就發出了這樣的警告：“從去年以來，粗放型的增長模式開始回頭，我們正在自覺不自覺地回到高投入、高消耗、高增長、低效益的老路上。”
而對於今年前所未有的缺電形勢，一些專家也把他們的注意力放到了整個國家的經濟發展模式上。
劉樹傑(發改委經濟研究所副所長)：它一會兒多，而且多的特別多，一會兒少，顯得又特別少，(接點前面插畫面)如果說這個體制不改變，實際上再過若干年，這樣一個輪迴還會出現。
2004年3月，第5屆中國 發展高層論壇，國家發展和改革委員會主任馬凱做了題為《推進經濟增長方式的根本性轉變》的演講。
發改委主任：馬凱：不轉變經濟增長方式，依靠大量消耗資源來維持增長，難以為繼，也難以實現GDP翻兩番的奮鬥目標。
白岩松：淮河經過十年治理又回到讓人擔心的局面，其實不一定出乎很多人的預料，8年前針對淮河的治理，我從淮河的源頭一直採訪到淮河的尾巴，最大的感受就是與其說污染源是小造紙廠等等，不如說真正的污染源是貧窮。關掉多少家污染的廠子，如果沿岸的百姓還很窮，那你就從根本上治不好淮河，這就是真正的根子，否則你就在怪圈裏繞吧。說道根子不能不說到糧食，這可是咱們的命根子，在本週人們聽到一個好消息，在經過幾年的糧食減產後，今年的夏糧豐收了，高興之餘，馬上習慣性的擔一下心，這是短期效應還是長期向好的開始？會不會也進入一個豐收、降價、減產、減收這樣一個怪圈之中呢？
短片三：
本週，我國最大的夏糧產區河南的小麥收割已接近尾聲，第二大小麥主產區山東也已進入收割高潮，而進入三夏以來，全國共有17萬台聯合收割機轉戰大江南北的20個小麥產區，以搶收2億5千萬畝小麥。
杜青林：夏糧的小麥今年單產可以提高10公斤左右，總產(比去年)增加25億公斤左右，增產大約是3%。
在經歷了連續四年減產的嚴峻形勢下，2004年的中國農業終於帶來了好消息。根據農業部最新的監測，我國夏糧豐收已成定局。同時，今年的秋糧播種面積也增加了500萬畝。
溫鐵軍：中央(今年)出臺了一系列政策，應該看到政策比較到位。首先從去年開始給生產者(糧農)以直接補貼，生產者補貼這件事在中國的糧食生產史上大概是前所未有的第一次，其二是中央明確提出減免農業稅，不僅是徹底免除農業特產稅，而且提出了五年之內把農業稅也減到零，這些利好消息都給農民生產積極性的提高帶來了重要的影響。
面對2004的中國農業，有媒體評論說，今年是國家各項涉農政策最多、措施最具體、農民最得實惠的一年。加之糧食價格在近一年中的上漲，農民種糧積極性高漲。而主抓農業的回良玉副總理則將農民種糧積極性的提高歸結為三方面的原因，那就是國家政策推動、市場價格拉動和各級政府的積極行動。
四川糧農龍務興：現在每斤糧食漲價2角，每畝大概增加200塊，加上直補每畝11塊多，加上國家每畝稅收(減少)27塊多，一共加起來大概240塊錢左右，(扣除)包括肥料、農藥、水電等這些雜七雜八扣除這方面100塊多一點，總的還有100多，110-120塊錢揣腰包沒問題。
但是，面對本週夏糧的豐收，也有人提醒說，國家是採取了一些高密度 強有力
甚至是非常規的做法，才保證了2004年農業的成績。例如農業部為了保證春耕備耕，僅五一期間就派出15個工作組前往各地督導春耕生產。而在此之前的3、4兩個月，農業部三次共派出多達56個督導組。在農資打假和平抑農資價格方面，國家更是採取了強有力的措施。
溫鐵軍：單純靠近期的糧食調節政策可能救一時之急，但是從長期來看最大的問題還是我們這個小農經濟高度分散，每一個農戶剩餘量過小，你的政策調節很難到位，這是個大問題。
如果說，2004年，農業給了這個國家一個定心丸，那麼，要給農民一個長久的定心丸，要想保持農業的穩定發展，整個國家顯然還有更多的艱苦的工作要做。
溫鐵軍：從目前情況看，中央除了在單一的糧食生產 糧食購銷
糧食金融等這些方面有很多政策出臺，其實中央大的政策也在調整。糧食流通體制改革，從20多年前就一直在提出如何改、如何改，20多年的老話題至今仍然沒有破題，目前情況看，如果只是糧食部門自身在提出糧食購銷體制改革的方案，我個人的看法，不是太積極，要想真的解決深層次的問題，還確實需要假以時日。
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